Safeguard protection of industry in developed countries : Assessment of the implications for developing countries

Zusammenfassung

Protektion durch Schutzma▾nahmen der Industrie in entwickelten Ländern: Abschätzung ihrer Auswirkungen auf die Entwicklungs-länder. — Der Zweck dieses Aufsatzes ist es, einige neuere Veränderungen des Industrieprotektionismus in den USA, der EWG und Japan zu untersuchen und zu bewerten. Dabei soll die Diskussion über den Protektionismus dadurch in die richtige Perspektive gerückt werden, da▾ eine detaillierte Liste von Schutzma▾nahmen zugunsten der Industrie erstellt wird. Es wird versucht, die Bedeutung dieser Ma▾nahmen für die Industriegüterexporte der Entwicklungsländer abzuschätzen. Das allgemeine Ergebnis ist, da▾ — abgesehen von Textilien und Bekleidung — der neuere Protektionismus in den USA, der EWG und Japan in der Form offizieller Einfuhrbeschränkungen kein ernsthaftes Hindernis für eine fortgesetzte Steigerung der Exporte der Entwicklungsländer darstellt. Au▾erdem besteht in Japan ein offensichtlicher Liberalisierungstrend 30- und dort liegt ein enormer und bisher kaum genutzter Markt für die Ausfuhren der Entwicklungsländer. Allerdings sieht es so aus, als nähmen die entwickelten Länder zunehmend Zuflucht zu inoffiziellen und informellen Handelshemmnissen, die den Geist, wenn nicht sogar den Buchstaben der GATT-Vereinbarungen umgehen. Solche Entwicklungen sind um so beunruhigender, als die Dokumentation der einzelnen Ma▾nahmen schwierig ist, obwohl dies gerade notwendig ist, lä▾t sich doch der Protektionismus vielleicht dadurch am besten aufhalten, da▾ die Ma▾nahmen offengelegt werden.

Résumé

La protection de sauvegarde pour l'industrie dans les pays développ 'es: Une estimation des conséquences pour les pays développants. — Le but de cet article est de revoir et d'évaluer quelques changements récents du protectionnisme industriel dans les E.U., la C.E.E. et le Japon. Nous essayons de montrer une perspective au débat sur le protectionnisme en énumérant en détail des mesures de sauvegarde industrielle. Nous nous efforcons d'estimer la significance de ces actions pour les chances des exportations manufacturières des pays développants. La conclusion générale de l'article est que, abstraction faite des textiles et des vêtements, le protectionnisme récent dans les E.U., la C.E.E. et le Japon, sous forme des changements officiels des barrières importatrices, ne constitue pas un obstacle sérieux pour l'expansion continuée des exportations des PVD. De plus, la tendance apparente est celle d'une libération du commerce extérieur en Japon, un marché énorme, mais jusqu' ici à peine essayé. Cependant, il apparaît que les pays développ 'es se réfugient auprès des restrictions commerciales inofficielles et informelles qui dupent l'esprit à moins que même la lettre du GATT. Tels développéments sont le plus inquiétants parce qu'il est très difficile de les documenter, car il y a peine un contrôle plus efficace que les exposer.

Resumen

Salvaguardia de protección de la industria en países desarrollados: Determination de las implicaciones para países en desarrollo. — El propósito de este artículo es revisar y avaluar algunos cambios recientes en el proteccionismo industrial en los EEUU, Mercado Común Europeo y Japón. El propósito es poner en perspectiva el debate acerca del proteccionismo proveyendo una contabilidad detallada de las medidas de salvaguardia industrial. Se hace un intento tentativo para determinar la significatión de estas acciones para las perspectivas de exportaci 'on de productos manufacturados de países en desarrollo. La conclusión general del artículo es que, fuera de textiles y confecciones, el reciente proteccionismo de los EEUU, el Mercado Común Europeo y Japón, en la forma de cambios oficiales en las barreras de importatión, no constituyen obstáculos serios para una continua expansión de las exportaciones de los países en desarrollo. Más aún, la tendencia aparente es de liberalization del comercio en Japón, un mercado enorme pero aún inexplorado para las exportaciones de países en desarrollo. Sin embargo, se observa que los países desarrollados están recurriendo en forma creciente a restricciones informales y no oficiales del comercio, lo que contraviene el espíritu del GATT. Estos desarrollos son muy inquietantes porque son tan dificíles de documentar, ya que no hay tal vez otro medio más efectivo de chequeo para el proteccionismo que el desenmascaramiento.