Abstract
This article discusses how the bodies of public administration deal with natural hazards in theory, and presents the results of an empirical study oil policy instruments for natural hazard prevention in Austria. It is argued that different groups have different conceptions about risk. In Austria, two institutions are active in maintaining forests which protect against natural hazards. They apply different routines: the forest authority follows a vague concept of multifunctional forest management. The torrent and avalanche control service, in contrast, focuses more specifically on the reduction of certain hazards. While the first is primarily oriented at the forest owners’ interests, the latter concentrates on the interests of the beneficiaries of protective forests. The applied risk policies are strongly determined by the different stakeholders’ interests, who participate in the corresponding policy-networks. Within different institutional settings, official experts develop different risk concepts and consequently different solutions.
This article is based on a 4-year research study on “Evaluation of policy instruments for natural hazard prevention in Austria” (Weiss, 1998a; 1999). This national project was financed by the Ministry of Agriculture and Forestry and was part of the European COST Action E3 “Forestry in the context of viral development” (Koch/Rasmussen, 1998). The author participates in the EU concerted action MUFOMA “Multifunctional forest management in mountain regions-Evaluation of silviculture and policy means” (http://www.forstuni-muenchen.de/LST/WALDBAU/ mufoma.html)
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Weiss, G. (2001). Administrating Risk — A Social Science Perspective on Natural Hazard Prevention Based on an Austrian Case Study. In: von Gadow, K. (eds) Risk Analysis in Forest Management. Managing Forest Ecosystems, vol 2. Springer, Dordrecht. https://doi.org/10.1007/978-94-017-2905-5_7
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