Migrant populations: The development of something to evaluate

Summary

The setting up of the “migrants” of the European Community “Assessing AIDS Prevention” Concerted Action in 1989 practicafly coincided with the start of HIV/AIDS prevention activities for migrants in European countries. This article discusses the migration situation in Europe, why migrants may or may not be important for HIV/AIDS prevention, and the particular difficulties inherent in such prevention. Governmentsponsored and NGO programmes for foreigners in 12 European countries are described Condusions: programmes need to be based on the right to know rather than on notions of risk group. The category “migrants” includes people with vastly different backgrounds and needs Migarnts or ethnic minority populations cannot be assumed to be reached by HIV/AIDS education messages directed towards the general population of that country, but specific programmes for them should follow the model developed for other general populations, with culturally adapted messages almed at the entire population, followed by specific targeted interventions for particular sub-groups. For both aspects it is essential to work with the target community in synergy between “top down” and “bottom up” programmes. The main needs in the field of HIV/AIDS prevention among migrants are for.

• adequately funded programmes

• serious evaluation, both of baseline information and programme evaluation;

• international networking and cooperation concerning programmes materials and methods and research.

Zusammenfassung

Die Gründung der Gruppe “Migranten” der konzertierten europäischen Aktion “Evaluation der AIDSpravention” fiel mit dem Beginn der Präventionsbemühungen für Migranten zusammen. Dieser Artiket stellt die Situation der Fremdarbeiter und Asylanten in Europa dar und diskutiert die Gründe weshalb die Migranten wichtig oder nicht wichtig für die AIDSprävention sind, und die spezifischen Schwierigkeiten, die mit einer solchen Prävention verbunden sind. Schlußfolgerungen: Die Programme müssen eher im Recht zu Wissen als im Begriff Risikogruppe verankert sein. Die Kategorie Migrant umfaßt Personen, mit weit verschiedenem kulturellen Hintergrund und Bedürfnissen. HIV/AIDSerziehungsbotschaften für die Gesamtbevölkerung erreichen nicht mit Sicherheit Gastarbeiter oder ethnische Minderheiten aber Programme mit gleichem Inhalt wie die für die Gesamtbevölkerung; die aber spezifisch auf die Minderheiten zugeschnitten sind und ihren kulturellen Hintergrund berücksichtigen, müssen entwickelt werden. Deswegen ist es wichtig mit der betroffenen Gemeinschaft zusammenzuarbeiten damit die Programme jeweils gleichzeitig “von oben nach unten und von unten nach oben” inspiriert werden.

Wichtigste Notwendigkeiten im Bereich der Prävention bei Migranten sind.

• eine genügende Finanzierung;

• eine strikte Evaluation, bestehend aus einer Nullmessung und einer Programmevaluation;

• eine international vemetzte Zusammenarbeit was die Programme, das Material und die Interventionsmethoden sowie die Forschung anbetrifft.

Résumé

La mise sur pied du groupe «migrants» de l'action concertée européenne «Evaluation de la prévention du SIDA» a pratiquement coincidé avec le début des activités de prévention du VIH/SIDA destinées aux migrants dans les pays européens. Cet article présente la situation de la migration en Europe, discuté des raisons pour lesquelles les migrants pourraient ou non avoir une importance dans la prévention du SIDA et les difficutés propres à une telle prévention. Les programmes pour les étrangers initiés par les gouvernements ou des organisations non gouvernementales de 12 pays européens sont décrits. Conclusions: les programmes doivent être basés sur le droit de savoir plutôt que sur la notion de groupe à risque La catégorie «migrants» inclut des personnes dans des conditions et avec des besoins très différents. On ne peut tenir pour acquis que les migrants ou les minorités ethniques sont atteints par les messages de prévention adressés à la population générale des pays où ils résident. Des programmes suivant le modèle de ceux destinés, à la population générale mais spécifiques et culturellement adaptés doivent être mis sur. pieds. Ils devraient être suivis d'interventions ciblées destinés à des sousgroupes particuliers. Pour ces deux aspects de l'intervention, il est essentiel de travailler avec la communauté, de façon à ce que les programmes soient à la fois inspirés «d'en haut et d'en bas». Les besoins principaux dans le domaine de la prévention des migrants sont.

• des programmes dotés d'un financement adéquat;

• une évaluation rigoureuse, comprenant un bilan de base et une évaluation du programme;

• un travail de réseau et de coopération au niveau international qui concerne les programmes, le matériel et les méthodes d'intervention utilisées ainsi que la recherche.