Advertisement

Sustainability in Personnel Performance Auditing: Case from Turkey

  • Mehmet Ali Hatikler
  • Kıymet Tunca ÇalıyurtEmail author
Chapter
Part of the Accounting, Finance, Sustainability, Governance & Fraud: Theory and Application book series (AFSGFTA)

Abstract

Institutions require performance management system for themselves and their personnel to evaluate, benchmark, develop, and determine training needs in compliance with performance criteria as productivity, efficiency, and thriftiness. Contemporary public management, i.e., 5018 Public Finance Management and Control Act, adopting good governance principles as transparency, responsibility, accountability, and fairness, also attaches great importance to performance management. However, there is no performance management system employed by Turkish public management system. Therefore, performance audit is not performed. To this end, it is foreseen that perceptions of personnel be measured and survey be applied to a provincial unit of a public organization. Findings reveal that performance management is not supported by high-level management and is not related to human resource practices such as career management, training and development, job valuation, and a management style in compliance with good governance which is not adopted.

Keywords

Public servant Performance management Performance appraisal Public personnel regime Performance audit 

References

  1. Akal Z (1992) İşletmelerde Performans Ölçüm ve Denetimi Çok Yönlü Performans Göstergeleri, MPM Yayinlari, No: 473, AnkaraGoogle Scholar
  2. Akgül BA (2000) Türk Denetim Kurumlari. Türkmen Kitabevi, IstanbulGoogle Scholar
  3. Akişik O (2005) İç Kontrol Sistemi ve Bağimsiz Denet im İçindeki Yeri. Muhasebe ve Denetime Bakiş 14:89–102Google Scholar
  4. Atakan N, Çoşkun A, Sonuvar SM (1997) Performans Denetimi; Pakistan Sayiştay’i Uygulamasi, T.C. Sayiştay Başkanliği Yayinlari 135. Kuruluş Yildönümü Yayinlari, AnkaraGoogle Scholar
  5. Bakir M (2002) Denetim. Akademi Yayinevi, RizeGoogle Scholar
  6. Balci A (2015) Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşimlar ve Kamu Hizmet Sunumuna Etkileri. http://www.sobiadacademy.net/sobem/e-kamuyonetim/kamuda-kalite/balci.pdf, 05/09/2015
  7. Balci A, Kirilmaz H (2015) Yeni Kamu Yönetimi Anlayişinin Türk Sağlik Sektörüne Yansimalari. http://www.performans.saglik.gov.tr/content/files/performansyazilari/ykytssy.pdf, 01/09/2015
  8. Barutçugil I (2002) Performans Yönetimi. Birinci Baski. Kariyer Yayincilik, IstanbulGoogle Scholar
  9. Barutçugil I (2004) Stratejik İnsan Kaynaklari Yönetimi. Birinci Baski. Kariyer Yayincilik, IstanbulGoogle Scholar
  10. Bilgin KU (2004a) Kamu Performans Yönetimi, Memur Hak ve Yükümlülüklerinin Performansa Etkisi. TODAIE, AnkaraGoogle Scholar
  11. Bilgin KU (2004b) Kamu Performans Yönetimi. TODAIE Yayin No: 323, AnkaraGoogle Scholar
  12. Bilgin KU (2008) Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştirmasi. Amme İdaresi Dergisi, Cilt 41 sayi 2, HaziranGoogle Scholar
  13. Bolton M (2003) Public sector performance measurement: delivering greater accountability. Work Study 52(1):20–24CrossRefGoogle Scholar
  14. Bozkurt N (1999) Muhasebe Denetimi (2. Baski). Alfa Basim Yayim, IstanbulGoogle Scholar
  15. Can H, Akgün HA, Kavuncubaşi S (1998) Kamu ve Özel Kesimde Personel Yönetimi. Üçüncü Baski. Siyasal Kitabevi, AnkaraGoogle Scholar
  16. Candan E (2007) Türk Bütçe Sisteminde Performans Denetimi. AnkaraGoogle Scholar
  17. Canman AD (1993) Personelin Değerlendirilmesinde Çağdaş Yaklaşimlar ve Türkiye’de Kamu Personelinin Değerlendirilmesi. TODAIE Yayinlari, No: 252, AnkaraGoogle Scholar
  18. COSO (1994) Internal control—integrated framework, two-volume Edition. American Institute of Certified Public Accountants, New Jersey. http://www.snai.edu/cn/service/library/book/0-framework-final.pdf (Accessed on: 18 Sept 2015)
  19. COSO (2011) Internal control—integrated framework. http://www.ic.coso.org/download.aspx (Accessed on: 19 Sept 2015)
  20. Doyrangöl N (2002) İşletme Çevresindeki Olumsuz Gelişmeler Karşisinda İç Denetimin Yeri ve Önemi. Mali Çözüm Dergisi 60:33–42Google Scholar
  21. Erdoğan M (2001) Denetim. EskişehirGoogle Scholar
  22. Eryilmaz B (2010) Kamu Yönetiminde reform: Statüko ve Değişim. http://www.pdrforum.net/index.php?topic=1597.0, 01/06/2010
  23. Geylan R (1991) Personel Yönetimi. Anadolu Üniversitesi Matbaasi, EskişehirGoogle Scholar
  24. Gönen S (2009) İç Kontrol Sisteminin Unsurlarindan Kontrol Ortaminin İncelenmesine Yönelik Bir Araştirma. Muhasebe ve Bilim Dünyasi Dergisi 11(1):189–217Google Scholar
  25. Gücenme Ü (2004) Muhasebe Denetim. Aktüel, BursaGoogle Scholar
  26. Gülhan M (2003) Türk Kamu Yönetiminde Yeniden Yapilanma Çalişmalari ve Denetim Sistemi, Sorunlari ve Çözüm Önerileri. Unpublished Master Thesis, Abant İzzet Baysal Üniversitesi, BoluGoogle Scholar
  27. Halis M, Tekinkuş M (2003) Kamuda Performans Yönetimi. Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşimlar; Sorunlar, Tartişmalar, Çözüm Önerileri, Modeller, Dünya ve Türkiye Yansimalari, AnkaraGoogle Scholar
  28. Hasanefendioğlu D (2004) Kurumsal Yönetim. Vergi Dünyasi 275:79–84Google Scholar
  29. Kanerva I (1994) government decision-in-principle on reforms in central and regional Government. Ministry of Finance, HelsinkiGoogle Scholar
  30. Karci ŞM (2008) Yeni Kamu İşletmeciliği Yaklaşiminin Temel Değerleri Üzerine Bir İnceleme. Akdeniz İ.İ.B.F. Dergisi, Sayi 16Google Scholar
  31. Kaval H (2005) Muhasebe Denetimi: Uluslararasi Finansal Raporlama Standartlari Uygulama Örnekleriyle, 2nd edn. Gazi Kitabevi, AnkaraGoogle Scholar
  32. Kubali D (1999) Performans Denetimi. Amme İdaresi Dergisi Cilt 32, Sayi: 1, pp. 31–62Google Scholar
  33. Mathis RL, Jakson JH (1988) Personel/human resource management, 6th edn. West Publishing Company, USAGoogle Scholar
  34. Moeller R (2009) Brink’s modern internal auditing: a common body of knowledge, 7th edn. Wiley, United States of AmericaGoogle Scholar
  35. Özdamar K (1999) Paket Programlar ile İstatistiksel Veri Analizi. Eskişehir, Kaan KitabeviGoogle Scholar
  36. Özer H (1992) Performans Denetimi. Sayiştay Dergisi, Sayi 7, 30–41Google Scholar
  37. Öztürk Ü (2006) Organizasyonlarda Performans Yönetimi. Sistem Yayincilik, IstanbulGoogle Scholar
  38. Peters BG, Wright V (1996) Public policy and administration, old and new. In: Goodin RE, Klingemann H-D (eds) The new handbook of political science, pp 630–638Google Scholar
  39. Polat N (2003) Saydamlik, Hesap Verme Sorumluluğu ve Denetimin Etkinliği, SD 49:65–80Google Scholar
  40. Professional Accountants in Business Committee (2011) Global survey on risk management and internal control results, analysis, and proposed next steps. Information PaperGoogle Scholar
  41. Ratcliffe TA, Landes CE (2009) understanding internal control and internal control services. American Institute of Certified Public Accountants, New YorkGoogle Scholar
  42. Reding KF, Sobel PJ, Anderson UL et al (2009) Internal auditing: assurance & consulting services (second edition). The Institute of Internal Auditors Research FoundationGoogle Scholar
  43. Rittenberg LE, Johnstone KM, Gramling AA (2010) Auditing a business risk approach, 7th edn. Nelson Education Ltd, CanadaGoogle Scholar
  44. Sanal R (2002) Türkiye’de Yönetsel Denetim ve Devlet Denetleme Kurulu, AnkaraGoogle Scholar
  45. Şentürk H (2004) Belediyelerde Performans Yönetimi. İlke Yayincilik, IstanbulGoogle Scholar
  46. Topcu MK (2013) Kamuda İç Kontrol Sisteminin COSO Modeli Bağlaminda Taşrada Uygulanabilirliği: İhalelerde Uygulanmasina Yönelik İki Vaka Analizi. Sayiştay Dergisi 91:6–31Google Scholar
  47. Türedi H (2007) Denetim. Celepler Matbaacilik, TrabzonGoogle Scholar

Copyright information

© Springer Nature Singapore Pte Ltd. 2018

Authors and Affiliations

  • Mehmet Ali Hatikler
    • 1
  • Kıymet Tunca Çalıyurt
    • 2
    Email author
  1. 1.Ministry of JusticeAnkaraTurkey
  2. 2.Faculty of Business Administration and EconomicsTrakya UniversityEdirneTurkey

Personalised recommendations