Zusammenfassung
Es ist nicht Ziel der vorliegenden Untersuchung, umfassend über die Rechtsentwicklung des Verwaltungsstrafrechts in anderen Staaten zu berichten. Welche eindrucksvollen Schwierigkeiten ein solcher Vergleich machen würde, belegt die Durchsicht der von der AIDP angeregten Länderberichte über das Verwaltungsstrafrecht, die in der Revue Internationale de Droit Pénal abgedruckt sind939. Mit Hilfe dieser Länderberichte erscheint es aber immerhin möglich, in einzelnen Rechtskreisen zu untersuchen, nach welchen Kriterien dort den deutschen Ordnungswidrigkeiten vergleichbare Unrechtshandlungen verfolgt werden. Neben sprachlichen Aspekten wurde bei der Auswahl Wert darauf gelegt, auch Rechtskreise in die Untersuchung miteinzubeziehen, in denen ein uneingeschränktes Opportunitätsprinzip im Kriminalstrafrecht gilt940. Soweit auffindbar sollen weiterhin die Ermessenskriterien, die für und gegen eine Aufnahme der Ermittlungen und eine Verfolgung in den entsprechenden Rechtskreisen angeführt werden, benannt werden. Einleitend werden jeweils die Grundzüge der Entscheidungssituation bei der Verfolgung von Kriminalstraftaten vorgestellt, um die Bedeutung der im Verwaltungsstrafrecht geltenden Prinzipien abschätzen zu können.
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Notizen
aus neuerer Zeit aber auch: Dubber, Stanford Law Review 1997 Vol. 49, S. 547 ff. Weiterhin: Weigend, Anklagepflicht, S. 94 ff.
Vgl. Poulin, Criminal Law Review 1997 Vol. 34, S. 1071 ff. (1073).
Selbst können sie die „civil administrative penalties” verhängen, wenn das Gesetz dieses vorschreibt. Vgl. hierzu: Diver, Columbia Law Review (1979), S. 1435 ff.
Vgl. hierzu: Brown, Osgoode Hall Law Journal (1992) Vol. 30, S. 690 ff.;
Kerrigan, (Project Editor), Administrative law review (1993) Vol. 45, S. 367 ff.
Kerrigan, Administrative law review (1993) Vol. 45, S. 426. (Vergleichbar mit der deutschen Rechtsfigur des Ermessensmißbrauchs).
Zu den Auswirkungen der Federal Sentencing Guidelines: Lotito, Georgia State Bar Journal 1994 Vol. 31, S. 6 ff., der darauf aufmerksam macht, daß die Antitrust Division als Druckmittel fur „plea bargainings” häufig darauf hinweist, daß auch eine Anklage wegen „mail and wire fraud offenses” erfolgen könne.
Miklau, ÖJZ 1991, S. 361.
Vgl. VFSlg. 12.151 kritisch dazu: Miklau, ÖJZ 1991, S. 362.
Kurz KartG 1988 i.d.F. BGBl 1993/91 und 1993/693. Vgl. zur alten Rechtslage: Tiedemann, ÖJZ 1979, S. 617 ff.
Dazu ausführlich: Sollberger, ZSR 108 (1989), S. 9 ff.;
Vgl. Sollberger, aaO. S.46. Die Rechtslage ist insoweit vergleichbar mit der Situation in Deutschland vor 1949. Eine Ausgliederung der Übertretungen aus dem Kernstrafrecht hat dort bisher nicht stattgefunden.
Dafür: Roth, ZSR (108) 1989, S. 181 ff. (256 ff.) m.N zum Streitstand.
Zum italienischen Verwaltungsstrafrecht: Paliero, C.E/Travi, Aldo, La sanzione amministrativa, Milano, 1988;
Militello, Giacinto „Le sanzioni amministrative: l’approccio dell’Autorità Garante” in Toffoletto, A./Toffoletti, L’Antitrust: Le sanzioni Milano 1996;
Ligustro, Aldo, Länderbericht Italien in: Behrens, Peter (Hrsg.) EEC Competion Rules in National Courts, Baden-Baden, 1992.
Vgl. dazu Amodio, ZStW 102 (1990), S. 171 ff. (187). Art. 112 cost, lautet wörtlich: II publico ministero ha l’obbligo di esercitare l’azione penale.
Wörtlich: „applicazione della pena su richiesta”. Dazu auch: Budde, ZStW 102 (1990), S. 196 ff.
Vgl. Dolcini, Rev.dr. int. d. pén. 1988, S. 275 ff. (278).
Vgl. zu den im folgenden erörterten Problemen aus dem französischen Rechtskreis: Moderne, F.: Sanctions administratives et Justice constitutionnelle, Paris, 1993;
ders.: Répression administrative et Protection des libertés devant le juge constitutionnel: les leçons du droit comparé, Mélanges René Chapus, Paris, 1992, S. 411 ff.;
Teitgen-Colly, C: Sanctions administratives et autorités administratives et autorités administratives indépendantes, Les Petits Affiches 1990 S. 25 ff.;
Delmas-Marty, M./Teitgen-Colly, C: Punir sans juger: de la répression administrative pénale, Paris, 1992;
de Corail, J.L.: Administration et sanction. Réflexions sur le fondement du pouvoir administratif de répression, Mélanges René Chapus, Paris, 1992, S. 103 ff.
Varinard/Joly-Sibuet, Rev. int. d. droit pén. 1988, S. 188 ff. (195),
Moderne, Sanctions administratives, S. 318 f. Vgl. hierzu auch aus dem belgischen Recht BGH NStZ 1998, S. 149 ff.
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Maiazza, R. (2003). Rechtsvergleichende Aspekte. In: Das Opportunitätsprinzip im Bußgeldverfahren unter besonderer Berücksichtigung des Kartellrechts. Studien zum Wirtschaftsstrafrecht. Centaurus Verlag & Media, Herbolzheim. https://doi.org/10.1007/978-3-86226-871-9_6
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