Zusammenfassung
Die Migrations- und Integrationsverwaltung im Mehrebenensystem besteht aus einem breit ausdifferenzierten Behördennetz, das sich von der europäischen Ebene über den Bund und die Länder bis hin zu den Kommunen spannt. Dabei verteilen sich Zuständigkeiten nicht nur zwischen, sondern auch innerhalb der Ebenen auf verschiedene Behörden. Die zur operativen Bearbeitung von Schnittstellen notwendigen Kooperationsbeziehungen können als Verwaltungsverflechtung bezeichnet werden.
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Notes
- 1.
Dieser Kompromiss wird somit genauso bezeichnet wie der „nationale“ Asylkompromiss von 1993, der aus verschiedenen Maßnahmen bestand, durch die das Asylgrundrecht eingeschränkt wurde.
- 2.
Hiermit meinen wir sowohl Personen, die erst kürzlich nach Deutschland eingereist sind, als auch Personen, die bereits länger in Deutschland leben.
- 3.
In Baden-Württemberg, Bayern, Hessen und NRW sind diese Landesmittelbehörden (Regierungspräsidium bzw. Bezirksregierung) regional ausgerichtet und für einen Teil des Landes zuständig (Regierungsbezirk). In Sachsen-Anhalt und Thüringen besteht jeweils ein Landesverwaltungsamt, das für das gesamte Staatsgebiet verantwortlich ist. In Rheinland-Pfalz sind die Aufgaben auf drei funktional ausgerichtete Direktionen verteilt und in Sachsen besteht eine Landesdirektion mit drei Standorten. Diese Mittelinstanzen sind Bündelungsbehörden und sollen die Vorgaben der einzelnen Ministerien (auf regionaler Ebene) wieder zusammenführen.
- 4.
Da die integrationsbezogenen Aufgaben gegenüber den migrationsbezogenen Aufgaben auf kommunaler Ebene deutlich überwiegen, werden die Aufgaben beider Politikfelder hier als „Aufgaben kommunaler Integrationsverwaltung“ bezeichnet.
- 5.
Trotz häufig fließender Grenzen ist hiervon die Koordinierung auf operativer Ebene, die meist einzelfallbezogen ist, abzugrenzen.
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Bogumil, J., Hafner, J., Kastilan, A. (2024). Migrations- und Integrationsverwaltung im föderalen Mehrebenensystem. In: Gesemann, F., Filsinger, D., Münch, S. (eds) Handbuch Lokale Integrationspolitik. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-43195-2_14-1
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