Über die Kommunale Entwicklungsplanung

Zusammenfassung

»Es besteht kein Zweifel darüber, daß die Gemeinde neben der Familie eine der wichtigsten Grundformen der Gesellschaft darstellt; dennoch muß zugegeben werden, daß die soziologische Forschung auf diesem Gebiet... noch ungemein unsicher ist, so daß die Verwendung dieses Begriffs höchst vielfältig und gelegentlich alles andere als klar ist«²³. Die Schwierigkeiten der Begriffsbildung²⁴ folgen zum überwiegenden Teil aus den divergierenden Auffassungen von den Wesensmerkmalen der Gemeinde als einer sozialen Wirklichkeit, die zudem häufig mit der Gemeinde im Sinne der Verwaltungseinheit verwechselt wird.