Zusammenfassung
Regionen sind Teile des europäischen Mehrebenensystems und befinden sich so in einem komplexen institutionellen Machtgefüge. Dieser Beitrag setzt sich mit der Frage auseinander, wie es um den Handlungsspielraum von Regionen im europäischen Mehrebenensystem steht. Wie positionieren sich Regionen in jenem Spannungsfeld aus Kommune, Region, Nation und EU? Um dies näher beleuchten zu können, wurden Fokusgruppendiskussionen mit regionalen Abgeordneten aus regionalen Parlamenten in vier EU-Mitgliedstaaten geführt und mittels Deutungsmusteranalyse ausgewertet.
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Notes
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Demirovic et al. (2011, S. 11–28) sprechen in diesem Zusammenhang von „Vielfachkrisen“.
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Für Deutschland zum Beispiel https://seebruecke.org/ (Zugegriffen: 27. Januar 2022), aber auch in weiteren europäischen Städten wie Palermo, Barcelona oder Montpellier gibt es solche Bestrebungen. https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/budapest-prag-warschau-und-pressburg-schliessen-pakt-der-freien-staedte-16539050.html (Zugegriffen: 27. Januar 2022) und https://solidarity-city.eu/de/ (Zugegriffen: 27. Januar 2022), https://eurocities.eu/ (Zugegriffen: 27. Januar 2022).
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https://www.regioparl.com/ (Zugegriffen: 27. Januar 2022).
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Fischer-Kattner et al. (2018, S. 10) unterstreichen die dynamische Note, die Räumen von nun an immanent ist, während „Orte“ augenscheinlich nicht mehr dem Zeitgeist rund um das neue Millennium entsprachen: „With the ‚spatial turn‘, academic works foregrounded space, while place appeared provincial, nostalgic, and static.“
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Tenscher (2010) führt dies zum Beispiel anhand von Kommunikationsstilen regionaler Abgeordneter aus.
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Die „Karte der europäischen Metropolregionen“ stellt den Versuch dar, eine Region jeweils um eine wichtige europäische Metropole als deren politisches, ökonomisches und kulturelles Zentrum zu gruppieren. Die Region wird dann gleichmäßig anhand der Bevölkerungszahl um die jeweilige Metropole angeordnet. Die Idee basiert auf einer Karte eines Geographs aus Finnland: https://twitter.com/NaytaData/status/1055453442825699328/photo/1 (Zugegriffen: 27. Januar 2022).
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Ganz ähnliche Parallelen unserer Untersuchung lassen sich zur Analyse von Müller (2013) verzeichnen. In dieser Analyse sozialpolitischer Maßnahmen für die Gruppe der Wirtschaftstreibenden wird konstatiert, dass großes Einvernehmen hinsichtlich der herrschenden symbolischen Ordnung bestehe und damit die Vorstellung eines Grundeinkommens als absolut nicht anschlussfähig abgeurteilt wird.
Eine ähnliche Beobachtung kann auch für diese Fokusgruppendiskussion im andalusischen Parlament gemacht werden: eine räumliche Gliederung, wie sie in der „Nearest Metropolis“-Karte erfolgt, erscheint den Abgeordneten nicht nur unmöglich, sondern gleichsam als Tabubruch. Es zeigt sich in dieser Diskussionsgruppe ebenso wie in der Untersuchung von Müller (2013) die Vehemenz der Ablehnung gleich zu Beginn der Diskussion „mit einer machtvollen rhetorischen Geste“ (Müller 2013, S. 306), die das methodische Setting und die Fragestellung der Forschung an sich gänzlich infrage stellt. Zweifelsohne hat diese Kartendarstellung die meiste Skepsis in allen Diskussionen angeregt (und wurde auch bewusst als provokatives Element durch das Forschungsteam implementiert); die Ablehnung in dieser Gruppe erfolgte (vermutlich nicht zuletzt auch aus den Erfahrungen der Historie Spaniens) jedoch am Vehementesten.
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In Niederösterreich und Bayern haben christdemokratische bzw. christlichsoziale Parteien die Mehrheit im Parlament inne.
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Donat, E., Lenhart, S. (2022). Das Stadt-Region-Nation-Europa Verhältnis aus Sicht regionaler Politiker*innen in Deutschland, Spanien, Belgien und Österreich – eine provokative Auseinandersetzung mittels Fokusgruppendiskussionen. In: Ganter, L., Hardtke, T., Hodaie, N., Stock, M. (eds) Provinz postmigrantisch. MiGS: Migration - Gesellschaft - Schule. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-38675-7_5
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