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Der Zugang von Interessengruppen zu den Organen der Europäischen Union: eine organisationstheoretische Analyse

The Access of interest groups to EU institutions

  • Abhandlungen
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Politische Vierteljahresschrift Aims and scope Submit manuscript

Zusammenfassung

Dem Zugang von Interessenorganisationen zu den EU-Institutionen wird immer wieder Aufmerksamkeit gewidmet, weil ein ungleicher Zugang häufig mit einer Schlagseite in der EU-Politik verknüpft wird. Im Gegensatz zu monokausalen Ansätzen, die die Expertise von Verbänden als hinreichende Erklärung für ihren Zugang betrachten, weist der Aufsatz die Bedeutung weiterer organisatorischer, sektorieller und systemischer Merkmale nach. Die verwendeten Daten berücksichtigen Angaben von 800 deutschen, britischen, französischen und EU-Wirtschaftsverbänden aus einer eigenen Erhebung. Ordinale Regressionen identifizieren als generelle Charakteristika der europäischen Entscheidungsprozesse nicht nur den Austausch von Expertise, sondern auch die grundlegende Arbeitsteilung zwischen EU-Verbänden und nationalen Verbänden sowie den privilegierten Zugang ressourcenstarker Gruppen. Darüber hinaus decken sie profunde Unterschiede in den Konsultationskriterien der Kommission, des Rates und des Europäischen Parlaments auf.

Abstract

The access of interest groups to EU institutions is often analyzed because biased access might lead to biased policies. Contrary to analyses that pay attention only to the exchange of expertise in EU politics for an explanation of interest group access, the article highlights the role of organisational, sectoral, and systemic factors. These shape the contact patterns of interest groups with EU institutions. It draws on original data based on a survey of 800 German, British, French and EU business associations. Ordinal regressions identify as general features of EU political processes not only the exchange of expertise, but also the pronounced division of labor among EU associations and national associations as well as the privileged access of resourceful interest groups. They also present evidence that the Council, the European Commission, and the European Parliament have quite different criteria for consulting interest groups.

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Authors and Affiliations

  1. Institut für Politikwissenschaft, FernUniversität in Hagen, Universitätsstraße 41, 58084, Hagen, Germany

    Rainer Eising (Dr.)

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  1. Rainer Eising
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Additional information

Ich danke der Universität Mannheim und dem European Centre for Public Affairs (Brüssel) für die finanzielle Förderung des EUROLOB Projektes, das ich mit Christine Quittkat unter der Leitung von Beate Kohler-Koch durchgeführt habe. Zahlreichen Kolleginnen und Kollegen am Mannheimer Zentrum für Europäischen Sozialforschung, am Europäischen Hochschulinstitut und an der Fern Universität in Hagen danke ich für ihre Unterstützung. Besonderen Dank für hilfreiche Kritik schulde ich Stefano Bartolini, Nathalie Behnke, Arthur Benz, Jan Beyers, Richard Breen, Lars-Eric Cederman, David Coen, Jürgen Grote, Liesbet Hooghe, Andrea Lenschow, Gary Marks, Vivien Schmidt, Philippe C. Schmitter, Gerald Schneider und Volker Schneider, den beiden anonymen Gutachtern der PVS und deren Redaktion.

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Eising, R. Der Zugang von Interessengruppen zu den Organen der Europäischen Union: eine organisationstheoretische Analyse. PVS 45, 494–518 (2004). https://doi.org/10.1007/s11615-004-0088-6

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