Der Weg zur Vollbeschäftigung

Abstract

Nach einer kurzen Phase der Erholung haben sich die Arbeitsmarktdaten der Bundesrepublik trotz aller Bemühungen der Regierung, die Zahl der Arbeitslosen zu senken, wieder deutlich verschlechtert. Dieser Beitrag untersucht in vergleichender Sicht die Arbeitsmarktentwicklung in vier weiteren Ländern, die wie Deutschland von sozialdemokratischen Parteien (mit)regiert werden, und versucht Gründe zu finden, die die großen Varianzen der Arbeitsmarktdaten zwischen den Ländern erklären können. Das Argument lautet, dass den Regierungen ungeachtet aller nationalen und internationalen Zwänge, die sich u.a. aus engen Budgetspielräumen, internationalen Verpflichtungen und nicht zuletzt aus globalen Konjunkturschwankungen ergeben, politische Mittel zur Verfügung stehen, die bei konsequenter Anwendung die Arbeitsmarktentwicklung positiv beeinflussen können. Nach einem Blick auf einzelne Politikansätze folgen eine vergleichende Erfolgsbewertung der Regierungsmaßnahmen zum Abbau der Arbeitslosigkeit und ein Ausblick auf notwendige Reformschritte in Deutschland.

Summary

This paper compares the labour market performance in Germany and four other West European countries which are governed by either social democratic or socialist parties and tries to find reasons for the great variances in the current unemployment quotas. The argument is that regardless of all domestic and international constraints which follow from treaties within the European Union or ups and downs in global business cycles the national governments still control eligible political instruments to fight unemployment at home successfully. After a discussion of specific policy measures chosen by the governments I evaluate their efficiency in a comparative view. The paper concludes with an outlook to reform steps that should be exercised in Germany in order to ease the problem of high unemployment.

Résumé

Après une courte phase de reprise et malgré tous les efforts des gouvernements pour réduire le nombre des chômeurs, les données relatives au marché du travail de la RFA ont de nouveau clairement empirées. Cet article étudie de façon comparative l’évolution du marché du travail dans quatre autres pays qui, à l’instar de l’Allemagne, sont gouvernés par des partis sociaux démocrates; il essaie d’expliquer les grandes disparités de données relatives au marché du travail entre ces pays. On constate que les gouvernements ont à leur disposition des moyens qui, employés de façon conséquente, peuvent influer de façon positive sur l’évolution du marché du travail, et ce quel que soient les impératifs nationaux et internationaux résultant entre autres des faibles marges de manæuvre budgétaires, des obligations internationales et des variations conjoncturelles globales. Après un coup d’æil sur les approches politiques de chaque pays suit une évaluation comparative des mesures gouvernementales visant à la réduction du chômage et un regard sur les nécessaires mesures de réforme en Allemagne.