Zusammenfassung
Die Ausbauziele für die Windenergie an Land sind von der Bundesregierung für die kommenden Jahre zuletzt mehr als verdreifacht worden. Gleichzeitig stockt aber seit einigen Jahren der tatsächliche Ausbau der Windenergie in Deutschland. Wesentlicher Hemmschuh für den Ausbau ist, dass zu wenige Flächen für Windenergieanlagen ausgewiesen werden. Um dieses Problem zu lösen, ist nun das Wind-an-Land-Gesetz verabschiedet worden. Dieses gibt den Bundesländern Flächenziele vor, damit bundesweit insgesamt 2 % der Landesfläche für Windenergie ausgewiesen werden. Ein Schritt in die richtige Richtung. Es bleibt aber zweifelhaft, ob das angelegte Zeit-Mengen-Gerüst konform mit den Windenergie-Ausbauzielen des Bundes ist.
Abstract
The expansion targets for onshore wind power have recently been more than tripled by the German government for the upcoming years. Meanwhile, the actual expansion of wind power in Germany has been stalled for several years. A major obstacle to expansion is that too few areas have been designated for wind turbines. To solve this problem, a new law has been passed, the “Windan-Land-Gesetz”. It sets explicit land area targets for the federal states to ensure that a total of 2 % of the national territory will be designated for wind turbines. This is a step in the right direction. However, it remains questionable whether the time-quantity framework is in line with national expansion targets.
Article PDF
Literatur
Bund-Länder-Kooperationsausschuss (2021), Bericht des Bund-Länder-Kooperationsausschusses zum Stand des Ausbaus der erneuerbaren Energien sowie zu Flächen, Planungen und Genehmigungen für die Windenergienutzung an Land an die Bundesregierung gemäß § 98 EEG 2021 — Berichtsjahr 2021, https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/E/EEG-Kooperationsausschuss/2021/bericht-bund-laender-kooperationsausschuss-2021.pdf?__blob=publicationFile&v=4 (3. August 2022).
Bundesregierung (2022), Wind-an-Land-Gesetz: Mehr Windenergie für Deutschland, https://www.bundesregierung.de/breg-de/the-men/klimaschutz/wind-an-land-gesetz-2052764#:∼text=Zur%20Erreichung%20der%20EEG%20-Ausbauziele,der%20Flächen%20für%20Windenergie%20bereitstehen; (3. August 2022).
Deutsche WindGuard (2018), Status des Windenergieausbaus an Land in Deutschland — Jahr 2017.
Deutsche WindGuard (2021), Status des Windenergieausbaus an Land in Deutschland — Jahr 2020.
Deutsche WindGuard (2022), Status des Windenergieausbaus an Land in Deutschland — Jahr 2021.
Deutscher Bundestag (2022), Entwurf eines Gesetzes zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen an Land, BT-Drs. 20/2355.
Enevoldsen, P. und M. Z. Jacobson (2021), Data investigation of installed and output power densities of onshore and offshore wind turbines worldwide, Energy for Sustainable Development, 60, 40–51.
FA Wind (2015), Dauer und Kosten des Planungs- und Genehmigungsprozesses von Windenergieanlagen an Land, Fachagentur Windenergie an Land.
FA Wind (2021), Ausbausituation der Windenergie an Land im Jahr 2021, Fachagentur Windenergie an Land.
FA Wind (2022), Analyse der 24. Ausschreibung für Windenergieanlagen an Land, Fachagentur Windenergie an Land.
Guidehouse, Fraunhofer-Institut für Energiewirtschaft und Energiesystemtechnik, Stiftung Umweltenergierecht, Bosch & Partner (2022), Analyse der Flächenverfügbarkeit für Windenergie an Land post-2030: Ermittlung eines Verteilungsschlüssels für das 2-%-Flächenziel auf Basis einer Untersuchung der Flächenpotenziale der Bundesländer — Erstellt im Auftrag vom: Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK).
Lauf, T., K. Ek, E. Gawel, P. Lehmann und P. Söderholm (2020), The Regional Heterogeneity of Wind Power Deployment: An Empirical Investigation of Land-use Policies in Germany and Sweden, Journal of Environmental Planning and Management, 63(4), 751–778.
Lehmann, P., K. Ammermann, E. Gawel, C. Geiger, J. Hauck, J. Heilmann, J.-N. Meier, J. Ponitka, S. Schicketanz, B. Stemmer, P. Tafarte, D. Thrän und E. Wolfram (2021a), Managing spatial sustainability trade-offs: The case of wind power, Ecological Economics, 185, Article 107029.
Lehmann, P., K. Ammermann, E. Gawel, C. Geiger, J. Hauck, J. Heilmann, J.-N. Meier, J. Ponitka, S. Schicketanz, B. Stemmer, P. Tafarte, D. Thrän und E. Wolfram (2021b), Expertinnen und Experten uneinig: Nach welchen Kriterien soll der Windenergieausbau in Deutschland räumlich verteilt werden?, Natur und Landschaft, 96(5), 237–244.
Lehmann, P., F. Reutter und P. Tafarte (2021c), Optimal siting of onshore wind turbines: Local disamenities matter, UFZ Discussion Paper, 4/2021, Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung UFZ.
Masurowski, F., M. Drechsler und K. Frank (2016), A spatially explicit assessment of the wind energy potential in response to an increased distance between wind turbines and settlements in Germany, Energy Policy, 97, 343–350.
Meier, J.-N., J. Bovet, C. Geiger, P. Lehmann und P. Tafarte (2019), Fehlt im Klimapaket ein Flächenziel für die Windenergie an Land?, Wirtschaftsdienst, 99(12), 824–828, https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2019/heft/12/beitrag/klimapolitik-wind-wohnen-verkehr.html (8. August 2022).
Meier, J.-N. und P. Lehmann (2022), Optimal federal regulation of renewable energy expansion, Resource and Energy Economics, https://doi.org/10.1016/j.reseneeco.2022.101318 (8. August 2022).
Reutter, F. (2022), Ökologisch-ökonomische Analyse von Politikoptionen zur räumlichen Steuerung des Windenergieausbaus, Dissertation, Universität Leipzig, https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:bsz:15-qucosa2-802537 (8. August 2022).
Tafarte, P. und P. Lehmann (2021), Trade-offs associated with the spatial allocation of future onshore wind generation capacity — A case study for Germany, UFZ Discussion Paper, 2/2021, Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung UFZ.
UBA (2021), Windenergie an Land, https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/erneuerbare-energien/windenergie-an-land#flaeche (3. August 2022).
Wegner, N. und T. Müller (2022), Stellungnahme zur öffentlichen Anhörung des Ausschusses für Klimaschutz und Energie zum Entwurf einer Formulierungshilfe der Bundesregierung für die Fraktionen der SPD, von Bündnis 90/Die Grünen und der FDP — Entwurf eines Gesetzes zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen an Land — Ausschussdrucksache 20(25)105, Stiftung Umweltenergierecht.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding authors
Additional information
Felix Reutter, Charlotte Geiger, Jan-Niklas Meier und Dr. Philip Tafarte sind wissenschaftliche Mitarbeiter:innen am Institut für Infrastruktur und Ressourcenmanagement der Universität Leipzig und Gastwissenschaftler:innen im Department Ökonomie am Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung — UFZ in Leipzig.
Jun.-Prof. Dr. Paul Lehmann lehrt Umwelt- und Energieökonomik, leitet die BMBF-Nachwuchsforschungsgruppe MultiplEE an der Universität Leipzig und ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am UFZ.
Rights and permissions
Open Access: Dieser Artikel wird unter der Creative Commons Namensnennung 4.0 International Lizenz veröffentlicht (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de).
Open Access wird durch die ZBW — Leibniz-Informationszentrum Wirtschaft gefördert.
About this article
Cite this article
Reutter, F., Geiger, C., Lehmann, P. et al. Flächenziele für die Windenergie: Wie zielführend ist das neue Wind-an-Land-Gesetz?. Wirtschaftsdienst 102, 703–708 (2022). https://doi.org/10.1007/s10273-022-3269-2
Published:
Issue Date:
DOI: https://doi.org/10.1007/s10273-022-3269-2