Advertisement

Danish Local Government Market Orientation and Privatization

  • Jens Gunst
Part of the NATO ASI Series book series (NSPS, volume 5)

Abstract

For a number of years the Local Governments’ role in the Danish economic political system has undergone rapid changes. Therefore it has become essential to analyse the consequences of this development. The Local Government Sector in Denmark is still the only part of the Public Sector with a total Kroner growth in real terms. The consumption of personnel and resources has however decreased in real terms in a number of traditional Local Government areas. The expenditure pressure which has originated from new Local Government tasks has never the less resulted in a total Local Government expenditure growth in real terms, even during these years where public expenditure cuts have dominated the agenda. Amongst other things the explanation of this development conceals that the structure of the welfare society becomes more complex and develops in a direction, where a number of the tasks with the most urgent and growing needs to be covered, traditionally have been solved free of charge by the Danish Public Sector without applying market mechanisms60. Especially the Scandinavian welfare model can in this respect prove impossible to finance in the long term27. Among the growth areas, one could mention, is care for the elderly with the growing senior generations, whotraditionally have a high consumption of welfare services. The same applies for the health sector with its greatly improved opportunites for treatment, as it is also the case for the much debated levels of transfer payments and unemployment compensation, which at times has been evaluated as often damaging for the incentive structure around business development and job creation.

Keywords

Local Government Public Sector Private Company Business Development Welfare Service 
These keywords were added by machine and not by the authors. This process is experimental and the keywords may be updated as the learning algorithm improves.

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Litterature

  1. 1.
    Antonsen, Marianne (1989): Produktivitet og effektivitet i offentlige organisationer COSForskningsrapport 5/1989Google Scholar
  2. 2.
    Arbejderbevaegelsens erhvervsråd: Kommunalpolitik uden graenser- om behovet for en ny kommunalfiildmagt, Arbejderbevaegelsens erhvervsradGoogle Scholar
  3. 3.
    Bakka, Jørgen Frode og Fivesdal, Erik: Organisationsteori, Handelsh0j skolens forlag 1993Google Scholar
  4. 4.
    Battrup, Gerd: Det kommunale selvstyre — i retslig belysning, Samfundslitteratur 1992, 1. udgaveGoogle Scholar
  5. 5.
    Begg, Fischer og Dornbusch, Economics, 3rd ed. London 1991Google Scholar
  6. 6.
    Bentzon, Karl-Henrik (1989): Politik som marked, I, Torben Hviid Nielsen (red.): Stat og marked. DJØF — forlaget. KøbenhavnGoogle Scholar
  7. 7.
    Bentzon, Karl-Henrik: Fra vaekst til omstilling — modemiseringen af den offentlige sektor. Nyt fra Samfundsvidenskaberne, KøbenhavnGoogle Scholar
  8. 8.
    Bohm, P.: Social efficiency, 2. ed. London 1987Google Scholar
  9. 9.
    Brøndum, Søren og Søndergård, Jens: Samfitnds0konomen nr. 4, 1991: Porter i erhvervspolitisk tomgangGoogle Scholar
  10. 10.
    Buchanan, James / Tullock, Gordon (1962): The calculus of consentAnn Arbor: University of Michigan Press.Google Scholar
  11. 11.
    Budgetdepartementet, 1991: Samfundsekonomisk proj ektvurderingGoogle Scholar
  12. 12.
    Carstensen, Poul: Kommunerne og erhvervspolitikken, GEO Gads Forlag 1993Google Scholar
  13. 13.
    Christensen, Jesper Lindgård: Theory in National Systems of Innovation I: Bengt Åke Lundvall (rd): National Systems og Innovation — Towards a Theory and Innovation and Interactive Learning, Pinter publishing, London 1992Google Scholar
  14. 14.
    Christensen, Jens Fraslev: Innovation i dansk erhvervsliv, Debatoplaeg udarbejdet for Erhvervsfremmestyrelsen, 1994Google Scholar
  15. 15.
    Christensen, Flemming, Peter Fristrup og Jens Leth Hovgaard: Produktivitetsanalyser: DJØF 1991Google Scholar
  16. 16.
    Dalum, Bent, Jørgensen, Ulrik, Meller, Kim og Valentin, Finn: Porter og den erhvervspolitiske debat: Samfundsøkonomen nr. 7 1991Google Scholar
  17. 17.
    Dalum, Bent og Willumsen, Gert: National erhvervsudvikling og konkurrenceevne. Debatoplaeg udarbejdet for Erhvervsfremmestyrelsen 1994Google Scholar
  18. 18.
    Donahue, John: The privatisation decision, New York Basic Books, 1989Google Scholar
  19. 19.
    Erhvervsfremmestyrelsen juni 1993 — marts 1994: Erhvervsudviklingsrådets 8 ressourceområdeanalyseGoogle Scholar
  20. 20.
    Erhvervskontoret, Forslag til erhvervspolitisk handlingsplan for Kobenhavns Kommune, Overborgmesterens Afdeling juni 1993Google Scholar
  21. 21.
    Erhvervskontoret: Oplaeg til erhvervspolitisk program for Kabenhavns Kommune, overborgm. afd., Økonomidir. juni 1992Google Scholar
  22. 22.
    Erhvervsudviklingsrådets redegorelse, 1994Google Scholar
  23. 22a.
    Erhvervsudviklingsrådets ressourceredegørelse, 1993, Ministeriet for Erhvervspolitik og samordningGoogle Scholar
  24. 23.
    Erhvervsudviklingsrådets ressourceredegørelse, 1993, Ministeriet for Erhvervspolitik og samordningGoogle Scholar
  25. 24.
    Espersen, Preben og Harder, Erik: Lov om kommunernes styrelse — Normalstyrelsesvedtaegt og normalforretningsorden, jurist- og Økonomforbundets Forlag 1985Google Scholar
  26. 25.
    Espersen, Preben: Kommunalforvaltning, Dansk Kommunalkursus 1987Google Scholar
  27. 26.
    Fakstorp, Jørgen: Forskning og innovation — Erhvervslivets ressourceindsats, Forskningspolitik nr. 14, 1993Google Scholar
  28. 27.
    Feldt, Kjell Oluf: Radda velfardsstaten, Forlaget Norstett, 1994Google Scholar
  29. 28.
    Finansministeriet, Moderniseringsprogrammet 1983Google Scholar
  30. 29.
    Finansminsteriet, Moderaiseringsredegørelse 1990, 1991 og 1992Google Scholar
  31. 30.
    Frederiksen, Susan V., Analyse af det potentielle marked for udlicitering af kommunale driftsopgaver samt økonomiske beregninger af mulige besparelser ved udlicitering, Hovedopgave på cand.merc. Studiet, 1991Google Scholar
  32. 31.
    Freeman, Christopher et al., Technology and the future Europe: Global Competition and the Environment in the 1990s. London og New York 1991Google Scholar
  33. 32.
    Gibb, A. A.: Key factors in the design of policy support for the small and medium size enterprise (SME) development process: an overview in Entrepreneurship and Regional Development 5, UK 1993Google Scholar
  34. 33.
    Gunst, Jens og Niels Lauritzen: Planlaegning og prioritering: Nogle opgaver og metoder, DJØFs ForlagGoogle Scholar
  35. 34.
    Gunst, Jens og Otto Larsen, offentlig okonomi, 2. udgave, DJØF 1987Google Scholar
  36. 35.
    Gunst, Jens og Eskil Heinesen: Når staten skal saelges, DJØF forlagGoogle Scholar
  37. 36.
    Gunst, Jens: Kompendium til virksomhedsøkonomi 1., Handelshøjskolen i KBH, 1993.Google Scholar
  38. 37.
    Gunst, Jens, Eskil Heinesen og Niels Lauritsen: Effektivitet og produktivitet — en analyse med udgangspunkt i sundhedssektoren, DJØF’s ForlagGoogle Scholar
  39. 38.
    Gunst, Jens (red.): Fra Virksomhedsekonomiens Vaerksted — en antologi, Copenhagen Business School Press, 1995Google Scholar
  40. 39.
    Hansen, Peter Gorm m f., Kommunerne efler kommunalreformen, KL 1985Google Scholar
  41. 40.
    Hansen, Peter Gorm mil.: Kommunernes erhvervspolitik på vej mod år 2000, Ledelse og erhvervsokonomi 1995, 2, Red. Jens GunstGoogle Scholar
  42. 41.
    Hansen, Bodil O. og Hans Keiding, “Brugerbetaling”, DJØF 1991Google Scholar
  43. 42.
    Haugsland, Sven A.: Når servicebedrifter blir konkurrenseutsatte, LOS-senteret 1991Google Scholar
  44. 43.
    Hyman, David: Public Finance A contemperary application of theory to policy, 3rd ed. Dreyden Press 1990Google Scholar
  45. 44.
    Indenrigsministeriet: Kabenhavns kommunes bestyrelse, betaenkning fra det af Indenrigsministeren d. 19. juli 1985 nedsatte udvalg om Københavns Kommunes styrelse, betaenkning nr. 1114/1987Google Scholar
  46. 45.
    Indenrigsministeriet: lokal erhvervspolitik — debatoplaeg om forholdet ml. statslige og lokale initiativer, arb.notat7, Indenrigsministeriet juni 1987Google Scholar
  47. 46.
    Indenrigsministeriet: Kommunerne og erhvervspolitikken + bilag til betaenkning, betaenkning 1153 december 1989Google Scholar
  48. 47.
    Industriministeriet: Industripolitisk redegørelse 1986 og regeringens erhvervspolitiske program for byerhvervene, industriministeriet oktober 1986Google Scholar
  49. 48.
    Industriministeriet: Lovforslag nr. L. 134 — forslag til lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, Schultz Grafisk A/S-Folketinget 1993Google Scholar
  50. 49.
    Jespersen, Jesper: Grøn økonomi, en introduktion til miljø, ressourcer og samfiindsokonomi, DJØF 1994.Google Scholar
  51. 50.
    Johansson, P.O.: An introduction to modern welfare economist, Cambridge 1991Google Scholar
  52. 51.
    Keiding, Hans: Er den offentlige sektor for stor, DJØF 1991Google Scholar
  53. 52.
    Kommunernes Landsforening (1991): Bedst og billigst — Forlaget Kommuneinformation. KøbenhavnGoogle Scholar
  54. 53.
    Kommunernes Landsforening: Kommunal erhvervspolitik — indhold, organisation rådgivning og service, KL 1991,1. udg. 2 oplagGoogle Scholar
  55. 54.
    Kommunernes Landsforening: Nye muligheder i erhvervspolitikken — et arbejdspapir, KL, Kontoret for adm. og erhverv Maj/juni 1992Google Scholar
  56. 55.
    Kommunernes Landsforening, “Bedst og billigst”, Kømmuneinf. Kabenhavn, 1991Google Scholar
  57. 56.
    Kommunernes Landsforening: Erhvervspolitik- aktuelle temaer, Den kommunale højskole i DK og KL 1994, 1. udg. 1. oplagGoogle Scholar
  58. 57.
    Kommunernes Landsforening: Samarbejdet ml. kommunerne og private virksomheder, KL 1984Google Scholar
  59. 58.
    Kommunernes Landsforening, Rapport 2/1,1994, Kontoret f. teknologiGoogle Scholar
  60. 59.
    Kryger, Mette, Lad markedet bestemme — ikke politikerne, Bersen 4. aprilGoogle Scholar
  61. 60.
    Lykketoft, Mogens: Sans og Samling, Samlerens Forlag 1994Google Scholar
  62. 61.
    Mathiesen, Kurt: Kommunestyret i DK, KL 1986Google Scholar
  63. 62.
    Mikkelsen, Palle og Stenstrup. Jens E. mfl. (1988): Grundskolen og ungdomsuddannelserne. AKFs Forlag. Kobenhavn 1988Google Scholar
  64. 63.
    Mikkelsen, Palle og Steenstrup, Jens E. m.fl.: offentlige børnepasningsordninger. AKFs forlag. København 1989Google Scholar
  65. 64.
    Mikkelsen. Palle og Steenstrup, Jens (1988): Brugerbetaling, prioritering -styring — fordeling. AKFs Forlag. København.Google Scholar
  66. 65.
    Millgrom, P. og John Roberts: Economics, Organization et Management, Prentince-Hall International ed. 1992Google Scholar
  67. 66.
    Ministeriet for erhvervspolitisk samordning: Erhvervsredegorelse 1993, Min. for erhvervspolitisk samordning 1993Google Scholar
  68. 67.
    Mortensen, J. Birk og Olsen, Ole Jess: Privatisering og beslutning, DJØF 1991Google Scholar
  69. 68.
    Mortensen, Jørgen Brik, Privatisering — danske erfaringer, Samfiindsøkonomen juni 1993:4Google Scholar
  70. 69.
    Mouritzen, Povl Erik Jensen og Jensen, Henrik Toft (red.): Samspillet ml. stat og kommune, DJØF 1984Google Scholar
  71. 70.
    Mueller, Dennis C.: Public Choise II, a revised edition of Public choice, 1989, Cambridge University Press, 1. udgave s. 1-39 og 445-465Google Scholar
  72. 71.
    Musgrave / B. Peggy: Public Finance in theory and practice, 5th ed. New York 1989Google Scholar
  73. 72.
    Meller, Lasse og Wolfsen, Beslutninger i organisationer — offentlige og private, DJØF 1991Google Scholar
  74. 73.
    Nielsen, Klaus: Nyere udviklingslinier i okonomisk teori, DJØF 1993Google Scholar
  75. 74.
    Nielsen, J.U.M., H. Heinrich og J.D. Hansen: EF i okonomisk belysning, Systime 1990Google Scholar
  76. 75.
    Nutt, P.C. og R.W. Backoff: The strategic Management of Public and third Sector Organizations, San Fransisco 1992Google Scholar
  77. 76.
    Okun, Arthur: Equality / Efficiency, the big trade off″. Washington D.C. The Brookings Institution, 1975.Google Scholar
  78. 77.
    Olsen, Ole Jess: Regulering af offentlige forsyningsvirksomheder i DK, 1993, DJØF 1. udgave, 1. oplagGoogle Scholar
  79. 78.
    Olsen, Ole Jess: Samfiindsøkonomen, juni 1993:4, Privatisering og deregulering, juni 1993Google Scholar
  80. 79.
    Pedersen, Keld Møller: Struktur og Finansiering af det danske sundhedsvaesen i 90’erne. Lundbeckfondens prisopgave 1990Google Scholar
  81. 80.
    Rosen, Harvey: Public finance, 3rd ed. Homewood IL Irwin, 1992Google Scholar
  82. 81.
    Rytter, Niels: Konkurrencefremme og den offentlige sektor, Samfundsøkonomen, juni 1993:4Google Scholar
  83. 82.
    Sahas, Emmanuel S. (1982): Privatizing of the Public Sector: How to shrink Government. Chattham N.J.Google Scholar
  84. 83.
    Salamon, Lester: America’s non-profit sector. The foundation Center 1992Google Scholar
  85. 84.
    Samfundsokonomen nr. 4 1989: Temanummer om privatisering, brugerbetaling, produktivitet og eflfektivitetGoogle Scholar
  86. 85.
    Stiglitz, Joseph E.: Economics of the public sector. 1988 W.W. Norton / Company 2. udgaveGoogle Scholar
  87. 86.
    Strandskov, Jesper et al: Ejerforhold og konkurrenceevne i dansk erhvervsliv, Debatoplaeg udarbejdet for erhvervsfremme Styrelsen, KBH, 1994Google Scholar
  88. 87.
    Sørensen, Christen: Økonomisk politik. Finans, penge og valutapolitik. Systime 1993Google Scholar
  89. 88.
    Sørensen, Per Byrge: Kommunestyrelsesloven og tilhørende bestemmelse, DAFOLO 1989,1. udg.Google Scholar
  90. 89.
    Ugebrevet Mandag Morgen, nr, 28,23. august 1993: VelfaerdsindustrienGoogle Scholar
  91. 90.
    Williamson, A.E: Transaction Cost Economics and organization theory, 1992Google Scholar
  92. 91.
    Wolf, Charles: Markets or governments: choosing between imperfect Alternatives, Cambridge Mass. MIT Press. 1990.Google Scholar
  93. 92.
    Zysmann, John: Governments, markets and growth — Financial systems and the Political Industrial change, Martin Basildon, Oxford, 1983Google Scholar
  94. 93.
    ACTS AND DEPARTEMENTAL ORDERSGoogle Scholar
  95. a.
    Bekendtgørelse om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsdrivende selskaber m.v., Erhvervs-og selskabsstyrelsen, d.17. januar 1994Google Scholar
  96. b.
    Bekendtgørelse om undtagelse fra aktieindsigt efter lov om offentlighed i forvaltningen af oplysninger givet i medhør af 3, stk.8, i lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v., Erhvervs- og Selskabssyrelsen d. 17. januar 1994.Google Scholar
  97. c.
    Betaenkning over forslag til lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v. — betaenkning afgivet af Erhvervsudvalget d. 6. maj 1992, til lovforslag nr. L85.Google Scholar
  98. d.
    Betaenkning over forslag til lov om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter — betaenkning afgivet af erhvervsudvalget d. 6. maj 1992 til lovforslag nr. L78Google Scholar
  99. e.
    Forslag til lov om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter, fremsat d. 30.oktober af industriministeren (Anne Birgitte Lundholt), lovforslag nr. L78Google Scholar
  100. f.
    Forslag til lov om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v. fremsat d. 31. oktober 1991 af Lone Dybkjaer (RV), Jergen Estrup (RV)og Marianne Jelved (RV), Lovforslag nr. L85Google Scholar
  101. g.
    Lov nr. 384 af 20. maj 1992 om kommuners og amtskommuners samarbejde med aktieselskaber m.v.Google Scholar
  102. h.
    Lov nr. 383 af 20. maj 1992 om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter.Google Scholar
  103. i.
    Lov om aendring af lov om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter og om ophaevelse af lov om kommunal og amtskommunal st0tte til forskerparken, lov nr. 1089 af 22. december 1993.Google Scholar

Copyright information

© Kluwer Academic Publishers 1996

Authors and Affiliations

  • Jens Gunst
    • 1
  1. 1.Institute of Management ResearchCopenhagen Business SchoolCopenhagen NDenmark

Personalised recommendations