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Besonderheiten öffentlicher Wertschöpfungsketten

Herausforderung für die Konzeption der Öffentlichen Logistik

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Öffentliche Logistik

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Zusammenfassung

Folgt man dem Phasenkonzept der Logistikentwicklung von WEBER et al., so hat die Logistik mit ihrer Entwicklung zu einer Führungslehre bzw. zu einem Supply Chain Management ihre derzeit höchste Entwicklungsstufe erreicht. Die Perspektive, die diesem Logistikverständnis zu Grunde liegt, zielt damit auf die Optimierung unternehmensübergreifender Wertschöpfungsprozesse entlang der gesamten Wertschöpfungskette (Supply Chain). Überträgt man diesen Gedanken auf die Konzeption der ‚Öffentlichen Logistik’, so folgt daraus, dass die öffentliche Wertschöpfungskette den Ausgangspunkt der Konzeptentwicklung darstellen sollte. Da die eins-zu-eins Übertragung betriebswirtschaftlicher Konzepte (hier: die Konzeption der Öffentlichen Logistik) auf den öffentlichen Sektor aufgrund bestehender Unterschiede zwischen beiden Sektoren jedoch stark kritisiert wird, ist zunächst die Frage zu klären, inwieweit es sich bei der klassischen, privatwirtschaftlichen und der öffentlichen Wertschöpfungskette um den gleichen Sachverhalt handelt. Bisher existiert in der Literatur keine allgemeingültige Definition für öffentliche Wertschöpfungsketten. Ziel des vorliegenden Beitrages ist daher zunächst, aufbauend auf der grundlegenden Arbeit von ESSIG zur Steuerung öffentlicher Wertschöpfungsketten3, die Erarbeitung einer Definition des Untersuchungsobjektes der Öffentlichen Logistik – das der öffentlichen Wertschöpfungskette (Abschnitt 2). Ein weiterer Schwerpunkt des vorliegenden Beitrages umfasst die (institutionelle) Abgrenzung der öffentlichen von der klassischen Wertschöpfungskette im Wandel des Staates zu einem Gewährleistungsstaat und damit die Herausarbeitung der (institutionellen) Besonderheiten, die eine Übertragung des klassischen Logistikansatzes in seiner höchsten Entwicklungsstufe auf den öffentlichen Sektor nicht ohne weiteres zulassen (Abschnitt 3). Abschnitt vier zeigt die institutionellen Besonderheiten sowie die Schnittstellenproblematik öffentlicher Wertschöpfungsketten exemplarisch anhand einer speziellen öffentlichen Wertschöpfungskette aus dem militärischen Sektor (‚Defence Supply Chain’) auf. Mit dem im Rahmen dieses Beitrages abgeleiteten, im Vergleich zur klassischen Wertschöpfungskette erweiterten Forschungsgegenstand, wird das breite Spektrum, dem sich die Konzeption der Öffentlichen Logistik stellen muss, identifiziert.

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Dorobek, S., Eßig, M., Klein-Schmeink, S. (2009). Besonderheiten öffentlicher Wertschöpfungsketten. In: Eßig, M., Witt, M. (eds) Öffentliche Logistik. Gabler. https://doi.org/10.1007/978-3-8349-8778-5_6

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