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Der Energiepakt (Energieakkoord) in den Niederlanden: „grünes“ Poldermodell?

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Energiewende

Part of the book series: Energietransformation ((ENETRA))

Zusammenfassung

Die niederländische Regierung ließ unter dem Dach des Sozialökonomischen Rates (Sociaal-Economische Raad, SER) – einer nationalen Politikberatungsinstitution – mit verschiedenen Interessenorganisationen einen „Energiepakt für nachhaltiges Wachstum“ (Energieakkoord voor duurzame groei) aushandeln. An den von November 2012 bis September 2013 laufenden Verhandlungen waren über 40 Organisationen beteiligt, darunter Gewerkschaften, Wirtschaftsverbände, Dachföderationen der Energieunternehmen, Naturschutz- und Umweltverbände. Die Implementation der Maßnahmen wird von einem beim SER angesiedelten Kontrollausschuss überwacht. Die Strategie der Regierung lässt einen Rückgriff auf das historisch begründete Handlungsrepertoire des niederländischen Korporatismus erkennen. Damit folgte die ökologische Transformation der Energiewirtschaft vorangegangenen konsensdemokratischen Verfahren in der Wirtschafts- und Sozialpolitik. Pfadabhängigkeit ging aber mit institutioneller Anpassung einher. Diese äußert sich in neuen Verfahren der Bürgerbeteiligung und verbesserten Strukturen der Implementationskontrolle.

Der Beitrag basiert auf meinem Habilitationsprojekt zur Energiewende in den Niederlanden, das ich am Institut für Sozialwissenschaften der Universität Osnabrück bearbeite. In der Analyse konnten die Entwicklungen der seit Oktober 2017 amtierenden Regierungskoalition unter Mark Rutte (VVD) (Kabinett Rutte III) noch nicht berücksichtigt werden.

Hilfreiche Hinweise verdanke ich Detlef Sack, Norbert Kersting und Roland Czada. Für verbliebene Fehler bin ich selbst verantwortlich.

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Notes

  1. 1.

    In der Befriedung (pacificatie) von 1917 verständigten sich die politischen Eliten der Säulen auf allgemeine Wahlen und die proportionale Repräsentation der Säulenparteien sowie die finanzielle Gleichstellung religiöser Schulen mit öffentlichen Schulen (Lijphart 1968, S. 122 f.; Daalder 1996, S. 3; vgl. Musch 2011, S. 96–98; s.a. Andeweg und Irwin 2014, S. 40).

  2. 2.

    Die jährlichen Prüfungsberichte werden vom Energieforschungszentrum der Niederlande ECN, dem Planungsbüro für Umwelt PBL, dem Zentralen Statistikamt (Centraal Bureau voor de Statistiek, CBS) und der niederländischen Unternehmensagentur (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RVO) gemeinsam erstellt (ECN, 2016, S. 3).

  3. 3.

    Kersting (2013) unterscheidet zwischen invited spaces und invented spaces als neue Instrumente politischer Beteiligung. Diese neuen Beteiligungsformen sind eine Antwort auf Legitimationskrisen und Protestwellen in liberalen Demokratien. Invited spaces sind von Regierungsakteuren initiierte Foren, runde Tische oder Referenden. Invented spaces dagegen sind neue Protestformen oder Partizipationen, die von Bürgern initiiert werden. Bei den Verhandlungen des Energiepaktes in den Niederlanden handelt es sich um ein Beispiel eines invited space.

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Musch, E. (2018). Der Energiepakt (Energieakkoord) in den Niederlanden: „grünes“ Poldermodell?. In: Radtke, J., Kersting, N. (eds) Energiewende. Energietransformation. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-21561-3_5

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