Minderheiten und ihre Bedeutung

Zusammenfassung

I. Die Geschäftsordnung unterwirft sich einerseits dem parlamentarischen Prinzip der Mehrheitsentscheidung in Sachfragen, andererseits hat sie zum Ziel, die Diktatur der Mehrheit über die Minderheit zu verhindern. Da die Willens- und Entscheidungsfähigkeit nur dem natürlichen Menschen eigen sind, juristische Personen und Staatsorgane über einen eigenen WillensbÜdungsprozeß verfügen, der dann als Willensentscheidung des Organs gilt, muß die Frage des Verhältnisses der Mehrheit zur Minderheit und ihr Verhältnis zur Gesamtheit des Organs gerade beim Parlament untersucht werden, da es ihm allein eigen ist, von Natur aus aus kontroversen Gruppen zusammengesetzt zu sein.