Aufgaben einer modernen Regierungslehre (1965)

Zusammenfassung

Von „Aufgaben einer modernen Regierungslehre“ handelte der Vortrag, den ich auf der Jahrestagung der Deutschen Vereinigung für Politische Wissenschaft im Juni 1965 in Tutzing auf Einladung des Vorstandes halten durfte. Zusammen mit dem Vortrag von Fritz Morstein-Marx über „Regierungsprogramm und Haushaltsplanung in vergleichender Sicht“ wurde der Vortrag in der PVS 6 (1965) veröffentlicht. Ich glaube, mein damaliger Vortrag kann über das, was mit ihm beabsichtigt war, kaum Mißverständnisse hervorgerufen haben: Eine Diskussion im Fach über gemeinsam interessierende Fragen sollte angeregt werden. Ich trug kein „Forschungsprogramm“ noch weniger irgendwelche „Ergebnisse“ vor. 1962 war ich auf einen neubegründeten Lehrstuhl nach Hamburg berufen worden. Siegfried Landshuts ganzes Interesse galt Grundsatzfragen der neuzeitlichen Politik — Hobbes, Rousseau, Marx und Max Weber wurden in seinen Seminaren interpretiert, der neuberufene Jung-Ordinarius mußte den Studenten etwas anderes bieten. Aus dieser Konstellation aber auch aus meinen ganz ursprünglichen praktisch-politischen Interessen entstand das Konzept einer Vorlesung, die im Umriß Fragen des modernen Regierens anschaulich machen sollte. Seminare zu spezielleren Problemen begleiteten die Vorlesung. Rudolf Smend und Ulrich Scheuner hatten den Bereich der „Regierung“ für die Staatsrechtslehre neu entdeckt; daß hier für das Fach der Politischen Wissenschaft ein großes Feld sich öffnete, lag auf der Hand. Wie man Vorträge für die großen wissenschaftlichen Tagungen des Fachs anlegen sollte, meinte ich aus den Berichten der Tagungen der Staatsrechtslehrer lernen zu können: weder für monographische Abhandlungen noch für spezialisierte Einzelstudien eignete sich das Forum wissenschaftlicher Tagungen. Bei Erich Kaufmann (Veröffentlichungen der Vereinigung der deutschen Staatsrechtslehrer, Heft 3, 1927) konnte man lesen, „daß es sich bei einem Vortrag unserer Vereinigung nicht immer darum handeln (müsse), fertige und in sich abgeschlossene Ergebnisse zu bringen. Unsere Vereinigung soll wohl mit in erster Linie der gegenseitigen Mitteilung über den jeweiligen Standpunkt dienen, den die einzelnen Mitglieder zu den großen Problemen unserer Wissenschaft gewonnen haben. Wir wollen uns hier aussprechen, mitteilen und anregen“. Nicht anders als Erich Kaufmann 1927 ging ich 1965 davon aus, daß in einem wissenschaftlichen Fach ganz selbstverständlich ein gemeinsames Interesse an einer Reihe bedeutender Probleme, nicht zuletzt auch an den didaktischen Aufgaben des Faches, gegeben sein müsse.