Skip to main content
Log in

„Politische Führung“ als politikwissenschaftliches Problem

‘Political leadership’: Problematic within political science

  • Abhandlungen
  • Published:
Politische Vierteljahresschrift Aims and scope Submit manuscript

Zusammenfassung

„Politische Führung“ zählt zu den klassischen Themen der internationalen Politikforschung, deren Zeugnisse sich bis in die Antike zurückverfolgen lassen. In den modernen westlichen Demokratien hat „leadership“ als eigenständiges, von der Policy-Ebene teilweise abgekoppeltes Bewertungskriterium für die Leistung von Regierungen und Regierungschefs über die letzten Jahre hinweg sogar eine zusätzliche Bedeutung hinzu gewonnen. Speziell in der deutschsprachigen Politikwissenschaft gehört das Studium von politischer Führung ungeachtet dessen nach wie vor zu den methodisch und konzeptionell am stärksten unterentwickelten Teilbereichen des Faches. Der Beitrag systematisiert und diskutiert die unterschiedlichen interdisziplinären Zugänge der internationalen „leadership“-Forschung und bezieht Position zu Gunsten einer „interaktionistisch“ orientierten Forschungsperspektive zum Studium von politischer Führung in westlichen Demokratien, welche sowohl institutionellen, gesellschaftlichen, personellen und politisch-situativen Faktoren als auch demokratietheoretisch-normativen Erwägungen Rechnung trägt.

Abstract

‘Political leadership’ is one of the classic subjects of political science research on an international scale. Recently, in modern western democracies, ‘leadership’ has gained additional importance as a political function to evaluate governments and political leaders and is seen as rather independent of the policy dimension of leadership. Despite this increased relevance of ‘political leadership’, it has remained among the most neglected major issues in political science, particularly within research in the German-speaking world. This article discusses a wide range of recent approaches to studying ‘political leadership’. It then argues in favour of an ‘interactionist’ approach which takes into account both of the crucial empirical variables which influence the leadership process, the institutional, societal, and personal factors as well as political circumstances, and the normative expectations towards political leadership in modern established democracies.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this article

Price excludes VAT (USA)
Tax calculation will be finalised during checkout.

Instant access to the full article PDF.

Literaturverzeichnis

  • Almond, Gabriel/ Verba, Sidney, 1963: The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations, Princeton.

  • Ansell, Christopher K./ Fish, Steven M., 1999: The Art of Being Indispensable. Noncharismatic Personalism in Contemporary Political Parties, in: Comparative Political Studies 32, 283–312.

    Article  Google Scholar 

  • Barber, James D., 1977: The Presidential Character: Predicting Performance in the White House, Englewood Cliffs, NJ.

  • Barrilleaux, Ryan J., 1984: The Presidency: Levels of Analysis, in: Presidential Studies Quarterly 14(1), 73–77.

    Google Scholar 

  • Bass, Bernhard M., 1990: Bass and Stogdill’s Handbook of Leadership, New York.

  • Berg-Schlosser, Dirk/ Schissler, Jakob (Hrsg.), 1987: Politische Kultur in Deutschland (Sonderheft 18 der Politischen Vierteljahresschrift), Opladen.

  • Beyme, Klaus von, 1994: Die Massenmedien und die politische Agenda des parlamentarischen Systems, in: Friedhelm Neidhardt (Hrsg.), Öffentlichkeit, öffentliche Meinung, soziale Bewegungen (Sonderheft 34 der Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie), Opladen, 320–336.

  • Blakesley, Lance, 1995: Presidential Leadership. From Eisenhower to Clinton, Chicago.

  • Blondel, Jean, 1987: Political Leadership, London.

  • Blondel, Jean/ Müller-Rommel, Ferdinand, 1993: Introduction, in: dies. (Hrsg.), Governing Together. The Extent and Limits of Joint Decision-Making in Western European Cabinets, London, 1–19.

  • Bullock, Alan, 1997: Have the Roles of Hitler and Stalin been Exaggerated?, in: Government and Opposition 32, 65–83.

    Article  Google Scholar 

  • Bunce, Valerie, 1981: Do New Leaders Make a Difference? Executive Succession and Public Policy under Capitalism and Socialism, Princeton.

  • Burns, James MacGregor, 1977: Leadership, New York.

  • Campbell, Colin, 1993: Political Executives and Their Officials, in: Ada W. Finifter (Hrsg.), Political Science: The State of the Discipline II, Washington, D. C., 383–406.

  • Clemens, Clay, 1998: Party Management as a Leadership Resource: Kohl and the CDU/CSU, in: German Politics 7, 91–119.

    Article  Google Scholar 

  • Cohen, Jeffrey E., 1997: Presidential Responsiveness and Public Policy-Making. The Public and the Policies That Presidents Choose, Ann Arbor.

  • Cohen, Samy, 1986: La monarchie nucléaire, Paris.

  • Davidson, Roger, 1997: Presidential-Congressional Relations, in: James P. Pfiffner/ Roger H. Davidson (Hrsg.), Understanding the Presidency, New York, 336–348.

    Google Scholar 

  • Daele, Wolfgang van den/ Neidhardt, Friedbelm (Hrsg.), 1996a: Kommunikation und Entscheidung. Politische Funktionen öffentlicher Meinungsbildung und diskursive Verfahren, Berlin.

    Google Scholar 

  • Daele, Wolfgang van den/ Neidhardt, Friedhelm, 1996b: „Regierung durch Diskussion“ — Über Versuche, mit Argumenten Politik zu machen, in: dies. (Hrsg.) Kommunikation und Entscheidung. Politische Funktionen öffentlicher Meinungsbildung und diskursive Verfahren, Berlin, 9–50.

    Google Scholar 

  • Derlien, Hans-Ulrich, 1990: „Regieren“ — Notizen zum Schlüsselbegriff der Regierungslehre, in: Hans-Hermann Hartwich/ Göttrik Wewer (Hrsg.), Regieren in der Bundesrepublik 1: Konzeptionelle Grundlagen und Perspektiven der Forschung, Opladen, 77–88.

  • Dittgen, Herbert, 1999: Politische Führung in Bonn und Washington: Formelle und informelle Bedingungen des Regierens im parlamentarischen und präsidentiellen Regierungssystem, in: Tobias Dürr/ Franz Walter (Hrsg.), Solidargemeinschaft und fragmentierte Gesellschaft. Parteine, Milieus und Verbände im Vergleich. Festschrift für Peter Lösche, Opladen, 249–264.

    Chapter  Google Scholar 

  • Dobel, Patrick J., 1998: Political Prudence and the Ethics of Leadership, in: Public Administration Review 58(1), 74–81.

    Article  Google Scholar 

  • Dowding, Keith, 1991: Political Power and Rational Choice, London.

  • Dunleavy, Patrick/ Rhodes, R. A. W., 1990: Core executive studies in Britain, in: Public Administration 68, 3–28.

    Article  Google Scholar 

  • Duverger, Maurice, 1996: Le système politique français, 21. Aufl., Paris.

  • Edwards III, George C., 1989: At the Margins, New Haven.

  • Edwards III, George C./ Kessel, John H./ Rockman, Bert A. (Hrsg.), 1993: Researching the Presidency: Vital Questions, New Approaches, Pittsburgh.

  • Elfstrom, Gerard, 1997: New Challenges of Political Philosophy, London.

  • Elgie, Robert, 1993: The Role of the Prime Minister in France, 1981–91, London.

  • Elgie, Robert, 1995: Political Leadership in Liberal Democracies, London.

  • Elgie, Robert, 1997: Models of Executive Politics: a Framework for the Study of Executive Power Relations in Parliamentary and Semi-presidential Regimes, in: Political Studies XLV, 217–231.

    Article  Google Scholar 

  • Elgie, Robert, 1998: The classification of democratic regime types: Conceptual ambiguity and contestable assumptions, in: European Journal of Political Research 33, 219–238.

    Google Scholar 

  • Ellwein, Thomas/ Hesse, Joachim Jens, 1992: Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, 7. Aufl., Opladen.

  • Etzersdorfer, Irene, 1997: „Persönlichkeit“ und „Politik“. Zur Interaktion politischer und seelischer Faktoren in der interdisziplinären „Political Leadership“-Forschung, in: Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft 26, 377–391.

    Google Scholar 

  • Fabbrini, Sergio, 1995: Presidents, Parlaments, and Good Government, in: Journal of Democracy 6(3), 128–138.

    Article  Google Scholar 

  • Fleisher, Richard/ Bond, Jon R./ Krutz, Glen S./ Hanna, Stephen, 2000: The Demise of the Two Presidencies, in: American Politics Quarterly 28(1), 3–25.

    Article  Google Scholar 

  • Foley, Michael, 1993: The Rise of the British Presidency, Manchester/New York.

  • Fuchs, Dieter/ Pfetsch, Barbara, 1996: Die Beobachtung der öffentlichen Meinung durch das Regierungssystem, in: Wolfgang van den Daele/ Friedhelm Neidhardt (Hrsg.), Kommunikation und Entscheidung. Politische Funktionen öffentlicher Meinungsbildung und diskursive Verfahren, Berlin, 103–135.

    Google Scholar 

  • Graubard, Tephen R./ Holton, Gerald (Hrsg.), 1962: Excellence and Leadership in a Democracy, New York/London.

  • Greenstein, Fred I., 1982: The Hidden-Hand Presidency: Eisenhower as Leader, New York.

  • Greenstein, Fred I., 1992: Can Personality and Politics be Studied Systematically?, in: Political Psychology 13, 105–128.

    Article  Google Scholar 

  • Hartwich, Hans-Hermann/ Wewer, Göttrik (Hrsg.), 1991: Regieren in der Bundesrepublik 3: Systemsteuerung und „Staatskunst“, Opladen.

  • Helms, Ludger, 1996a: Das Amt des deutschen Bundeskanzlers in historisch und international vergleichender Perspektive, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 27, 679–711.

    Google Scholar 

  • Helms, Ludger, 1996b: Executive Leadership in Parliamentary Democracies: The British Prime Minister and the German Chancellor Compared, in: German Politics 5, 101–120.

    Article  Google Scholar 

  • Helms, Ludger, 1999a: Die historische Entwicklung und politische Bedeutung des Kabinetts im Regierungssystem der USA, in: Politische Vierteljahresschrift 40, 65–92.

    Google Scholar 

  • Helms, Ludger, 1999b: Parteiorganisationen und parlamentarische Parteien in der amerikanischen Präsidialdemokratie, in: ders. (Hrsg.), Parteien und Fraktionen. Ein internationaler Vergleich, Opladen, 307–329.

    Chapter  Google Scholar 

  • Helms, Ludger, 1999c: Präsident und Kongreß in der legislativen Arena. Wandlungstendenzen a merikanischer Gewaltenteilung am Ende des 20. Jahrhunderts, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 30, 841–864.

    Google Scholar 

  • Hennis, Wilhelm, 1968: Zum Begriff und Problem des politischen Stils, in: ders., Politik als praktische Wissenschaft. Aufsätze zur politischen Theorie und Regierungslehre, München, 230–244.

    Google Scholar 

  • Hermann, M. G./ Preston, J. T., 1994: Presidents, Advisers and Foreign Policy: The Effects of Leadership Style on Executive Arrangements, in: Political Psychology 15, 75–96.

    Article  Google Scholar 

  • Hofmann, Gunter, 1999: Die Versuchsregierung, in: Die Zeit, 28. Januar 1999, 3.

  • Jäger, Wolfgang, 1992: Fernsehen und Demokratie. Scheinplebiszitäre Tendenzen und Repräsentation in den USA, Großbritannien, Frankreich und Deutschland, München.

  • James, Simon, 1992: British Cabinet Government, London/New York.

  • Jenkins, Simon, 1999: Thatcher’s fifth term, in: The Times, 13 January 1999, 18.

  • Jones, G. W., 1991: West European Prime Ministers in Perspective, in: West European Plitics 14, 163–178.

    Article  Google Scholar 

  • Kaarbo, Juliet, 1997: Prime Minister Leadership Styles in Foreign Policy Decision-Making: A Framework for Research, in: Political Psychology 18, 553–581.

    Article  Google Scholar 

  • Kavanagh, Dennis, 1990: British Politics. Continuities and Change, 2. Aufl., Oxford.

  • Kellerman, Barbara (Hrsg.), 1986: Political Leadership: A Source Book, Pittsburgh.

  • Kernell, Samuel, 1993: Going Public. New Strategies of Presidential Leadership, 2. Aufl., Washington, D.C.

  • King, Anthony, 1994: „Chief Executives“ in Western Europe, in: Ian Budge/ David McKay (Hrsg.), Developing Democracy. Comparative Research in Honour of J.F.P. Blondel, London, 150–163.

    Google Scholar 

  • Korte, Karl-Rudolf, 1998: Kommt es auf die Person des Kanzlers an? Zum Regierungsstil von Helmut Kohl in der „Kanzlerdemokratie“ des deutschen „Parteienstaates“, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 29, 387–401.

    Google Scholar 

  • Lee, J. R., 1977: Rallying around the flag: Foreign policy events and presidential popularity, in: Presidential Studies Quarterly 7, 252–256.

    Google Scholar 

  • Lijphart, Arend (Hrsg.), 1992: Parliamentary versus Presidential Government, Oxford.

  • Linz, Juan/ Valenzuela, Arturo (Hrsg.), 1994: The Failure of Presidential Democracy. Vol. 1: Comparative Perspectives, Baltimore/London.

    Google Scholar 

  • Moon, Jeremy, 1993: Innovative Leadership in Democracy: Policy Change under Thatcher, Aldershot.

  • Morkel, Arnd, 1966: Über den politischen Stil, in: Politische Vierteljahresschrift 7, 119–137.

    Google Scholar 

  • Mühleisen, Hans-Otto/ Stammen, Theo, 1997: Politische Ethik und politische Erziehung. Fürstenspiegel der Frühen Neuzeit, in: Hans-Otto Mühleisen/ Theo Stammen/ Michael Philipp (Hrsg.), Fürstenspiegel der Frühen Neuzeit, Frankfurt/Leipzig, 9–21.

  • Müller, Wolfgang/ Phillip, Wilfried/ Gerlich, Peter, 1993: Prime Ministers and Cabiner Decision-Making Processes, in: Jean Blondel/ Ferdinand Müller-Rommel (Hrsg.), Governing Together. The Extent and Limits of Joint Decision-Making in Western European Cabinets, New York, 223–254.

    Chapter  Google Scholar 

  • Müller-Rommel, Ferdinand/ Pieper, Gabriele, 1991: Das Bundeskanzleramt als Regierungszentrale, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, B 21–22/91, 3–13.

  • Münkler, Herfried, 1982: Machiavelli. Die Begründung des politischen Denkens der Neuzeit aus der Krise der Republik Florenz, Frankfurt a. M.

  • Murswieck, Axel, 1991: Führungsstile in der Politik in vergleichender Perspektive, in: Hans-Hermann Hartwich/ Göttrik Wewer (Hrsg.), Regieren in der Bundesrepublik 2: Formale und informale Komponenten des Regierens, Opladen, 81–95.

  • Neustadt, Richard, 1965: Presidential Power, New York.

  • Norton, Philip, 1987: Prime Ministerial Power: a Framework for Analysis, in: Teaching Politics 16, 325–345.

    Google Scholar 

  • Norton, Philip, 1988: Prime Ministerial Power, in: Social Studies Review 3(3), 108–115.

    Google Scholar 

  • Nullmeier, Frank/ Rüb, Friedbert W., 1993: Die Transformation der Sozialpolitik. Vom Sozialstaat zum Sicherungsstaat, Frankfurt a. M./New York.

    Google Scholar 

  • Oberreuter, Heinrich, 1992a: Politische Führung in der parlamentarischen Demokratie, in: Karl Dietrich Bracher u. a. (Hrsg.), Staat und Parteien. Festschrift für Rudolf Morsey zum 65. Geburtstag, Berlin u. a., 159–174.

    Google Scholar 

  • Oberreuter, Heinrich, 1992b: Das Parlament als Gesetzgeber und Repräsentationsorgan, in: Oscar W. Gabriel (Hrsg.), Die EG-Staaten im Vergleich. Strukturen, Prozesse, Politikinhalte, Opladen, 304–333.

    Google Scholar 

  • Paige, Glen D., 1977: The Scientific Study of Political Leadership, New York.

  • Pelinka, Anton, 1997: „Leadership“: Zur Funktionalität eines Konzepts, in: Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft 26, 369–376.

    Google Scholar 

  • Pfetsch, Barbara, 1998: Regieren unter den Bedingungen medialer Allgegenwart, in: Ulrich Sarcinelli (Hrsg.), Politikvermittlung und Demokratie in der Mediengesellschaft, Bonn, 233–252.

  • Rhodes, R.A.W./ Dunleavy, Patrick (Hrsg.), 1995: Prime Minister, Cabinet, and Core Executive, London.

  • Rhodes, R.A.W., 1997: „Shackling the Leader?“: Coherence, Capacity and the Hollow Crown, in: Patrick Weller/ Herman Bakvis/ R.A.W. Rhodes (Hrsg.), The Hollow Crown. Countervailing Trends in Core Executives, London, 198–223.

  • Ridell-Dixon, Elizabeth, 1997: Individual Leadership and Structural Power, in: Canadian Journal of Political Science, XXX, 257–283.

    Article  Google Scholar 

  • Rockman, Bert A., 1984: The Leadership Question, New York.

  • Rockman, Bert A., 1997: The Performance of Presidents and Prime Ministers and of Presidential and Parliamentary Systems, in: Kurt Mettenheim (Hrsg.), Presidential Institutions and Democratic Politics. Comparing Regional and National Contexts, Baltimore/London, 45–64.

    Google Scholar 

  • Rose, Richard, 1991: Prime Ministers in Parliamentary Democracies, in: G. W. Jones (Hrsg.), West European Prime Ministers, London, 9–24.

  • Rustow, Dankwart A. (Hrsg.), 1970: Philosophers and Kings. Studies in Leadership, New York.

  • Scharpf, Fritz W., 1991: Die Handlungsfähigkeit des Staates am Ende des 20. Jahrhunderts, in: Politische Vierteljahresschrift 32, 621–634.

    Google Scholar 

  • Scharpf, Fritz W., 1993: Versuch über Demokratie im verhandelnden Staat, in: Roland Czada/ Manfred G. Schmidt (Hrsg.), Verhandlungsdemokratie, Interessenvermittlung, Regierbarkeit. Festschrift für Gerhard Lehmbruch, Opladen, 25–50.

  • Schlesinger, Arthur, Jr., 1997: Rating the Presidents: Washington to Clinton, in: Political Science Quarterly 112, 179–190.

    Article  Google Scholar 

  • Schmidt, Manfred G., 1991: Machtwechsel in der Bundesrepublik (1949–1990). Ein Kommentar aus der Perspektive der vergleichenden Politikforschung, in: Bernhard Blanke/ Hellmut Wollmann (Hrsg.), Die alte Bundesrepublik: Kontinuität und Wandel (Sonderband 12 der Zeitschrift Leviathan), Opladen, 179–203.

  • Schmidt, Manfred G., 1992: Regieren in der Bundesrepublik, Opladen.

  • Schmidt, Manfred G., 1997: Vergleichende Policy-Forschung, in: Dirk Berg-Schlosser/ Ferdinand Müller-Rommel (Hrsg.), Vergleichende Politikwissenschaft, 3. Aufl., Opladen, 207–221.

  • Schultze-Fielitz, Helmuth, 1988: Theorie und Praxis parlamentarischer Gesetzgebung — besonders des 9. Deutschen Bundestages (1980–1983) —, Berlin.

  • Schuppert, Gunnar Folke, 1995: Rückzug des Staates? Zur Rolle des Staates zwischen Legitimitätskrise und politischer Neubestimmung, in: Die öffentliche Verwaltung 18, 761–770.

    Google Scholar 

  • Semour-Ure, Colin, 1995: Prime Minister and the Public: Managing the Media Relations, in: Donald Shell/ Richard Hodder-Williams (Hrsg.), Churchill to Major. The British Prime Ministership since 1945, London, 169–199.

  • Shull, Steven A. (Hrsg.), 1991: The Two Presidencies. A Quarter Century Assessment, Chicago.

  • Shull, Steven A., 1997: Presidential-Congressional Relations. Policy and Time Approaches, Ann Arbor.

  • Sinclair, Barbara, 1993: Studying Presidential Leadership, in: George C. Edwards III, John H. Kessel/ Bert A. Rockman (Hrsg.), Researching the Presidency: Vital Questions, New Approaches, Pittsburgh, 203–231.

  • Smith, Martin, 1998: Reconceptualizing the British State, in: Public Administration 76, 45–72.

    Article  Google Scholar 

  • Smith, Martin, 1999: The Core Executive in Britain, London.

  • Taras, David/ Weyant, Robert, 1991: Dreamers of the Day: A Guide to Roles, Character and Performance on the Political Stage, in: Leslie Pal/ David Taras (Hrsg.), Prime Ministers and Premiers: Political Leadership and Public Policy in Canada, Ontario, 2–15.

  • Taylor, Michael, 1996: Good Government: On Hirarchy, Social Capital, and the Limitations of Rational Choice Theory, in: Journal of Political Philosophy 4, 1–28.

    Article  Google Scholar 

  • Tucker, Robert C., 1995: Politics as Leadership (neu überarbeitete Aufl.), Columbia/London.

  • Volkan, Vamik D./ Itskowitz, Norman/ Dod, Andrew W., 1997: Richard Nixon: A Psychography, New York.

  • Walter, Franz, 1997: Führung in der Politik. Am Beispiel sozialdemokratischer Parteivorsitzender, in: Zeitschrift für Politikwissenschaft 7, 1287–1336.

    Google Scholar 

  • Weatherford, Stephen M., 1994: The Puzzle of Presidential Leadership: Persuasion, Bargaining and Policy Consistency, in: Governance 7(2), 135–164.

    Article  Google Scholar 

  • Weber, Max, 1980: Wirtschaft und Gesellschaft. Grundriss der verstehenden Soziologie, 5. revidierte Auflage, besorgt von Johannes Winckelmann, Tübingen.

  • Weller, Patrick, 1997: Political Parties and the Core Executive, in: Patrick Weller/ Herman Bakvis/ R.A.W. Rhodes (Hrsg.), The Hollow Crown. Countervailing Trends in Core Executives, London, 37–57.

  • Wildavsky, Aaron, 1966: The Two Presidencies, in: Trans-Action 4, 7–14.

    Google Scholar 

  • Willke, Helmut, 1991: Regieren als die Kunst systemischer Intervention, in: Hans-Hermann Hartwich/ Göttrik Wewer (Hrsg.), Regieren in der Bundesrepublik 3: Systemsteuerung und „Staatskunst“, Opladen, 35–51.

  • Wollmann, Hellmut, 1991: Vierzig Jahre Bundesrepublik zwischen gesellschaftlich-politischem Status quo und Veränderung. Zwischenbilanz einer politikwissenschaftlichen Diskussion, in: Bernhard Blanke/ Hellmut Wollmann (Hrsg.), Die alte Bundesrepublik: Kontinuität und Wandel (Sonderband 12 der Zeitschrift Leviathan), Opladen, 547–576.

  • Woshinsky, Oliver H., 1995: Culture and Politics. An Introduction to Mass and Elite Political Behavior, Englewood Cliffs.

  • Woodhouse, Diana, 1997: In Pursuit of Good Administration. Ministers, Civil Servants, and Judges, Oxford.

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Rights and permissions

Reprints and permissions

About this article

Cite this article

Helms, L. „Politische Führung“ als politikwissenschaftliches Problem. PVS 41, 411–434 (2000). https://doi.org/10.1007/s11615-000-0074-6

Download citation

  • Published:

  • Issue Date:

  • DOI: https://doi.org/10.1007/s11615-000-0074-6

Navigation