Zusammenfassung
Kommunikation im Krisenfall ist ein essenzieller Baustein der polizeilichen Öffentlichkeitsarbeit: Vor allem bei Großschadenslagen sowie im Kontext von herausragenden Polizeieinsätzen mit hohem öffentlichem Interesse sind die kommunikativen Anforderungen an die Sicherheitsbehörden zumeist komplex. Dabei haben die Digitalisierung und der damit verbundene Bedeutungsgewinn innovativer Informationstechnologien die behördliche Organisationskommunikation der vergangenen Jahre nachhaltig verändert. Besonders die sozialen Medien bieten den Sicherheitsbehörden weltweit neue Chancen und Möglichkeiten einer progressiv ausgerichteten, zeitnahen und transparenten Öffentlichkeitsarbeit, wenngleich diese neue Kommunikationsstrategien, -prozesse und Methoden erfordert.
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Notes
- 1.
Anm.: Die Plattform wurde etwa ein Jahr nach ihrer Gründung in „Twitter“ umbenannt.
- 2.
Anm.: Zunächst waren Twitter-Beiträge auf 140 Schriftzeichen begrenzt. Seit einem technischen Relaunch im November 2017 kann ein „Tweet“ bis zu 280 Schriftzeichen enthalten. Zudem können verschiedene multimediale Dateiformate (z. B. Bild- und Videodaten) als Anhang hochgeladen werden.
- 3.
Anm.: Das Bundesministerium des Innern (BMI) empfiehlt in den „Rahmenempfehlungen Krisenkommunikation“ einen viergliedrigen Aufbau im Krisenmanagement: Das Konzept sieht eine „Vorsorge-Phase“ vor (Bundesministerium des Innern, 2014, S. 6–9). Die in dieser Phase empfohlenen Maßnahmen werden jedoch im Modell nach Drews in der „präkommunikativen Phase“ integriert.
- 4.
Anm.: Das Bundesministerium des Innern bewertet die Übernahme der Deutungshoheit durch behördliche Krisenkommunikatoren grundsätzlich als ein strategisches Ziel. Maßnahmen zur Erlangung sind gemäß des bundeseinheitlichen „Leitfaden Krisenkommunikation“ bereits während der Vorbereitung durch Behörden anzustreben (Bundesministerium des Innern, 2014).
- 5.
Anm.: Die Angaben zur Anzahl von polizeilichen Twitter-Konten sowie deren Nutzerzahlen wurde im Rahmen eines wissenschaftlichen Forums zur verfassungskonformen Anwendung der sozialen Medien im Rahmen der Polizeiarbeit in Deutschland am 06. November 2018 in Berlin vorgestellt.
- 6.
Anm.: Die schwedische Polizei nutzt regelmäßig das RSS-System, mit dem freigeschaltete Beiträge der Website polisen.se automatisiert auf dem verlinkten Twitter-Account eingeblendet werden. Nach Aussage der Verantwortlichen für digitale Kommunikation, Ali Hassan und Kristian Ljungberg, findet in diesem Zusammenhang kein aktives Social-Media-Management statt. Dieses wird erst im Krisenfall eingerichtet und dann mittels der Software-Anwendung „RelationDesk“ durchgeführt.
Literatur
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Anlage (Recherche und Daten-Pool, tabellarisch)
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Twitter-Nutzung der Polizeibehörden im Alltag
Fakt Twitter-Konto örtliche Zuständigkeit * Einwohnerzahl * | Polizei Berlin @polizeiberlin Land Berlin 3,6 Mio. Einwohner | Greater Manchester Police @gmpolice Metropolregion Manchester 2,8 Mio. Einwohner | Polis Stockholm @polisen_sthlm Region Storstockholm („län“) 2,3 Mio. Einwohner |
---|---|---|---|
Aktivierung | März 2014 | Februar 2009 | Mai 2009 |
Tweet-Anzahl ** | 7200 Tweets | 49.600 Tweets | 52.100 Tweets |
„Follower“-Anzahl ** | 418.000 „Follower“ | 576.000 „Follower“ | 180.000 „Follower“ |
Multimedia-Content | 2732 Dateien | 6262 Dateien | 61 Dateien |
Anzahl Unterkonten | 3 | 46 | 1 |
Inhalte der Unterkonten | themen- und einsatzbezogen | themen- und einsatzbezogen, regionale Konten, individuell personifizierte Konten (vgl. „Community policing“) | einsatzbezogen |
Twitter-Alert-Funktion | nein | ja | nein |
Direkte Nachrichten | ja | ja | nein |
Inhalte und Kommunikationsziele | tägliche / kontinuierliche Einsatzinformationen, takt. Einsatzbegleitung, Veranstaltungshinweise, Fahndungen / öffentliche Ersuchen (indirekt), Krisenkommunikation, Branding / Kampagnen, Recruitment | tägliche / kontinuierliche Einsatzinformationen, takt. Einsatzbegleitung, Veranstaltungshinweise, Fahndungen / öffentliche Ersuchen (direkt), Krisenkommunikation, Branding / Kampagnen, Recruitment, SMS-Altert-System, „Community policing“ | tägliche / kontinuierliche Einsatzinformationen, Krisenkommunikation, takt. Einsatzbegleitung |
Kommunikationsformen | Öffentlichkeitsarbeit sowie Interaktion mit Nutzern, regelmäßig wechselseitig | Öffentlichkeitsarbeit sowie Interaktion mit Nutzern, regelmäßig wechselseitig | Öffentlichkeitsarbeit, einseitig durch automatisierte RSS-Feeds mit Verlinkung auf Website (vgl. „One-to-many“), kein Dialog |
Management-Software | SocialHub | CrowdControlHQ | RelationDesk |
Social-Media-Plattformen (ohne Twitter) | Facebook, Instagram, Youtube, Snapchat | Facebook, Instagram, Youtube, Flickr, | Facebook, Instagram, Youtube, |
Kommunikative Intervention / Krisenkommunikation im Praxisfall
Fakt Twitter-Konto Zeitpunkt d. Anschlags | Polizei Berlin @polizeiberlin 19.12.2016, 20.02 Uhr | Greatboler Manchester Police @GMPolice 22.05.2017, 22.31 Uhr | Polis Stockholm @polisen_sthlm 07.04.2017, 14.53 Uhr |
---|---|---|---|
Erster Tweet | 20.41 Uhr | 23.54 Uhr | 15.01 Uhr |
Reaktionszeit | 39 min | 83 min | 8 min |
Inhalt | + EIL + Soeben ist ein LKW über den Gehweg am #Breitscheidplatz gefahren. Unsere Kolleg. melden Verletzte. Weitere Infos folgen hier. ^tsm | Police responded to reports of an incident at Manchester Arena. Please stay away from the area. More details to follow… | 2017–04-07 14:53, Kontroll person/fordon, Stockholm Samtal om fordon skadat personer på Norrmalm polisen.se/Stockholms_lan… |
Reaktionen | |||
Re-Tweets | 1664 | 7001 | 93 |
„Likes“ | 1175 | 5382 | 41 |
Antworten | 79 | 130 | 5 |
Zweiter Tweet | 21.10 Uhr | 0.29 Uhr | 16.03 Uhr |
Reaktionszeit | 68 min | 118 min | 70 min |
Inhalt | Wir können 9 Tote & viele Verletzte bestätigen. Viele Kolleg. sind am #Breitscheidplatz im Einsatz, um die Hintergründe zu ermitteln | Emergency services responding to serious incident at Manchester Arena. Avoid the area. More details will follow as soon as available | Polisen uppmanar människor att stanna hemma och undvika city. Sprid detta till de ni känner. #stockholm |
Reaktionen | |||
Re-Tweets | 7832 | 7215 | 4385 |
„Likes“ | 4341 | 5991 | 1824 |
Antworten | 394 | 169 | 48 |
Nutzung / Etablierung „Hashtag” | ja, #breitscheidplatz | nein | ja, #stockholm |
Ausgliederung auf “Einsatzkanal” | ja, @polizeiberlin_e | nein | ja, @Polisen08Live |
Zeitpunkt | 21.30 Uhr | - | 16.04 Uhr |
Reaktionszeit | 88 min | - | 71 min |
Inhalt | Bitte helfen Sie uns. Bleiben Sie zu Hause & verbreiten Sie keine Gerüchte. Folgen Sie uns hier für wichtige Infos. #Breitscheidplatz | Polisen uppmanar människor att stanna hemma och undvika city. Sprid detta till de ni känner. #stockholm | |
Reaktionen | |||
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Tzscheuschner, S. (2022). Krisenkommunikation mit 280 Zeichen – ein internationaler Vergleich polizeilicher Öffentlichkeitsarbeit in Krisenfällen über den sozialen Kurznachrichtendienst Twitter. In: Jäger, T., Daun, A., Freudenberg, D. (eds) Politisches Krisenmanagement. Sicherheit – interdisziplinäre Perspektiven. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-33761-2_9
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DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-33761-2_9
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Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-33760-5
Online ISBN: 978-3-658-33761-2
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