Résumé
(1). Am 11. September 1963 hat das Institut de Droit international auf seiner Session in Brüssel folgende Resolution angenommen :
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L’égalité d’application des règles du droit de la guerre aux parties à un conflit armé
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L’Institut de Droit international,
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estimant, d’une part, que les obligations ayant pour but de restreindre les horreurs de la guerre et imposées aux belligérants pour des motifs humanitaires par les Conventions en vigueur, par les principes généraux du droit et par les règles du droit coutumier, sont toujours en vigueur pour les parties dans toutes catégories de conflits armés et s’étendent également aux actions entreprises par les Nations Unies;
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d’avis, d’autre part, que, sous cette réserve, il ne peut y avoir complète égalité dans l’application des règles du droit de la guerre lorsque l’organe compétent des Nations Unies a constaté qu’un des belligérants a recouru à la force armée en violation des règles du droit des gens consacrées par la Charte des Nations Unies ;
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invite la quatrième Commission à poursuivre l’étude de la question de savoir dans quelle mesure et sous quelles conditions cette inégalité devrait être acceptée.1
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Références
Annuaire de l’Institut de Droit international 50 II (1963), S. 368.
Annuaire, 50 I, S. 113. Vgl. dazu die Berichte von J. P. A. François, L’égalité d’application des règles du droit de la guerre aux parties à un conflit armé, und die schriftliche und mündliche Diskussion, Annuaire 50 I, S. 5–127, II, S. 306–356. Die Auseinandersetzung entbehrte allerdings weitgehend eines grundsätzlichen Charakters und bezog sich vor allem auf die Formulierungen der Resolution. Im übrigen sei auf die umfassende Darstellung des Problems bei D. W. Bowett, United Nations Forces, London 1964, S. 488–499, und die dort zitierte Literatur verwiesen
vgl. auch Tucker, The Law of War and Neutrality at Sea, Washington 1957, S. 4–11, 15–25
und L. Kotzsch, The Concept of War in Contemporary History and International Law, Genf 1960, S. 269–296.
Für eine Diskriminierung Bowett, S. 491, 506; wohl auch Verdross, Völkerrecht, 5. Aufl., Wien 1964, S. 655; Guggenheim, Traité de Droit international public, II, Genf 1954, S. 312, 314/15
G. Schwarzenberger, Legal Effects of illegal War, Festschrift Verdross, Wien 1960, S. 245, 247, 251/52; Kotzsch, a.a.O., S. 292–296.
Worauf auch Guggenheim, a.a.O., S. 241/2, hinweist.
Avis consultatif vom 11. April 1949 über die Wiedergutmachung von im Dienste der Vereinigten Nationen erlittenen Schäden, CIJ Recueil 1949, S. 179. Ueber den Charakter der UN ausführlich Bindschedler, „La délimitation des compétences des Nations Unies,” Recueil des Cours de l’Académie de Droit international à La Haye, 108 (1963), S. 312–424, vor allem S. 388 ff.
Dazu Oppenheim-Lauterpacht, International Law, 7. Aufl., London 1952, II, S. 169–171.
So auch Generalsekretär U Thant in seiner Ansprache in Cambridge, Mass., vom 13. Juni 1963: „The idea that conventional military methods — or, to put it bluntly, war — can be used by or on behalf of the United Nations to counter aggression and secure the peace, seems now to be rather impractical,” Toward World Peace, Adressesand Public Statements, New York und London 1964, S. 274. Gleich Guggenheim, a.a.O., S. 317: „De leur côté, les organisations internationales chargées de régler les différends politiques entre leurs membres peuvent, en vertu de leur acte constitutionnel — et non en vertu du droit international coutumier — prendre contre l’agresseur ou l’Etat qui menace la paix des mesures d’exécution forcée susceptibles d’entraîner une guerre au sens matériel. La contre-guerre faite par l’Etat contre lequel sont prises les sanctions ne se dirige pas en premier lieu contre l’organisation internationale comme telle, mais contre les Etats membres exécutant les sanctions. Il s’agit alors d’une guerre au sens formel”; Bowett, a.a.O., S. 500; Kelsen, Collective Security under International Law, Washington 1957, S. 110; Kunz, „Kriegsbegriff,” im Wörterbuch des Völkerrechts, 2. Aufl. Berlin 1961, II, S. 332; Kotzsch, a.a.O., S. 288/89; F. Berber, Lehrbuch des Völkerrechts, München 1962, II, S. 6.
„It is an „as if” international community, which leaves the basic character of the world system unchanged and in which decisions are stIII made by states,” St. Hoffmann, The State of War, New York 1965, S. 113.
Man könnte höchstens von einem polizeilichen Ziel, einer Polizeifunktion sprechen, insofern als es darum geht, ohne Rücksicht auf die Rechtslage zuerst einmal den Frieden wiederherzustellen. Vgl. Wehberg, „Kriegsverbot,” in Wörterbuch des Völkerrechts, 2. Aufl., S. 372.
Wie z.B. Oppenheim-Lauterpacht, a.a.O., S. 175, 224; vgl. auch Bowett, a.a.O., S. 53/54, 497. Die Staaten betrachteten die Aktion in Korea nicht als Krieg.
Guggenheim, a.a.O., S. 312; Bowett, a.a.O., S. 498, 508; Kunz, Kriegsbegriff, S. 332; Tucker, a.a.O., S.23–25.
Darüber Guggenheim, a.a.O., S. 264.
So Guggenheim, a.a.O., S. 304/05; Oppenheim-Lauterpacht, a.a.O., S. 218, 220; Bowett, a.a.O., S. 495/96, 498; Verdross, a.a.O., S. 442; Castren, The present Law of War and Neutrality, Helsinki 1954, S. 58; Kunz, Kriegsbegriff, S. 332; Tucker, a.a.O., S. 9–11, 21/22; die Urteile von Nürnberg und Tokio und anderer Gerichtshöfe in Verfahren gegen Kriegsverbrecher (zit. bei Bowett und Schwarzenberger, a.a.O., S. 247–251).
Tucker, a.a.O., S. 10/11.
Worauf Kotzsch, a.a.O., S. 295, Anm. 86, ehrlicherweise hinweist. Vgl. über die Diskriminierung des Angreifers nach den Feindseligkeiten Oppenheim-Lauterpacht, a.a.O., S. 219/20.
R. A. Falk, „The Shimoda Case,” AJIL 59 (1965), S. 786; Kunz, „Kriegsrecht im allgemeinen,” Wörterbuch des Völkerrechts, 2. Aufl., Berlin 1961, II, S. 358; Schwarzenberger, a.a.O., S. 246; Berber, a.a.O., S. 59, 66.
So auch Kunz, Kriegsrecht, S. 358.
Worauf Oppenheim-Lauterpacht hinweisen, a.a.O., S. 218; Bowett, a.a.O., S. 490.
Allerdings negativ formuliert: dem Angreifer soll der Gebrauch solcher Waffen verboten sein. Annuaire 50 I (1963), S. 122.
a.a.O., S. 54/55, 500.
Bowett, a.a.O., S. 55, 512; Schwarzenberger, a.a.O., S. 246/47; Berber, a.a.O., S. 59.
Bowett, a.a.O., S. 496, 498, 500–510; J. Stone, Legal Controls of International Conflict, London 1954, S. 315/16; Kelsen, a.a.O., S. 110; Castren, a.a.O., S. 90; Kunz, Kriegsbegriff, S. 332, und Kriegsrecht, S. 358; Tucker, a.a.O., S. 13–23, vor allem S. 22; Akademie der Wissenschaften der USSR, Völkerrecht, Hamburg 1960, S. 421; Berber, a.a.O., S. 6, 59/60.
Für eine gleichmässige Anwendung auf beide Seiten ausdrücklich Kunz, Kriegsrecht, S. 358, und Tucker, a.a.O., S. 15, 21.
Die Weisungen des Generalsekretärs für die UNEF, Ziff. 44, und die ONUC, Ziff. 43, lauten : „The Force shall observe the principles and spirit of the general international Conventions applicable to the conduct of military personnel.” Vgl. über die Praxis Bowett, a.a.O., S. 55/56, 121, 222–224, 509/10; Stone, a.a.O., S. 316; über die Verantwortlichkeit der UN für Verletzungen des Kriegsrechts im Kongo Salmon, Les accords Spaak-U Thant du 20 février 1965, Annuaire français de Droit international 1965, S. 479–483. Das amerikanische „Law of Land Warfare” vom Juli 1956, S. 7, das „Law of Naval Warfare” von 1955, Art. 200, und das „British Manual of Military Law” von 1958, Part III par. 7, schreiben die Anwendung des Kriegsrechts auf Zwangsmassnahmen der UN vor; Bowett, S. 504.
Vgl. hierüber Bowett, a.a.O., S. 487/88, 503–516.
Bowett, a.a.O., S. 485–487, 499–503.
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Bindschedler, R.L. (1968). Die Vereinigten Nationen und das Kriegsrecht. In: Mélanges Offerts à Juraj Andrassy. Springer, Dordrecht. https://doi.org/10.1007/978-94-015-3486-4_5
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