Zusammenfassung
Die Corona-Pandemie stellt einen beispiellosen externen Schock für die globale Gesundheitspolitik und die Weltwirtschaft dar. In diesem Kapitel wird argumentiert, dass verschiedene Staaten aufgrund ihrer spezifischen nationalen institutionellen Rahmenbedingungen und vorherrschenden gesellschaftlichen Präferenzen unterschiedliche Reaktionen auf die Pandemie zeigten. In der Folge beeinflusst das Ausmaß, in dem die jeweiligen Akteure in der Lage waren, die Krise zu bewältigen, ihre Fähigkeit und/oder Bereitschaft zur Zusammenarbeit auf internationaler Ebene. Anders ausgedrückt, rekonstituiert die Pandemie die hegemoniale Ordnung, indem sie Staaten zwingt, bestimmte wirtschaftliche und soziale Politiken umzusetzen und ihre Macht und ihren Einfluss international zu erweitern oder einzuschränken. Die Analyse zeigt, dass die Pandemie die Fähigkeit der Vereinigten Staaten untergrub, eine internationale Führungsrolle wahrzunehmen, die dazu beigetragen hätte, ihre hegemoniale Position aufrechtzuerhalten. Innerhalb der USA wurde die Gesellschaft schwer getroffen von erschütternden Infektions- und Todeszahlen, was die Mängel des Gesundheitssystems und die politische Unfähigkeit zu gezielten Maßnahmen offenlegten. Gleichzeitig ermöglichte Chinas rasche wirtschaftliche Erholung seiner Führung, ihre internationalen Ambitionen voranzutreiben und sich als Akteur darzustellen, der über die notwendigen Mittel verfügt, um Pandemien im Inland zu bekämpfen und als globaler Gesundheitsversorger aufzutreten. Darüber hinaus hat die Pandemie auch Auswirkungen auf internationale Institutionen – insbesondere die Weltgesundheitsorganisation. Hier zog sich die Trump-Administration zurück, während China seinen Einfluss innerhalb der Organisation weiter ausbaute. Die Fallstudie legt nahe, dass die Pandemie als Katalysator für einen hegemonialen Wandel diente, da sie den Niedergang der USA im Vergleich zu ihrem Hauptkonkurrenten beschleunigte.
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Notes
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Ein ANOVA-Test über SPSS zeigt, dass die mittleren Unterschiede in den Corona-Reaktionsmaßnahmen zwischen Demokratien und Nicht-Demokratien (p < 0,01, partielle η2 0,05) für die erste Phase (31. Mai) statistisch signifikant waren, während auch die Faktoren höherer Corona-Todesfälle (zweiwöchentlicher Durchschnitt über 1 pro eine Million Einwohner) kontrolliert wurden. Der Faktor Demokratie war für die zweite Phase (30. November) nicht signifikant. Hier war nur der Unterschied in den zweiwöchentlich gemittelten Todesfällen pro eine Million Einwohner (Schwelle > 50 Todesfälle) statistisch signifikant (p < 0,001, partielle η2 0,12; Datenquelle: Hale et al., 2020; Roser et al., 2020). Eine vollständige Dokumentation des ANOVA-Tests finden Sie im Online-Anhang zu diesem Band.
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Darüber hinaus ergriff die Federal Reserve auch Maßnahmen zur Unterstützung des Kreditflusses, um die Wirtschaft zu stabilisieren (siehe IWF, 2020). Im Gegensatz zur schnellen und kontinuierlichen Intervention der Fed waren wichtige Elemente des CARES Act, wie zum Beispiel das Pandemic Unemployment Assistance-Programm, im August 2020 ausgelaufen (Zeballos-Roig, 2020).
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Während 27 – hauptsächlich westliche Staaten – das neue Sicherheitsgesetz während einer Sitzung des UNHRC verurteilten, wurde die Entscheidung sofort von 53 anderen Staaten unterstützt (siehe Albert, 2020). Dies unterstreicht die Tatsache, dass China in der Lage war, innerhalb einer Kerninstitutionen der liberalen Weltordnung erhebliche internationale Unterstützung für seine Politik zu gewinnen.
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Böller, F. (2023). Auf der Überholspur zum hegemonialen Wandel? COVID-19 und der Niedergang der US-Hegemonie. In: Böller, F., Werner, W. (eds) Hegemonialer Wandel. J.B. Metzler, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-35003-0_13
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