Der Einfluss von Bildungs- und Wirtschaftspolitik auf den Ertrag des Hochschulstudiums in 21 OECD-Ländern

Zusammenfassung

In diesem Beitrag werden neue Schätzungen der durchschnittlichen privaten Ertragsrate des Hochschulstudiums in 21 OECD-Ländern vorgestellt. Im Jahr 2001 streute die Ertragsrate international erheblich um ihren Durchschnitt von 8½ Prozent – von 4 Prozent für Frauen in Italien bzw. 5 Prozent für Männer in Spanien bis 14 Prozent in Irland. Für den Durchschnitt eines Landes sind Geschlechterunterschiede meist gering. Deutschland bleibt mit einer Ertragsrate von 6¼ Prozent hinter dem OECD-Durchschnitt zurück. Den größten Beitrag zum Studienertrag liefert der im Vergleich zu Nicht-Akademikern höhere Stundenlohn („Lohnprämie“), den größten Kostenblock stellt das während des Studiums entgangene Einkommen dar. Maßgeblich für die Unterschiede zwischen den Ländern sind die Bruttostundenlohnprämie (von 27 Prozent in Spanien bis 91 Prozent in den Vereinigten Staaten und Ungarn), die Studiendauer, die Grenzsteuerbelastung sowie die direkten Kosten des Studiums.

Außerdem wird der Effekt von Politikreformen auf die Ertragsraten gezeigt. Als Ergebnis der simulierten Erhöhung von Studiengebühren um 15 Prozent des durchschnittlichen Bruttojahreseinkommens würde die Ertragsrate um 0,8 bis 1,6 Prozentpunkte sinken (Deutschland: 1,1 Prozent). Dieser Rückgang könnte durch eine Verkürzung der Studiendauer um knapp ein Semester und eine geringere Progression in der Einkommensteuer kompensiert werden.

Abstract

Returns to Higher Education in 21 OECD Countries: The impact of economic and university policies. – We present new estimates of the private internal rate of return (IRR) to Higher Education (HE) in 21 OECD countries. In 2001 the IRR varied considerably across countries, ranging from 4 percent for women in Italy (5 percent for men in Spain) to 14 percent in Ireland. IRR are relatively homogeneous across gender. At 6¼ percent the IRR for Germany falls short of the OECD average (8½ percent). The largest contributor to benefits from HE is the educational wage premium; the largest contributor to costs is foregone income while studying. Cross-country differences in IRR are driven by differences in the wage premium (27 percent in Spain versus 91 percent in Hungary and the United States), in the duration of HE, the marginal tax rate, and direct costs of HE.

We then simulate the effect of policy reforms on the IRR. An increase in tuition fees equivalent to 15 percent of average national income would reduce the IRR by 0.8 to 1.6 percentage points (Germany: 1.1 percent). Shortening the duration of studies by 10 percent and reducing the progressiveness of the income tax schedule would compensate for the fall in the IRR.