Gesetzliche Maßnahmen zur Tabakprävention

Zusammenfassung

Verhältnisorientierte Maßnahmen der Tabakprävention sind effektive und kosteneffiziente Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums und der damit verbundenen gesundheitlichen und ökonomischen Folgen. Dennoch hat Deutschland erst in den letzten Jahren verstärkt gesetzliche Maßnahmen zur Tabakprävention umgesetzt, die in einem Rückgang der Raucherquoten – insbesondere bei Jugendlichen – und des Zigarettenkonsums resultierten. Der vorliegende Beitrag gibt eine Übersicht über evidenzbasierte Maßnahmen zur Tabakprävention sowie über die gesetzlichen Tabakpräventionsmaßnahmen der letzten Jahre und ihrer Erfolge. Schließlich werden anhand von Beispielen die Barrieren diskutiert, die eine weitergehende wirksame Tabakpräventionspolitik in Deutschland erschweren. Zum einen ist es der Tabakindustrie durch ihre Einflussnahme auf Wissenschaft und Gesellschaft gelungen, eine hohe soziale Akzeptanz des Rauchens zu etablieren. Zum anderen begünstigen institutionelle Faktoren ihre Einflussnahme. Darüber hinaus wird unter dem Begriff des „Denialism“ das Phänomen einer Leugnungshaltung gegenüber wissenschaftlichen Erkenntnissen der Tabakprävention vorgestellt, das bei einigen nicht unmittelbar den Tabakkonzernen zugehörigen Gegnern einer wirksamen Tabakkontrollpolitik zu beobachten ist.

Abstract

Structural measures of tobacco prevention are effective and cost-efficient measures to reduce tobacco consumption and the related health and economic consequences. However, Germany has been very reluctant in implementing tobacco control laws for several decades. Only recently has Germany increased its efforts in tobacco control, which has resulted in a decrease of tobacco consumption and in a decrease of smoking rates, especially in youths. This paper summarizes the evidence-based measures of tobacco prevention as well as the progress of recent German tobacco control policies. Finally, the barriers of further effective tobacco control policies are discussed and illustrated with examples. For decades, politics gave in to pressure and influence of lobbyists of the strong tobacco industry, which deceived the public and politics for their economic interests and in order to establish a high social acceptance of smoking. In addition, there is the phenomenon of “denialism”, which means the convinced denial of scientific findings regarding smoking and smoking prevention in opponents of tobacco control, who are not directly affiliated with the tobacco industry.