Social Accountability as an Innovative Frame in Civic Action: The Case of Rede Nossa São Paulo

Abstract

In the past three decades, Brazil’s state and civil society have undergone a transformation. Non-profit organizations have proliferated, revealing new opportunities for participation, while sustainability and corporate social responsibility have produced new agendas for corporations. Against this background, accountability has emerged within the debate, particularly with regard to governmental transparency and efficiency. This paper examines the Rede Nossa São Paulo movement, which pledges social justice and sustainability and promotes social accountability as its main strategy to achieve its mission. Thus, the main objective of this study is to understand social accountability; more broadly, the goal is to examine governmental accountability in the mobilization process developed by Rede Nossa São Paulo by referring to the framing perspective as a core aspect in the understanding of social movements. Social accountability is presented as a frame that is composed of the union between movements that are historically bonded by the motto of social justice and other groups that are related to urban development and social and environmental responsibility.

Résumé

L’état et la société civile brésiliens se sont transformés au cours des trois dernières décennies. Les organisations à but non lucratif ont proliféré, ouvrant de nouvelles opportunités de participation, alors que dans le même temps le développement durable et la responsabilité sociale des entreprises ont mené les entreprises à adopter de nouveaux programmes. C’est dans ce contexte que la question de la responsabilité a émergé au sein du débat, et plus particulièrement en rapport avec les questions de transparence et d’efficacité gouvernementales. Cet article examine le mouvement Rede Nossa São Paulo qui, dédié à la justice sociale et au développement durable, a fait de la responsabilité sociale sa stratégie principale pour remplir sa mission. Ainsi, l’objectif principal de cette étude est de comprendre la notion de responsabilité sociale ; de façon plus générale, le but est d’examiner la responsabilité gouvernementale au sein du processus de mobilisation que Rede Nossa São Paulo a développé, en approchant le cadre conceptuel comme un aspect essentiel de la compréhension des mouvements sociaux. La responsabilité sociale est présentée comme un cadre résultant de l’union entre des mouvements historiquement unis par leur adoption de la justice sociale comme mot d’ordre et d’autres groupes liés au développement urbain et à la responsabilité sociale et environnementale.

Zusammenfassung

In den vergangenen drei Jahrzehnten erlebten die Staats- und die Zivilgesellschaft in Brasilien eine Transformation. Nonprofit-Organisationen nahmen stark zu und boten neue Möglichkeiten der Partizipation, während die Nachhaltigkeit und soziale Verantwortung der Unternehmen neue Unternehmensprogramme schufen. Vor diesem Hintergrund tauchte das Konzept der Verantwortlichkeit in Diskussionen auf, insbesondere im Hinblick auf die Transparenz und Effizienz der Regierung. Der vorliegende Beitrag untersucht die Bewegung Rede Nossa São Paulo, die soziale Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit verspricht und die soziale Verantwortlichkeit als ihre wichtigste Strategie zur Erfüllung ihrer Mission fördert. Das primäre Ziel dieser Studie ist es, zu einem Verständnis der sozialen Verantwortlichkeit zu gelangen und im weiteren Sinne die Verantwortlichkeit der Regierung in dem von der Rede Nossa São Paulo entwickelten Mobilisierungsprozess zu untersuchen, wobei auf die Framing-Perspektive als ein wesentlicher Aspekt für das Verständnis sozialer Bewegungen Bezug genommen wird. Die soziale Verantwortlichkeit wird als ein Framing-Aspekt präsentiert, der sich aus dem Zusammenschluss zwischen Bewegungen, die historisch an das Motto sozialer Gerechtigkeit gebunden sind, und anderen Gruppen, die in Verbindung mit der Stadtentwicklung sowie der sozialen und der Umweltverantwortlichkeit verbunden sind, zusammensetzt.

Resumen

En las últimas tres décadas, el estado y la sociedad civil brasileñas han sufrido una transformación. Las organizaciones sin ánimo de lucro han proliferado, revelando nuevas oportunidades de participación, mientras que la sostenibilidad y la responsabilidad social corporativa han producido nuevas agendas para las corporaciones. Frente a este telón de fondo, la rendición de cuentas ha entrado en el debate, en particular con respecto a la transparencia y la eficiencia gubernamentales. El presente documento examina el movimiento Rede Nossa Sao Paulo, que promete justicia social y sostenibilidad y fomenta la rendición de cuentas social como su principal estrategia para lograr su misión. De este modo, el principal objetivo del presente estudio es comprender la responsabilidad social; más en general, la meta es examinar la responsabilidad gubernamental en el proceso de movilización desarrollado por Rede Nossa Sao Paulo haciendo referencia a la perspectiva de estructuración como un aspecto fundamental en la comprensión de los movimientos sociales. La responsabilidad social se presenta como un marco que está compuesto por la unión entre movimientos que están unidos históricamente por la consigna de la justicia social y otros grupos que están relacionados con el desarrollo y la responsabilidad social y medioambiental.

摘要

在过去三十年内,巴西国家和社会经历了一次变革。非盈利组织得以壮大,创造了全新的参与机会,而可持续发展和企业社会责任已为商业界增加新的议事日程。在此背景下,责任成为辩论主题,特别是政府透明度和工作效率。本文是对标榜社会公正和可持续发展,推广社会责任,作为实现目标主要策略的Rede Nossa São Paulo运动进行解析。鉴于此,本次调研的主要目标就是理解社会责任。更为广泛地来讲,目标就是以构建框架作为理解社会运动的核心,据此解析Rede Nossa São Paulo动员流程中的政府责任。社会责任即为烙下社会公正印记的各项社会运动和其他有关城市发展和社会与环境责任的团体组织联合构建的一种框架。

ملخص

في العقود الثلاثة الماضية، شهدت دولة البرازيل والمجتمع المدني تحول. تكاثرت المنظمات الغير ربحية، كشف عن فرص جديدة للمشاركة، في حين الإستدامة و المسؤولية الإجتماعية للشركات أنتجت برامج جديدة للشركات . إزاء هذه الخلفية، برزت المساءلة داخل النقاش، لا سيما فيما يتعلق بالشفافية والكفاءة الحكومية. يفحص هذا البحث نوسا ريدي (Rede Nossa) حركة ساو باولو، الذي تتعهد بالعدالة الإجتماعية والإستدامة ويعزز المساءلة الإجتماعية و إستراتيجيتها الرئيسية لتحقيق مهمتها. بالتالي، فإن الهدف الرئيسي من هذه الدراسة هو فهم المساءلة الإجتماعية؛ أكثر على نطاق واسع، الهدف هو دراسة المساءلة الحكومية في عملية تعبئة وضعها نوسا ريدي (Rede Nossa) ساو باولو بالإشارة إلى وضع إطار حول وجهة النظر بإعتبارها جانبا˝ أساسيا في فهم الحركات الإجتماعية . تم عرض المساءلة الاجتماعية كإطارالذي يتألف من الإتحاد بين الحركات التي مرتبطة تاريخيا˝ بشعار العدالة الإجتماعية وغيرها من الجماعات التي ترتبط بالتنمية الحضرية والمسؤولية الإجتماعية والبيئية.