Abstract
The chapter provides an overview of evaluation in youth welfare services and elder care in Germany. The authors document the use of a fairly broad repertoire of evaluation approaches, ranging from monitoring and classic evaluation research to benchmarking. In doing so, they pay special attention to mandatory requirements for the government to commission or to provide regular reports on developments in the field, as well as to the rise and limits of benchmarking. Wollmann and Bönker show that the evaluation of personal social services in Germany continues to neglect the service quality and policy and service outcomes and argue that classical evaluation research still holds the greatest potential to fill this gap.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
References
Albus, S., Greschke, H., Klingler, B., Messmer, H., Micheel, H. G., Otto, H. -U., et al. (2010). Wirkungsorientierte Jugendhilfe, Abschlussbericht der Evaluation des Bundesmodellprogramms „Qualifizierung der Hilfen zur Erziehung durch wirkungsorientierte Ausgestaltung der Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen nach §§ 78a ff SGB VIII”. Münster: ISA.
Badura, B., & Gross, R. (1976). Sozialpolitische Perspektiven. München: Piper.
Baistow, K., & Wilford, G. (2000). Helping parents, protecting children: Ideas from Germany. Children and Society, 14(5), 343–354.
Balthasar, A. (2012). Fremd- und Eigenevaluation kombinieren: Der “critical friend approach” als Alternative. Zeitschrift für Evaluation, 11(2), 173–193.
Baur, D., Finkel, M., Hamberger, M., & Kühn, A. D. (1998). Leistungen und Grenzen von Heimerziehung: Ergebnisse einer Evaluationsstudie stationärer und teilstationärer Erziehungshilfen. Stuttgart: Kohlhammer.
BMFSFJ. (2002). 11. Kinder- und Jugendbericht. Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland. Berlin.
BMFSFJ. (2013). 14. Kinder- und Jugendbericht. Bericht über die Lebenssituation junger Menschen und die Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland. Berlin.
Bönker, F., & Wollmann, H. (2000). The rise and fall of a social service regime: Marketisation of German social services in comparative perspective. In H. Wollmann & E. Schröter (Eds.), Comparing public sector reform in Britain and Germany: Key traditions and trends of modernisation (pp. 189–206). Aldershot: Ashgate.
Bönker, F., Hill, M., & Marzanati, A. (2010). Towards marketization and centralization? The changing role of local government in long-term care in England, France, Germany and Italy. In H. Wollmann & G. Marcou (Eds.), The provision of public services in Europe. Between state, local government and market (pp. 97–120). Cheltenham: Edward Elgar.
Bönker, F., Libbe, J., & Wollmann, H. (2016). Remunicipalisation revisited: Long-term trends in the provision of local public services in Germany. In H. Wollmann, I. Koprić, & G. Marcou (Eds.), Public and social services in Europe: From public and municipal to private sector provision (pp. 71–85). London: Palgrave Macmillan.
Con_sens. (2015a). Benchmarking der Hilfe zur Erziehung in Nordrhein-Westfalen 2014. Hamburg.
Con_sens. (2015b). Leistungen nach dem SGB II und dem SGB XII 2015. Benchmarking der 16 großen Großstädte der Bundesrepublik Deutschland. Hamburg.
Evers, A., Heinze, R. G., & Olk, Th. (2011). Einleitung: Soziale Dienste - Arenen und Impulsgeber sozialen Wandels. In A. Evers, R. G. Heinze, & Th Olk (Eds.), Handbuch Soziale Dienste (pp. 9–32). Wiesbaden: Verlag.
Fetterman, D. M., Kaftarian, J. S., & Wandersman, A. (2015). Empowerment evaluation. Knowledge and tools for self-assessment, evaluation capacity building and accountability (2nd ed.). New York: Sage.
Grohs, S. (2010). Modernisierung kommunaler Sozialpolitik. Anpassungsstrategien im Wohlfahrtskorporatismus. Wiesbaden: Verlag.
Herder-Dorneich, P., & Kotz, W. (1972). Zur Dienstleistungsökonomik: Systemanalyse und Systempolitik der Krankenhauspflegedienste. Berlin: Duncker & Humblot.
Hollenrieder, J. (2004). Benchmarking für soziale Dienstleistungen im Rahmen der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik. In S. Kuhlmann, J. Bogumil & H. Wollmann (Eds.), Leistungsmessung und -vergleich in Politik und Verwaltung: Konzepte und Praxis (pp. 148–161). Wiesbaden: Verlag.
Korte, R. (2004). Ziele, Aufwand und lokaler Nutzen von Kennzahlen und Kennzahlvergleichen für Kommunen aus der Sicht interkommunaler Vergleichsringe. In S. Kuhlmann, J. Bogumil & H. Wollmann (Eds.), Leistungsmessung und -vergleich in Politik und Verwaltung: Konzepte und Praxis (pp. 123–137). Wiesbaden: Verlag.
Kuhlmann, S., & Jäkel, T. (2013). Competing, collaborating or controlling? Benchmarking regimes in European local governments from a comparative perspective. Public Money & Management, 33(4), 269–276.
Kuhlmann, S., & Wollmann, H. (2011). The evaluation of institutional reforms at subnational government levels, a still neglected research agenda? Local Government Studies, 37(5), 479–494.
Kuhlmann, S., & Wollmann, H. (2014). Introduction to comparative public administration. Cheltenham: Edward Elgar.
Ostrom, E. (1996). Crossing the great divide: Coproduction, synergy and development. World Development, 24(6), 1073–1087.
Patton, M. (2008). Utilization-focused evaluation (4th ed.). Saint Paul, MN: Sage.
Pfaff, H. (2000). Einführung der Pflegestatistik. Wirtschaft und Statistik, 7, 516–519.
Pressman, J. L., & Wildavsky, A. (1973). Implementation: How great expectations in Washington are dashed in Oakland. Berkeley, CA: University of California Press.
Schilling, M. (2002). Die amtliche Kinder- und Jugendhilfestatistik. Unpublished dissertation, University of Dortmund. Available at: http://d-nb.info/966542657/34. Accessed 28 Oct 2016.
Schmidt, M., Petermann, F., Macsenaere, M., Knab, E., Schneider, K., Hölzl, H., et al. (2002). Effekte erzieherischer Hilfen und ihre Hintergründe. Stuttgart: Kohlhammer.
Schneekloth, U., & Müller, M. (2000). Wirkungen der Pflegeversicherung. Baden-Baden: Nomos.
Schöllkopf, M. (1998). Die Altenpflege und die Daten: Zur quantitativen Entwicklung der Versorgung pflegebedürftiger älterer Menschen. Sozialer Fortschritt, 47(1), 1–9.
Senatorin für Finanzen, Bremen. (2009). Benchmarking. Die Bremischen Ressorts im Städte- und Ländervergleich. Bremen.
Senatorin für Finanzen, Bremen. (2014). Benchmarking. Die Bremischen Ressorts im Städte- und Ländervergleich. Bremen.
Senatsverwaltung für Finanzen, Berlin, Finanzbehörde Hamburg, Senatorin für Finanzen, Bremen .(2008). Benchmarking der Stadtstaaten Berlin, Hamburg und Bremen. Berlin et al. Available at: http://www.finanzen.bremen.de/sixcms/detail.php?gsid=bremen53.c.5388.de. Accessed 28 Oct 2016.
Schrapper, C., Ender, S., & Petry, U. (2010). Erzieherische Hilfen im IKO-Vergleichsring der Großstadtjugendämter. Kennzahlenvergleich 2009. Köln: KGSt-IKO.Available at: http://www.hamburg.de/contentblob/2611904/data/iko-bericht-2009.pdf. Accessed 28 Oct 2016.
Sünderkamp, S., Weiß, C., & Rothgang, H. (2014). Analyse der ambulanten und stationären Pflegenoten hinsichtlich der Nützlichkeit für den Verbraucher. Pflege, 27(5), 325–336.
TNS Infratest Sozialforschung. (2011). Abschlussbericht zur Studie „Wirkungen des Pflege-Weiterentwicklungsgesetzes“: Bericht zu den Repräsentativerhebungen im Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit. München. Available at: http://www.tns-infratest.com/SoFo/_pdf/2011_Abschlussbericht_Wirkungen_des_Pflege-Weiterentwicklungsgesetzes.pdf. Accessed 28 Oct 2016.
Wingenfeld, K., Kleina, T., Franz, S., Engels, D., Mehlan, S., & Engel, H. (2011). Entwicklung und Erprobung von Instrumenten zur Beurteilung der Ergebnisqualität in der stationären Altenhilfe. Abschlussbericht. Bielefeld, Köln. Available at: http://www.bagfw.de/fileadmin/user_upload/Abschlussbericht_Ergebnisqualitaet_.pdf. Accessed 28 Oct 2016.
Wollmann, H. (2007). Policy evaluation and evaluation research. In F. Fischer, G. J. Miller, & M. S. Sidney (Eds.), Handbook of public policy analysis (pp. 393–402). London and New York: CRC Press.
Wollmann, H. (2016). The utilization of evaluation results in policy-making and administration. Croatian Comparative Public Administration, 16(3), 433–458.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2018 The Author(s)
About this chapter
Cite this chapter
Wollmann, H., Bönker, F. (2018). Evaluating Personal Social Services in Germany. In: Koprić, I., Wollmann, H., Marcou, G. (eds) Evaluating Reforms of Local Public and Social Services in Europe. Governance and Public Management. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-61091-7_5
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-61091-7_5
Published:
Publisher Name: Palgrave Macmillan, Cham
Print ISBN: 978-3-319-61090-0
Online ISBN: 978-3-319-61091-7
eBook Packages: Political Science and International StudiesPolitical Science and International Studies (R0)