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Austria: Equity Research Between Family Background, Educational System and Language Policies

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The Palgrave Handbook of Race and Ethnic Inequalities in Education

Abstract

This article offers a systematic review of research in Austria on the relationship between race/ethnicity and educational inequality between 1980 and 2016. Five major research traditions are identified: (1) political arithmetic; (2) family background; (3) structures of educational systems; (4) intercultural education and discrimination and (5) multilinguality, with research on ‘family background’ and ‘political arithmetic’ being the most dominant research traditions. Most of the research conducted in Austria focuses on explaining ‘underachievement’ in relationship to ‘children of immigrants’ and ‘Turkish’ and ‘(former) Yugoslavia’ minority students and is characterized either by the use of quantitative research methods and a more positivistic approach to social sciences or by discourse analyses and a critical constructivist approach from researchers in the 1980ies, 1990ies and 2000s from political science and sociology, nowadays also rooted in socio-linguistics and related fields. Equity in this field of research addresses as much socio-economic background as family language in the Austrian context. This rich body of research is written mainly in German and developed in a context characterized by a close collaborative relationship between sociologists, political scientists, sociolinguists, education researchers and the Ministry of Education but also international bodies such as the Council of Europe, the European Union and the OECD. The common aim of these actors is the production of knowledge which should enable a shift in policy that emphasises assimilation and monolingualism over multiculturalism and multi- or plurilingualism. This does not preclude that at the same time other political actors in other Ministries follow different if not contradicting aims, the teaching force being split between those different aims and strategies.

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Notes

  1. 1.

    Lower secondary school (Hauptschule, 4 years) is fading out as a school type.

  2. 2.

    In the year 1961, the first agreement to recruit a maximum of 47,000 foreign workers was decided but many fewer came until bilateral agreements with the sending states had been signed (Wimmer 1986).

  3. 3.

    Recorded in administrative data by the school principal at the moment of enrollment.

  4. 4.

    This journal is the SWS Rundschau für Sozialwissenschaften.

  5. 5.

    Institutional discrimination is concerned with structures, processes and procedures in organisations that result in different patterns of participation and success which can be documented by statistical analyses. The reason must not be prejudice, it can also be lacking awareness towards different social identities and their needs.

  6. 6.

    Many researchers mention this element but only in passing and it is not properly discussed in the publications.

  7. 7.

    The present government (2018) is still intensifying this discourse, especially with encouraging the common attitude among teachers that the main problem are immigrant parents who do not speak German with their children. Before, the political approach of the Ministry of Education was more differentiated and positive towards multilingualism, especially during the period between 2007 and 2017.

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Authors and Affiliations

  1. Institute for Teacher Education and School Research, University of Innsbruck, Innsbruck, Austria

    Barbara Herzog-Punzenberger

  2. Department of Education Policy, Chamber of Labour, Vienna, Austria

    Philipp Schnell

Authors
  1. Barbara Herzog-Punzenberger
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  2. Philipp Schnell
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Corresponding author

Correspondence to Barbara Herzog-Punzenberger .

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Editors and Affiliations

  1. Department of Sociology, Ghent University, Ghent, Belgium

    Peter A. J. Stevens

  2. Department of Sociology, The University of Houston, Houston, TX, USA

    A. Gary Dworkin

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Herzog-Punzenberger, B., Schnell, P. (2019). Austria: Equity Research Between Family Background, Educational System and Language Policies. In: Stevens, P.A.J., Dworkin, A.G. (eds) The Palgrave Handbook of Race and Ethnic Inequalities in Education. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-94724-2_4

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