Zusammenfassung
Abschließend soll nun auf Grundlage des vorliegenden empirischen Materials die zentrale Fragestellung der Untersuchung zusammenfassend beantwortet werden. Ausgangspunkt der Untersuchung war die Frage, in welchen Bereichen des Politikfeldes und welchen Phasen des politischen Prozesses in der Vergangenheit welche charakteristischen Probleme der politischen Steuerung dieses gesellschaftlichen Funktionsbereiches auftraten. Darüber hinaus war die Frage aufgeworfen worden, ob sich Kernprobleme bestimmen lassen, die die Krankenhauspolitik entscheidend prägen, und ob für diese Kernprobleme Ursachen benannt werden können.
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Literatur
Zu Risiken durch Fallpauschalen vgl. u.a. Arnold 1992a; Arnold/Armann 1992; Bruckenberger 1994a; Kühn 1988, 1992; Neubauer/Unterhuber 1987a; Projektgemeinschaft 1986; SVRKAiG 1995: Ziff. 36.
Die von den beiden Autoren in einer späteren Veröffentlichung (Döhler/Manow 1997: 141) offenbar lediglich auf Grundlage eines Papiers von Vertretern der A-Lander und der SPDBbundestagsfraktion entwickelte Einschätzung „eine far die Korporatisierung sehr viel günstigere Situation herrscht im Krankenhausbereich vor“ erscheint vor dem Hintergrund der schwerwiegenden verfassungsrechtlichen Probleme vorschnell und unzutreffend.
Vgl. zur Kritik der Politikverflechtung bzw. der Blockierung gesundheitspolitischer Reformen durch den Bundesrat u.a. Döhler 1990; Döhler/Manow 1995, 1997; Mayntz 1990; Rosewitz/Webber 1990; Scharpf et al. 1976, 1987; 1988; Webber 1989.
Vgl. dazu BVerftE 1: 14, 34; Maunz 1977: § 25 I; Spallek 1995: 174; Stem 1977: § 19 13.
Zur Begründung der vertikalen Gewaltenteilung vgl. u.a. Battis/Gusy 1991: § 4 Rdn. 153; Ellwein 1975: 301; Hesse 1995: § 7 Rdn. 231; Katz 1994: § 12 Rdn. 256–260; Loewenstein 1969: 300; Maunz 1977: § 25 111; Spallek 1995: 176; Stein 1995: § 13 VI.
Zu den Vorzügen eines „Verwaltungsthderalismus“ bundesdeutscher Prägung vgl. u.a. Ellwein (1975: 382): „Die verwaltungstechnische Brauchbarkeit unserer Gesetzgebung wird dadurch zweifelos verbessert”; ähnlich Stem 1977: § 19 III 8; Zippelius 1994: § 39 I 3.
Zur Auffassung, daß Institutionen kontingente Faktoren und abhängige Variable im politischen Prozeß sind, vgl. u.a. auch Gohler 1987: 29; Greven 1987: 105; Hennis 1965: 432; Hesse/Benz 1990: 8; Mayntz/Scharpf 1995b: 45.
Beispielhaft hierzu die Ausführungen der GKV Enquête-Kommission des Bundestages, die feststellte, daß Reformvorschläge für die stationäre Versorgung durch Verfassungsrecht vorgegebene „normative Rahmenbedingungen“ berücksichtigen müssen, „die bei jeder Reform des stationären Sektors zu beachten sind” (GKV Enquête-Kommission 1990, 196f.).
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Simon, M. (2000). Steuerungsprobleme in der stationären Krankenversorgung: Eine zusammenfassende Schlußbetrachtung. In: Krankenhauspolitik in der Bundesrepublik Deutschland. Studien zur Sozialwissenschaft, vol 209. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-10555-8_8
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DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-663-10555-8_8
Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden
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