Stolpersteine der interkulturellen Behördenkommunikation

Zusammenfassung

Bevor ich zu diesem vielsagenden Titel einen Bericht schreiben kann, bin ich zu einer Klärung gezwungen: Wenn Behörden mit staatlicher Macht ausgestattete Stellen sind, die eine umschriebene Aufgabe im öffentlichen Bereich wahrnehmen, so gilt, dass die konkrete Auftragsgestaltung höchst unterschiedlich aussehen kann — beim Bund, auf Kantons- bzw. Länderebene und in den Gemeinden. Wohl nicht nur in der Schweiz werden Behörden zudem mit Personen besetzt, die bald vom Volk gewählt, bald von oben designiert sind, und es finden sich sowohl Laien als auch Fachleute darunter — alles Details, von denen ich im Folgenden abstrahiere. Zudem sind der Behörden so viele, dass ich eine Auswahl treffen muss: Mein Bericht ist auf Stolpersteine konzentriert, wie sie sich in Schulen und Sozialämtern stellen, denn die interkulturellen Komplikationen, die diesen „volksnahen“ Behörden bei der Auftragserfüllung zu schaffen machen, sind hierzulande Anlass zu heftigen öffentlichen Diskussionen. Zu guter Letzt schränke ich meine Analyse auf die Kommunikationsprobleme ein, die sich mit Menschen stellen, die von den Rändern der Weltwirtschaft in den reichen Norden immigrieren. Ich fokussiere damit jene interkulturellen Disparitäten, die derzeit die interkulturelle Koexistenz nicht nur in Europa, sondern auch im Rest der Welt komplizieren. Meine Arbeit ist an der Praxis orientiert und hat folgendes Ziel: Ich will an den zentralen Komplikationen im Umgang mit Immigranten von den globalen Rändern einige Instrumente erarbeiten, die den Behörden Hilfestellung für die interkulturelle und die intrakulturelle Integration sein können.