Zusammenfassung
Dieses Kapitel befasst sich mit der Umsetzung der Urteile der Steuerkommission und insbesondere auch mit den dem Steuerpflichtigen zur Verfügung stehenden Mitteln im Falle der Untätigkeit der Steuerbehörde.
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Notes
- 1.
Art. 67-bis GvD 24.09.2015, Nr. 156: „Le sentenze emesse dalle commissioni tributarie sono esecutive secondo quanto previsto dal presente capo.“
- 2.
Vgl. RundschrAE 29.12.2015, Nr. 38/E.
- 3.
Vgl. RundschrAE 29.12.2015, Nr. 38/E.
- 4.
Vgl. Kap. 8.
- 5.
Vgl. Corte Costituzionale 17.06.2010, n. 217, in: Gazzetta Ufficiale, 23.06.2010, n. 25: „Da tale possibile interpretazione, alternativa a quella immotivatamente adottata dal rimettente, conseguirebbe che il comma 1 dell’art. 49 del d.lgs. n. 546 del 1992 non costituisce ostacolo normativo ad applicare al processo tributario l’inibitoria cautelare di cui all’art. 373 cod. proc. civ. […]“
- 6.
Corte di Cassazione 24.02.2012, n. 2845.
- 7.
Vgl. Art. 49 GvD 31.12.1992, Nr. 546: „Alle impugnazioni delle sentenze delle commissioni tributarie si applicano le disposizioni del titolo III, capo I, del libro II del codice di procedura civile, e fatto salvo quanto disposto nel presente decreto.“
- 8.
Vgl. Art. 52 GvD 31.12.1992, Nr. 546: „La sentenza della commissione provinciale può essere appellata alla commissione regionale competente a norma dell’articolo 4, comma 2.
L’appellante può chiedere alla commissione regionale di sospendere in tutto o in parte l’esecutività della sentenza impugnata, se sussistono gravi e fondati motivi. Il contribuente può comunque chiedere la sospensione dell’esecuzione dell’atto se da questa può derivargli un danno grave e irreparabile.
Il presidente fissa con decreto la trattazione della istanza di sospensione per la prima camera di consiglio utile disponendo che ne sia data comunicazione alle parti almeno dieci giorni liberi prima.
In caso di eccezionale urgenza il presidente, previa delibazione del merito, può disporre con decreto motivato la sospensione dell’esecutività della sentenza fino alla pronuncia del collegio.
Il collegio, sentite le parti in camera di consiglio e delibato il merito, provvede con ordinanza motivata non impugnabile.
La sospensione può essere subordinata alla prestazione della garanzia di cui all’articolo 69 comma 2. Si applica la disposizione dell’articolo 47, comma 8-bis.“
- 9.
Vgl. Art. 62-bis GvD 31.12.1992, Nr. 546: „La parte che ha proposto ricorso per cassazione può chiedere alla commissione che ha pronunciato la sentenza impugnata di sospenderne in tutto o in parte l’esecutività allo scopo di evitare un danno grave e irreparabile. Il contribuente può comunque chiedere la sospensione dell’esecuzione dell’atto se da questa può derivargli un danno grave e irreparabile.
Il presidente fissa con decreto la trattazione della istanza di sospensione per la prima camera di consiglio utile disponendo che ne sia data comunicazione alle parti almeno dieci giorni liberi prima.
In caso di eccezionale urgenza il presidente può disporre con decreto motivato la sospensione dell’esecutività della sentenza fino alla pronuncia del collegio.
Il collegio, sentite le parti in camera di consiglio, provvede con ordinanza motivata non impugnabile.
La sospensione può essere subordinata alla prestazione della garanzia di cui all’articolo 69, comma 2. Si applica la disposizione dell’articolo 47, comma 8-bis.
La commissione non può pronunciarsi sulle richieste di cui al comma 1 se la parte istante non dimostra di avere depositato il ricorso per cassazione contro la sentenza.“
- 10.
Die ehemals von Art. 70 GvD 31.12.1992, Nr. 546 vorgesehene Möglichkeit auf die Zwangsvollstreckung i.S.d. Zivilprozessordnung zurückzugreifen, wurde mit dem GvD 24.09.2015, Nr. 156 abgeschafft.
- 11.
Vgl. Art. 112 ff. VwPO.
- 12.
Mitunter wird auch der Begriff „Erzwingungsverfahren“ verwendet.
- 13.
Gegenstand des Umsetzungsverfahrens kann auch ein nur zum Teil in Rechtskraft erwachsenes Urteil sein; vgl. AA.VV., Memento Pratico. Contenzioso tributario. Processo. Prevenzione e definizione, 2014, S. 611.
- 14.
Das Interesse zur Einleitung des Umsetzungsverfahrens, und somit die Aktivlegitimation , wird dabei in der Regel nicht ausschließlich beim Steuerpflichtigen liegen, zumal den Verwaltungsbehörden zur Durchsetzung der Urteile der Steuerkommission alle Mittel des Feststellungsverfahrens und des Einhebungsverfahrens zur Verfügung stehen.
- 15.
Auch eine teilweise bzw. nicht konforme Umsetzung der auferlegten Verpflichtung kann ein Umsetzungsverfahren begründen; vgl. Corte di Cassazione 01.03.2004, n. 4126.
- 16.
Vgl. Art. 70, Abs. 2 GvD 31.12.1992, Nr. 546.
- 17.
Der Kassationsgerichtshof hat festgestellt, dass die oben erwähnten Sonderbestimmungen des Art. 14 GD 31.12.1996, Nr. 669 zur Zwangsvollstreckung bei Organen der öffentlichen Verwaltung in Bezug auf das Umsetzungsverfahren keine Anwendung finden; vgl. Corte di Cassazione 24.09.2010, n. 20202.
- 18.
Mit Art. 9, Abs. 1, lit. ii) GvD 24.09.2015, Nr. 156 wurde Art. 70, Abs. 10-bis in das GvD 31.12.1992, Nr. 546 eingeführt. Demnach sind für die Umsetzungsverfahren, die die Zahlung von Beträgen bis Euro 20.000,00 sowie Verfahrensspesen zum Gegenstand haben, die Steuerkommissionen in Besetzung als Einzelrichter zuständig. Zumal das GvD 31.12.1992, Nr. 545 über die Gerichtsordnung nicht dementsprechend angepasst worden ist, bleibt die Umsetzung dieser Bestimmung jedoch völlig unklar.
- 19.
Vgl. Art. 70, Abs. 7 GvD 31.12.1992, Nr. 546.
- 20.
Vgl. Art. 70, Abs. 8 GvD 31.12.1992, Nr. 546.
- 21.
Vgl. Art. 70, Abs. 10 GvD 31.12.1992, Nr. 546.
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Perathoner, C., Ebner, L. (2017). Vollstreckung der Urteile der Steuerkommissionen. In: Das Steuerstreitverfahren in Italien. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-50495-6_14
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