Der Akteur Eisenbahninfrastrukturunternehmen: Überlegungen zum vertikalen Integrationsgrad

Zusammenfassung

Generell lassen sich drei Varianten einer Trennung von Netz und Betrieb unterscheiden: die rechnerische Trennung, die organisatorische Trennung und die institutionelle Trennung.²⁶⁸ Die rechnerische Trennung beläßt es bei einem integrierten Bahnunternehmen, verlangt aber eine getrennte Rechnungsführung des Infrastruktur- und des Transportbereiches. Sie ist die schwächste Form einer Entflechtung. Die organisatorische Trennung fordert die Separierung der Infrastruktur- und der Transportaktivitäten einer Bahn in zwei miteinander nur noch relativ lose verbundene Geschäftsbereiche mit jeweils eigenem Management. Die institutionelle Trennung schließlich ist die weitreichendste Alternative. Bei ihr müssen Infrastruktur und Transport in zwei voneinander unabhängige Organisationen überführt werden, die nurmehr über eine Marktbeziehung miteinander in Verbindung stehen. Eine solche weitreichende Trennung galt lange Zeit als nicht machbar, ist doch das Zusammenwirken von Fahrweg und Fahrzeug bei der Bahn erheblich enger als bei den anderen Verkehrsträgern.²⁶⁹ Eine vollständige Aufspaltung wirft tatsächlich eine Reihe von Schnittstellenproblemen auf. Die jüngsten Entwicklungen auf dem Gebiet der elektronischen Datenverarbeitung und der Telekommunikation haben allerdings die technischen Voraussetzungen geschaffen, diese Schnittstellenprobleme weitgehend zu lösen.²⁷⁰