National research program 1: Planning and organisation

Conclusions

The NRP 1 ought to develop, within a given period of time, a realistic model, i.e. a model that, if proven effective, can be used in other areas. One of the main features of such a model is local participation in all steps of the program planning and implementation cycle. The project directors, intervening from outside the community, have therefore the delicate role of accelerating this process, so the time limit can be met, but without endangering real participation of the local population.

The “Project-Management-Model” appears to be an adequate organisational form for a program which uses a wide variety of specialist inputs in various combinations at various times.

Finally, such a program can have wellcome side effects: the utility e.g. of commonly agreed upon guidelines regarding principles of a balanced diet for the whole population go far beyond their immediate use in the program itself.

Zusammenfassung

Innerhalb vorgegebener Rahmenbedingungen zeitlicher, organisatorischer und finanzieller Art lassen sich im NFP 1 zwei hauptsächliche Planungsebenen unterscheiden: einerseits die Ebene des Gesamtprogrammes mit den Aufgaben der Grobzeitplanung, der Ausarbeitung des wissenschaftlichen Protokolls, der Durchführung der Grund- und Schlussuntersuchung als Evaluationsgrundlage sowie der EDV-Logistik, der Laborkoordination und des Informationsflusses. Durch diese Aktivitäten sollen möglichst optimale Voraussetzungen für die Entwicklung der lokalen Aktionsprogramme geschaffen werden. Das Gesamtprogramm verlangt also nach rigoroser Standardisierung und zeitlich genauer Terminierung. Demgegenüber steht die Ebene der lokalen Programme: dabei geht es um die Auslösung eines partizipatorischen Planungsprozesses mit einer nicht genau vorausplanbaren Eigendynamik.

Résumé

Dans le cadre imposé au PNR 1 sur les plans chronologique, financier et d'organisation on peut distinguer 2 niveaux de planification. D'un côté, celui du programme général qui comporte la planification chronologique des phases principales, la préparation du protocole scientifique, l'organisation de l'examen de santé initial et des examens d'évaluation finale, ainsi que du traitement de l'information, de la coordiation des examens de laboratoire et des modalités de communication. Les activités sont organisées pour que le développement de l'action locale se déroule dans les meilleures conditions possibles. Le programme général doit répondre aux exigences d'une standardisation rigoureuse et de délais précis. Par contre, le programme local qui se situe à un autre niveau consiste à déclencher un processus de participation pour que l'action s'organise en fonction d'une dynamique propre qu'il n'est pas possible de planifier à l'avance.