Skip to main content
SpringerLink
Log in

Grundsicherung „für Arbeitsuchende“: ein hybrides Regime sozialer Sicherung auf der Suche nach seiner Governance

  • Chapter
Arbeitsmarktpolitik in der sozialen Marktwirtschaft

Zusammenfassung

Vier Jahre nach ihrer Einführung hat die Grundsicherung „für Arbeitsuchende“ noch immer keine sichere Governance gefunden. Es liegt durchaus im Bereich des Möglichen, dass das zentrale Versprechen der Hartz-Reformen, nämlich „Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt aus einer Hand“ zu schaffen, für die Mehrheit der Erwerbslosen und Erwerbsarmen am Ende unerfüllt bleibt, weil dafür keine verfassungskonforme und politisch mehrheitsfähige Lösung gefunden werden kann. Die von diesem Dilemma Betroffenen sind zum großen Teil jene, die den nach der Logik der Hartz-Reformen angeblich notwendigen Preis - die Abschaffung der Arbeitslosenhilfe – für die versprochenen „Dienstleistungen aus einer Hand“ zu zahlen hatten.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Log in via an institution
Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 44.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Similar content being viewed by others

Literatur

  • Adamy, W. (1995): Arbeitslosigkeit und Sozialhilfe - Ausgrenzung stoppen. In: Soziale Sicherheit, H. 6, S. 201–209.

    Google Scholar 

  • Barbier, J.-C. (2004): Systems of social protection in Europe: Two contrasted paths to activation, and maybe a third. In: Lind, Jens; Knudsen, Herman; Jørgensen, Henning (Hg.): Labour and employment regulation in Europe. Bruxelles: PIE Lang (Work & society, 45), S. 233–254.

    Google Scholar 

  • Barbier, J.-C. (2008): The puzzling resilience of nations in the context of Europeanized welfare states. Communication to the RC19 Meeting “The future of social citizenship: politics, institutions and outcomes”, Stockholm, September 2008.

    Google Scholar 

  • Barbier, J.-C.; Théret, B. (2004): Le nouveau système français de protection sociale. Paris: La Découverte.

    Google Scholar 

  • Becker, I. (2008): Konsumausgaben von Familien im unteren Einkommensbereich. In: boeckler impuls, H. 9.

    Google Scholar 

  • Berthold, N.; Thode, E.; Berchem, S. v. (2000): Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe: Zwei sind eine zuviel. In: Wirtschaftsdienst, H. 9, S. 576–584.

    Google Scholar 

  • Blos, K.; Rudolph, H. (2005): Simulationsrechnungen zum Arbeitslosengeld II: Verlierer, aber auch Gewinner. (IAB-Kurzbericht, 17).

    Google Scholar 

  • BMAS (Bundesministerium für Arbeit und Soziales) (2006): Die Wirksamkeit moderner Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Bericht 2006 des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales zur Wirkung der Umsetzung der Vorschläge der Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (ohne Grundsicherung für Arbeitsuchende). Kurzfassung der Ergebnisse. Berlin.

    Google Scholar 

  • BMAS (Bundesministerium für Arbeit und Soziales) (13.02.2009): Regierungsentwurf - Gesetz zur Regelung der gemeinsamen Aufgabenwahrnehmung in der Grundsicherung für Arbeitsuchende.

    Google Scholar 

  • Bundesregierung (August 2003): Entwurf eines Vierten Gesetzes für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt.

    Google Scholar 

  • Bundesregierung (2008): Bericht zur Evaluation der Experimentierklausel nach § 6c des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch. Unterrichtung durch die Bundesregierung. Bundesregierung. Berlin. (Bundestagsdrucksache, 16/11488).

    Google Scholar 

  • Bundesverfassungsgericht: Urteil vom 20.12.2007, Aktenzeichen 2 BvR 2433/04 - 2 BvR 2434/04.

    Google Scholar 

  • Czommer, L.; Knuth, M.; Schweer, O. (2005): ARGE “Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt” - eine Baustelle der Bundesrepublik Deutschland. Abschlussbericht des von der Hans-Böckler- Stiftung geförderten Projekts “Pilotstudie zur Entwicklung von JobCentern”. Hans-Böckler- Stiftung. Düsseldorf. (Arbeitspapier).

    Google Scholar 

  • Clasen, J.; Viebrock, E. (2006): Das Genter System der Arbeitslosenversicherung - immer noch gewerkschaftliches Rekrutierungsinstrument oder sozialpolitisches Auslaufmodell. Dänemark und Schweden im Vergleich. In: Zeitschrift für Sozialreform, Jg. 52, H. 3, S. 351–371.

    Google Scholar 

  • Deutscher Bundestag (23. März 2002): Gesetz zur Vereinfachung der Wahl der Arbeitnehmervertreter in den Aufsichtsrat. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. 20, S. 1130–1140.

    Google Scholar 

  • Deutscher Bundestag (20. Juli 2006): Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. Nr. 36, S. 1706–1720.

    Google Scholar 

  • Deutscher Bundestag (21.12.2008): Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente. In: Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. 64, S. 2917–2932.

    Google Scholar 

  • Engeli, C. (1983): Städte und Staat in der Weimarer Republik. Hans Herzfeld zum Gedenken. In: Kirchgässner, Bernhard; Schadt, J. (Hg.): Kommunale Selbstverwaltung. Idee und Wirklichkeit. 20. Arbeitstagung in Mannheim, 13. - 15. November 1981. Sigmaringen: Thorbecke (Arbeitstagung / Südwestdeutscher Arbeitskreis für Stadtgeschichtsforschung, 20), S. 163–181.

    Google Scholar 

  • Esping-Andersen, G. (1990): Three worlds of welfare capitalism. Oxford: Polity.

    Google Scholar 

  • Ferrera, M. (1996): The ‘Southern Model’ of welfare in social Europe. In: Journal of European Social Policy, Jg. 6, H. 1, S. 17–37.

    Article  Google Scholar 

  • Goebel, J.; Richter, M. (2007): Nach der Einführung von Arbeitslosengeld II: Deutlich mehr Verlierer als Gewinner unter den Hilfeempfängern. In: DIW-Wochenbericht, Jg. 74, H. 50, S. 753–762.

    Google Scholar 

  • Graf, T.; Rudolph, H. (2009): Viele Bedarfsgemeinschaften bleiben lange bedürftig. Dynamik im SGB II 2005–2007. Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. (IAB-Kurzbericht, 5).

    Google Scholar 

  • Henneke, H.-G. (2008a): Ist die dauerhafte Ausweitung des Optionsmodells nach § 6a SGB II verfassungsrechtlich untersagt? Deutscher Landkreistag.

    Google Scholar 

  • Henneke, H.-G. (2008b): Karlsruhe setzt Signale für kommunale Gesamtträgerschaft des SGB II. In: Wirtschaftsdienst, H. 2, S. 85–90.

    Google Scholar 

  • Hartz, P. et al. (2002): Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Vorschläge der Kommission zum Abbau der Arbeitslosigkeit und zur Umstrukturierung der Bundesanstalt für Arbeit. Berlin.

    Google Scholar 

  • Hauser, R. (1995): Reformperspektiven des Systems der sozialen Sicherung bei veränderten Rahmenbedingungen. In: Döring, Diether; Hauser, Richard (Hg.): Soziale Sicherheit in Gefahr. Zur Zukunft der Sozialpolitik. Erstausg., 1. Aufl. Frankfurt am Main: Suhrkamp (Edition Suhrkamp), S. 51–79.

    Google Scholar 

  • Hielscher, V.; Ochs, P. (2009): Arbeitslose als Kunden. Beratungsgespräche in der Arbeitsvermittlung zwischen Druck und Dialog. Abschlussbericht zum HBS-Projekt „Von der Sozialbehörde zur ‚Matching-Maschine‘?“. 1. Aufl. Berlin: edition sigma (Modernisierung des öffentlichen Sektors, 32).

    Google Scholar 

  • IAW (2006): War die Ausgangslage für zugelassene kommunale Träger und Arbeitsgemeinschaften unterschiedlich. Eine vergleichende Analyse von wirtschaftlichem Kontext und Arbeitsmarkt vor Einführung des SGB II. Erster Schwerpunktbericht. Eine Untersuchung im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales. Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung e.V. Tübingen.

    Google Scholar 

  • Jacobi, L.; Kluve, J. (2007): Before and after the Hartz reforms: The performance of active labour market policy in Germany. In: Zeitschrift für ArbeitsmarktForschung, H. 1, S. 45–64.

    Google Scholar 

  • Kaltenborn, Bruno; Knerr, Petra; Schiwarov, Juliana (2006): Hartz: Bilanz der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik. (Blickpunkt Arbeit und Wirtschaft, 3).

    Google Scholar 

  • Kaltenborn, B.; Schiwarov, J. (2006): Hartz IV: Deutlich mehr FürsorgeempfängerInnen. (Blickpunkt Arbeit und Wirtschaft, 5).

    Google Scholar 

  • Kirsch, J.; Knuth, M.; Mühge, G.; Schweer, O. (2009): Chancen der Integration von Leistungsprozessen in der getrennten Aufgabenwahrnehmung im SGB II. Abschlussbericht des Projektes GAW, gefördert durch die Hans-Böckler-Stiftung. IAQ (Institut Arbeit und Qualifikation). Duisburg.

    Google Scholar 

  • Knuth, M. (2006): “Hartz IV” - die unbegriffene Reform. Wandel der Erwerbsordnung durch Verallgemeinerung des Fürsorge-Regimes. In: Sozialer Fortschritt, Jg. 55, H. 7, S. 160–168.

    Google Scholar 

  • Knuth, M.; Koch, F.; Schweer, O. (2007): Kommunalisierte Grundsicherung für Arbeitsuchende. Abschlussbericht zum Projekt “Pilotstudie zur optionalen Alleinträgerschaft von hessischen Kommunen für die Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch II” für die Hans-Böckler-Stiftung. Institut Arbeit und Qualifikation. Gelsenkirchen. (IAQ-Forschungsbericht, 1).

    Google Scholar 

  • Leonardi, S. (2006): Gewerkschaften und Wohlfahrtsstaat: Das Gent-System. In: WSI-Mitteilungen, Jg. 59, H. 2, S. 79–85.

    Google Scholar 

  • Levi, M. (1997): A model, a method, and a map: Rational choice in comparative and historical analysis. In: Lichbach, M.; Zuckerman, A. S.; Lichbach, M. I. (Hg.): Comparative politics. Rationality, culture, and structure/. Cambridge [u.a.]: Cambridge University Press (Cambridge studies in comparative politics).

    Google Scholar 

  • Lewis, J. (1992): Gender and the development of welfare regimes. In: Journal of European Social Policy, Jg. 2, H. 3, S. 159–174.

    Article  Google Scholar 

  • Oorschot, W. v., Opielka, M.; Pfau-Effinger, B. (Hg.) (2008): Culture and welfare state. Values and social policy in comparative perspective. Cheltenham: Edward Elgar.

    Google Scholar 

  • Pfau-Effinger, B. (2005): Culture and welfare state policies: reflections on a complex interrelation. In: Journal of Social Policy, Jg. 34, H. 1, S. 3–20.

    Article  Google Scholar 

  • Pierson, P. (2000): Increasing returns, path dependence, and the study of politics. In: American Political Science Review, Jg. 94, H. 2, S. 251–267.

    Article  Google Scholar 

  • Pierson, P. (2004): Politics in time. History, institutions, and social analysis.

    Google Scholar 

  • Room, G. (2000): Commodification and decommodification: a developmental critique. In: Policy and Politics, Jg. 28, H. 3, S. 331–351.

    Article  Google Scholar 

  • Statistik der Bundesagentur für Arbeit (2009): Arbeitsmarkt in Zahlen - Arbeitslosigkeit und Grundsicherung für Arbeitsuchende (2009). Nürnberg: Bundesagentur für Arbeit.

    Google Scholar 

  • ZEW; IAQ; TNS Emnid (2008): Evaluation der Experimentierklausel nach § 6c SGB II - Vergleichende Evaluation des arbeitsmarktpolitischen Erfolgs der Modelle der Aufgabenwahrnehmung “Optierende Kommune” und “Arbeitsgemeinschaft”. Untersuchungsfeld 3: “Wirkungs- und Effizienzanalyse”. Abschlussbericht. Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung; Institut Arbeit und Qualifikation; TNS Emnid. Mannheim, Gelsenkirchen und Bielefeld.

    Google Scholar 

Download references

Authors
  1. Matthias Knuth
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

Editor information

Silke Bothfeld Werner Sesselmeier Claudia Bogedan

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2009 VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH

About this chapter

Cite this chapter

Knuth, M. (2009). Grundsicherung „für Arbeitsuchende“: ein hybrides Regime sozialer Sicherung auf der Suche nach seiner Governance. In: Bothfeld, S., Sesselmeier, W., Bogedan, C. (eds) Arbeitsmarktpolitik in der sozialen Marktwirtschaft. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-91991-1_5

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-531-91991-1_5

  • Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften

  • Print ISBN: 978-3-531-16887-6

  • Online ISBN: 978-3-531-91991-1

  • eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)

Publish with us

Policies and ethics

Search

Navigation