Menschengerechte Arbeitszeiten – Grundlagen, Kriterien und Gestaltungsmöglichkeiten

Zusammenfassung

Beschäftigte haben das Recht auf sicher und menschengerecht gestaltete Arbeitsbedingungen und dabei insbesondere auch das Recht auf eine Begrenzung der Höchstarbeitszeit, auf tägliche und wöchentliche Ruhezeiten sowie auf bezahlten Jahresurlaub (vgl. Europäische Union 2000). Die rechtlichen Leitplanken der Arbeitszeitgestaltung gibt in Deutschland das Arbeitszeitgesetz (ArbZG) vor. Es legt Höchstgrenzen für die tägliche Arbeitszeit, Mindestruhezeiten, Pausenzeiten und Vorschriften zur Gestaltung von Nacht- und Schichtarbeit fest, lässt jedoch in zahlreichen Punkten auch Ausnahmen und abweichende Regelungen in Form von Tarifverträgen, Betriebs- oder Dienstvereinbarungen sowie in bestimmten Berufen und Branchen und bei Notfällen zu. Das Arbeitszeitgesetz setzt damit die EU-Arbeitszeitrichtlinie (Richtlinie 93/104/EG) um. Weitere gesetzliche Regelungen finden sich u. a. im Arbeitsschutzgesetz, Teilzeit- und Befristungsgesetz, Mutterschutzgesetz und Jugendarbeitsschutzgesetz. Auch auf tarifvertraglicher und betrieblicher Ebene können arbeitszeitliche Maßnahmen für eine menschengerechte Gestaltung der Arbeit sowie eine gerechte Verteilung von Belastungen beitragen. So können menschengerecht gestaltete Arbeitszeiten einerseits Mehrbelastung ausgleichen, wie etwa die verkürzte Vollzeit oder die tarifliche Freistellungszeit im Tarifabschluss der Metall- und Elektroindustrie 2018, andererseits aber auch mehr Freiräume bei der Gestaltung der eigenen Arbeitszeit schaffen, wie z. B. Gleitzeit- oder Telearbeitsregelungen. Insbesondere vor dem Hintergrund von arbeitsbedingtem Stress und zunehmenden psychischen Belastungen werden immer wieder auch Forderungen nach kürzeren Wochen- bzw. Tagesarbeitszeiten (wie etwa der 4-Tage-Woche oder dem 5-Stunden-Tag) gestellt. Längere Erholungszeiten und kürzere Arbeitszeiten werden hierbei als gerechter Ausgleich für zunehmend komplexe und verdichtete Arbeitsanforderungen betrachtet. Zwar hat die menschengerechte Gestaltung von Arbeit und Arbeitszeit im Sinne des Arbeitsschutzgesetzes das Ziel, gesundheits- und persönlichkeitsfördernde Arbeitsbedingungen für alle zu schaffen. Gleichzeitig sind jedoch arbeitszeitliche Anforderungen und Ressourcen nicht über alle Beschäftigtengruppen gleich verteilt. Während die einen auf eine Vielzahl an Flexibilitätsressourcen zurückgreifen können, sind andere von Flexibilitätsanforderungen und ungünstigen Arbeitszeitlagen betroffen (vgl. Backhaus et al. 2018). Die konkrete Gestaltung der Arbeitszeit kann mögliche strukturelle Ungleichheiten allerdings zumindest teilweise ausgleichen.