Klimaschutzpolitik als CO₂-Minderungspolitik

Zusammenfassung

Die Emission von Treibhausgasen in Industrie- und Entwicklungsländern, Waldvernichtung und Wüstenbildung bergen die Gefahr einer Klimaveränderung in sich und sind, sowohl was die Ursachen als auch was die möglichen Folgen betrifft, ein globales Problem. Bei einem die ganze Welt betreffenden Problem muß die Lösung auch mit einer gemeinsamen Strategie in Angriff genommen werden. Aber haben alle Staaten überhaupt ein gemeinsames Interesse an der Vermeidung des Treibhauseffekts? „Während die CO₂- Konzentration global gleichmäßig zunimmt, werden die Klimaeffekte und die daraus entstehenden Probleme gerade auf der kontinentalen, regionalen und sogar lokalen Ebene spürbar und politisch relevant“ (Fischer u. Häckel 1987, S 292). Divergierende Interessen existieren nicht nur auf der internationalen Ebene, sondern auch innerhalb von Staaten mit verschiedenen Klimazonen. Zudem sind die spezifischen CO₂-Emissionen aufgrund des Anteils fossiler Energieträger am Energieverbrauch selbst in den Industrieländern höchst unterschiedlich (s. Abb. 1).