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Die Steuergerichtsbarkeit innerhalb der italienischen Rechtsordnung

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Das Steuerstreitverfahren in Italien

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Zusammenfassung

Trotz der inzwischen organischen Regelung in den gesetzesvertretenden Dekreten Nr. 545 vom 31.12.1992 und Nr. 546 vom 31.12.1992ist eine systematische Einordnung des Steuerstreitverfahrens und der Steuerkommissionen als Rechtsprechungsorgane in der italienischen Rechtsordnung bis heute nicht ganz einfach und unproblematisch, weshalb in der Lehre und der Rechtsprechung eine kontroverse Diskussion geführt wird. In diesem Kapitel werden die verschiedenen Rechtspositionen erläutert.

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Notes

  1. 1.

    Vgl. A. Fantozzi, Il Diritto Tributario, 4. Aufl. 2012, S. 684.

  2. 2.

    Beinahe jede physische und juridische Person, die Rechtshandlungen setzt, hat in irgendeiner Form Steuern oder Abgaben zu entrichten.

  3. 3.

    Vgl. P. Hilpold, Italienisches Steuerrecht. Allgemeiner Teil, 2015, S. 221.

  4. 4.

    Vgl. A. Fantozzi, Il Diritto Tributario, 4. Aufl. 2012, S. 685.

  5. 5.

    Legge 28.12.2001, n. 448: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2002), in: Gazzetta Ufficiale, 29.12.2001, n. 301 – Supplemento ordinario, n. 285.

  6. 6.

    Schon in den 50er und 60er-Jahren hat sich dazu das Verfassungsgericht mehrfach geäußert; vgl. Corte Costituzionale 11.03.1957, n. 41, in: Gazzetta Ufficiale, 16.03.1957, n. 71; Corte Costituzionale 30.12.1958, n. 81, in: Gazzetta Ufficiale, 31.12.1958, n. 316; Corte Costituzionale 13.07.1963, n. 132, in: Gazzetta Ufficiale, 31.12.1958, n. 316.

  7. 7.

    In der Übergangsbestimmung VI. zur Verfassung wird präzisiert, dass innerhalb von fünf Jahren nach Inkrafttreten derselben Verfassung die Revision der damals bestehenden Sonderorgane der Gerichtsbarkeit, mit Ausnahme der Gerichtsbarkeit des Staatsrates, des Rechnungshofes und der Militärgerichte vorgenommen werden musste.

  8. 8.

    Vgl. F. Tesauro, Manuale del processo tributario, 2. Aufl. 2014, S. 4 ff.

  9. 9.

    Stellvertretend kann hier auf das Urteil des Verfassungsgerichtshofs Nr. 64/2008 verwiesen werden, welches sich, im Hinblick auf die Novelle des Art. 2 GvD 31.12.1992, Nr. 546, auch mit der Frage beschäftigt hat, in welchem Umfang die Gerichtsbarkeit der Steuerkommissionen ausgedehnt werden kann, ohne den Status eines bereits bestehenden Sondergerichtes zu verlieren und den engen Rahmen des Art. 102, Abs. 2 Verf, zu verlassen; vgl. Corte Costituzionale 14.03.2008, n. 64, in: Gazzetta Ufficiale, 19.03.2008, n. 13.

  10. 10.

    Vgl. Corte di Cassazione 26.06.2009, n. 15031: „[…] Storicamente, il processo tributario nasce come processo di tipo impugnatorio, in relazione al quale l’esistenza e la natura dell’atto impugnabile costituisce un vero e proprio presupposto della giurisdizione. L’eventuale eliminazione di tale limite non sarebbe senza conseguenze sul piano della legittimità costituzionale, perché trasformerebbe indebitamente il giudice speciale, con giurisdizione limitata alla legittimità degli atti impositivi, in giudice dei tributi a competenza generalizzata per materia (arg. ex Corte Cost. sent. n. 204/2004).

    Ritiene dunque il collegio che non possa essere superata la struttura impugnatoria del processo tributario, e che, quindi, se manca uno degli atti espressamente elencati nel D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 19, o comunque un atto che sia espressione dell’esercizio del potere impositivo esercitato nei confronti di singoli contribuenti, come accade appunto nelle liti tra sostituto e sostituito, riacquista espansione la giurisdizione del giudice ordinario.“

  11. 11.

    Vgl. Corte di Cassazione 20.11.2007, n. 24011.

  12. 12.

    Vgl. Corte Costituzionale 01.04.1982, n. 63, in: Gazzetta Ufficiale, 07.04.1982, n. 96.

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Authors and Affiliations

  1. „Christoph Perathoner & Partner“, Rechtsanwaltssozietät, Bozen, Italien

    Christoph Perathoner & Lorenz Ebner

Authors
  1. Christoph Perathoner
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  2. Lorenz Ebner
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Perathoner, C., Ebner, L. (2017). Die Steuergerichtsbarkeit innerhalb der italienischen Rechtsordnung. In: Das Steuerstreitverfahren in Italien. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-50495-6_3

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  • Publisher Name: Springer, Berlin, Heidelberg

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