Die Geschäftsordnung des Bundestages

Zusammenfassung

I. Der Bundestag als oberstes politisches Verfassungsorgan ist der Ort, an dem der politische Willen des deutschen Volkes gebildet und formuliert wird. Dabei ergibt sich für ihn die Schwierigkeit, daß er sich aus 518 einzelnen Menschen zusammensetzt, die alle eine eigene Meinung und Auffassung von den Sachfragen haben, über die er zu entscheiden hat. Er muß daher einen Weg von der Willens- und Entscheidungsfähigkeit im eigentlichen, natürlichen Sinne, die allein bei dem einzelnen Abgeordneten als Person liegt, zum Gesamtwillen des Parlaments als einer Personenmehrheit finden, der auf den Willensäußerungen der einzelnen Mitglieder beruht.