Frankreich

Zusammenfassung

Die im Zusammenhang mit den Strukturfonds zu beobachtenden politischen Verhandlungsprozesse haben eine ganze Reihe von Fragen aufgeworfen. Nach und nach ist dabei auch verstärkt über die Rolle der Regionen in der Mehrebenenstruktur der Europäischen Union diskutiert worden. In diesem Zusammenhang unterliegt das politische System Frankreichs auf den folgenden drei Ebenen einem Wandlungsprozeß:

• Die Dezentralisierung der 80er Jahre, die das Kräfteverhältnis zwischen dem Zentralstaat und den Institutionen der lokalen Ebene drastisch verändert hat und letzterer mehr Befugnisse und größere finanzielle Möglichkeiten gab — dies jedoch mit einer relativ verwirrenden Kompetenzüberschneidung und Finanzierungsverflechtung.

• Die Einführung Europäischer Strukturfondsförderung, die oft genug in der nationalen oder lokalen Politik eine quasi verborgene Bedeutung einnimmt.

• Ein neuer Zuschnitt der französischen Gesellschaft, der eine grundlegende Veränderung der Beziehungen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor mit sich bringt. Dies hat den Interventionen gesellschaftlicher Gruppen einen komplexeren Charakter verliehen und gleichzeitig zur Institutionalisierung „neuer“ Terrains öffentlicher Aktivitäten beigetragen.