Regierungsbildung im deutschen Fünf-Parteiensystem

Zusammenfassung

Seit der Bundestagswahl 2005 haben alle fünf im Bundestag vertretenen Fraktionen numerisches Koalitionspotenzial in dem Sinn, dass sie für mindestens eine minimale Gewinnkoalition (keine für die Mehrheit überflüssige Partei in der Koalition) gebraucht werden. Die bei einer bestimmten Sitzverteilung möglichen minimalen Gewinnkoalitionen bestimmen die strategische Koalitionssituation. Mit bestimmten Annahmen (keine absolute Mehrheit einer Partei, zwei große und drei kleinere Parteien etc.) werden zwei strategische Koalitionssituationen als realistisches Ergebnis der Bundestagswahl 2009 angenommen: die gegenwärtige Situation, in der nur CDU/CSU und SPD eine Zweier-Koalition bilden können, und die aus den Umfrageergebnissen im Februar/März 2009 ablesbare Situation, in der die stärkste Fraktion, höchstwahrscheinlich die CDU/CSU, auch mit der drittstärksten Partei, höchstwahrscheinlich der FDP, in einem Zweier-Bündnis koalieren kann. Daneben gibt es jeweils mehrere mögliche Dreier-Koalitionen. Welche Koalition dann tatsächlich zustande kommt, hängt von der politischen Einigungsfähigkeit ab, die sich aus der Distanz der Parteien in einem zweidimensionalen Politikraum (wirtschafts- und sozialpolitische Parteipositionen und gesellschaftspolitische Parteipositionen) ergibt. Unter Verwendung des Lösungskonzepts der Zyklusmenge (Schofield) werden die möglichen Mehrheitskoalitionen weiter eingeschränkt.

Abstract

Since 2005 all five parliamentary parties in the German Bundestag have coalition potential in the sense that they are able to enter at least one minimal winning coalition, that is a coalition without parties which are not necessary for a majority. Given the number of each party’s members of parliament, the strategic coalition situation is fixed as the set of possible minimal winning coalitions. With certain assumptions (no party will gain an absolute majority, the party system consists of two larger and three smaller parties etc.) two strategic coalition situations are possible as a consequence of the Bundestag election in September 2009: the same as the existing one where only CDU/CSU and SPD can form a two party majority government, and an alternative, predicted currently (February/March 2009) by pollsters, where the largest party, probably the CDU/CSU, can form a two party majority coalition also with the third largest party, probably the FDP. In addition, several three party coalitions are also possible. Which of these coalitions will actually be formed will be determined by the policy distances between the parties which are identified in a two dimensional policy space (economic and social issue positions of parties). The possible minimal winning coalitions are further constrained by the majority coalitions in the so-called cycle set as defined by Schofield.