Kapitel 2 Gleichheits- und besondere Schutzrechte

Frenz, Walter

doi:10.1007/978-3-662-68579-2_2

Walter Frenz²

138 Accesses

Zusammenfassung

Nach Auffassung des Europäischen Rats von Köln 1999 sollte die EGRC unter anderem die „Gleichheitsrechte … erfassen, wie sie in der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten gewährleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten als allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ergeben“. Die Entwicklung seither und der aktuelle Stand werden hier dargestellt, insbesondere die Verpflichtung privater Unternehmen nach dem Urteil Egenberger – parallel zum Urteil Angonese bei den Grundfreiheiten. Eine nähere Analyse zeigt aber die Begrenzung des Egenberger-Judikats auf mit besonderen Merkmalen. Weiter werden die besonderen Schutzrechte für Frauen und Männer, Kinder, ältere Menschen und solche mit Behinderung dargestellt.

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Notes

1.
Europäischer Rat in Köln, 3./4.6.1999, Anhang IV; abgedruckt bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 59 (59 f.) und in EuGRZ 1999, 364 (364).
2.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2.
3.
Streinz, in: ders., vor Art. 20 GR-Charta Rn. 1.
4.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 868.
5.
Streinz, in: ders., vor Art. 20 GR-Charta Rn. 1; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2; vgl. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.
6.
Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 3535 ff.
7.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 3539.
8.
Europäischer Rat in Köln, 3./4.6.1999, Anhang IV; abgedruckt bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 59 (59 f.) und in EuGRZ 1999, 364 (364).
9.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 10 ff., Art. 25 Rn. 6 f., Art. 26 Rn. 9.
10.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 1.
11.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 1.
12.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 7; Rengeling/Szczekalla, Rn. 870; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2; s. u. Rn. 3636.
13.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 869.
14.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 870; a. A. Meyer-Ladewig/Lehner, in: Meyer-Ladewig/Nettesheim/v. Raumer, EMRK, Art. 14 Rn. 9, der nur die ungerechtfertigte Ungleichbehandlung als Diskriminierung ansieht.
15.
Vgl. EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; auch Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; s. ausführlich dazu u. Rn. 3636 ff.
16.
Für Art. 40 Abs. 2 AEUV EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.
17.
Vgl. EuGH, Rs. C-365/08, ECLI:EU:C:2010:283 (Rn. 42) – Agrana Zucker und die dort angeführte Rechtsprechung.
18.
EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.
19.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 4; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1).
20.
S. u. Rn. 3636.
21.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 3 ff.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 1 f.; Kischel, EuGRZ 1997, 1 ff.; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 ff. spricht von allgemeinen und speziellen Gleichheitssätzen.
22.
Vergleichbare Begriffe werden auch verwandt von Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6.
23.
Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3 AEUV.
24.
Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV.
25.
Art. 92 AEUV.
26.
Art. 107 Abs. 2 lit. a), 110 AEUV.
27.
Art. 157 AEUV.
28.
Ausführlich zu diesen Diskriminierungsverboten Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1 ff.).
29.
EuGH, Rs. C-186/87, ECLI:EU:C:1989:47 (Rn. 10) – Cowan/Trésor Public.
30.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929.
31.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1) noch zu Art. 6 Abs. 1 EGV (= Art. 12 EG/18 AEUV); a. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 11, wo die Bezeichnung „allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit“ bevorzugt wird; Rossi, EuR 2000, 197 (197), der von einer „irreführenden Bezeichnung“ spricht.
32.
Vgl. EuGH, Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo und Akcros Chemicals; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1; Sachs, in: Stern/Sachs Art. 20 Rn. 7; Pache, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 6 EUV Rn. 26; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 8.
33.
EuGH, Rs. C-48/70, ECLI:EU:C:1971:28 (Rn. 25, 27) – Bernardi; Rs. C-1/72, ECLI:EU:C:1972:56 (Rn. 19) – Frilli; Rs. C-131/73, ECLI:EU:C:1973:158 (Rn. 8) – Grosoli; Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14, 17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.
34.
Art. 40 Abs. 3 UAbs. 2 EGV.
35.
S. EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14, 17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 25, 27) – Koninklijke Scholten-Honig; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11) – Edeka auch EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.
36.
EuGH, Rs. C-180/96, ECLI:EU:C:1998:192 (Rn. 114) – Vereinigtes Königreich/Kommission.
37.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 3.
38.
EuGH, Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 14) – Pastoors u. Trans-Cap, die Entsch. spricht noch von Art. 6 EGV.
39.
Z. B. in EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson.
40.
Ausführlich u. Rn. 3636 ff.
41.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
42.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 4.
43.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6.
44.
So bereits Rossi, EuR 2000, 197 (198).
45.
Rossi, EuR 2000, 197 (205).
46.
EuGH, Rs. C-103 u. 145/77, ECLI:EU:C:1978:186 (Rn. 25, 27 ff.) – Royal Scholten-Honig; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 25, 27 ff.) – Koninklijke Scholten-Honig; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (3).
47.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 8.
48.
EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 12 ff.) – Kommission/Griechenland; Rs. C-175/88, ECLI:EU:C:1990:186 (Rn. 9 ff.) – Biehl; Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 12 ff.) – Masgio; Rs. C-419/92, ECLI:EU:C:1994:62 (Rn. 6) – Scholz; Rs. C-177/94, ECLI:EU:C:1996:24 (Rn. 14 f.) – Perfili; Rs. C-24/97, ECLI:EU:C:1998:184 (Rn. 11 ff.) – Kommission/Deutschland.
49.
EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 12) – Kommission/Griechenland; Rs. C-186/87, ECLI:EU:C:1989:47 (Rn. 14) – Cowan/Trésor Public; Rs. C-20/92, ECLI:EU:C:1993:280 (Rn. 10) – Hubbard; Rs. C-13/76, ECLI:EU:C:1976:115 (Rn. 6, 7) – Donà/Mantero.
50.
EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 40) – Österreich/Deutschland.
51.
Vgl. EuGH, Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 13) – Masgio.
52.
EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 13) – Kommission/Griechenland; Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 12) – Masgio; Rs. C-419/92, ECLI:EU:C:1994:62 (Rn. 6) – Scholz. Näher zu diesem Subsidiaritätsverhältnis Frenz, Europarecht 1, Rn. 3919.
53.
S. EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 41) – Österreich/Deutschland.
54.
EuGH, Rs. C-566/15, ECLI:EU:C:2017:562 (Rn. 25) – Erzberger und die dort angeführte Rechtsprechung.
55.
EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 41) – Österreich/Deutschland.
56.
EuGH, Rs. C-147/79, ECLI:EU:C:1980:238 (Rn. 7) – Hochstrass; Rengeling/Szczekalla, Rn. 901.
57.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3930 f.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 90; Rossi, EuR 2000, 197 (209).
58.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 10; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17.
59.
S. o. Rn. 3647.
60.
EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 40) – Österreich/Deutschland; bereits Rs. C-36/74, ECLI:EU:C:1974:140 (Rn. 4, 10) – Walrave; Rs. C-13/76, ECLI:EU:C:1976:115 (Rn. 6/7) – Donà/Mantero; Rs. C-90/76, ECLI:EU:C:1977:101 (Rn. 27) – van Ameyde.
61.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 91; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2, 28 f.; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17; Wernsmann, JZ 2005, 224 (228).
62.
Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (254).
63.
Zum internen Verhältnis dieser allgemeinen Diskriminierungsverbote s. u. Rn. 3696 ff., 3720 ff.
64.
Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3 AEUV.
65.
Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV.
66.
Art. 92 AEUV.
67.
Art. 107 Abs. 2 lit. a), 110 AEUV.
68.
Art. 157 AEUV.
69.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8.
70.
S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 21. Möglich ist auch eine den Freiheitsrechten gleichgesetzte dreistufige Prüfung mit Schutzbereich, Eingriff und Rechtfertigung; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8 f.; Rengeling/Szczekalla, Rn. 878 f.; krit. zur Übertragbarkeit der deutschen Dogmatik v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 4 ff.
71.
EuGH, Rs. C-147/79, ECLI:EU:C:1980:238 (Rn. 7 ff.) – Hochstrass; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11 ff.) – Edeka; Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 17) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19) – Pastoors u. Trans-Cap.
72.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 21.
73.
Dafür Jarass/Kment, § 24 Rn. 14; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 27; krit. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16 und Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 26 f.; offen gelassen bei Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 9.
74.
Vgl. EuGH, Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 13) – Edeka; Rs. C-63 u. 69/72, ECLI:EU:C:1973:121 (Rn. 14 ff.) – Werhahn; Rs. C-114/76, ECLI:EU:C:1977:116 (Rn. 5 ff.) – Bela-Mühle/Grows-Farm; Rs. C-138/78, ECLI:EU:C:1979:46 (Rn. 9 ff.) – Stölting; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 58 ff.) – Karlsson; ebenso EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 34.
75.
Z. B. Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 26) – Sirdar; Rs. C-350/96, ECLI:EU:C:1998:205 (Rn. 31) – Clean Car; Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 39 ff.) – Fries für einen auch die Berufsfreiheit betreffenden Fall.
76.
EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 196), NVwZ 2008, 533 (536) – D.H. u. a./Tschechien.
77.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 27; vgl. auch Jarass/Kment, § 24 Rn. 14; Frenz, Europarecht 1, Rn. 4015. Nach v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 34 ff. ist die Verhältnismäßigkeitsprüfung nicht integraler Bestandteil des Gleichheitssatzes, sondern eigenständiger Prüfungspunkt. S. auch EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 39 ff.) – Fries.
78.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
79.
EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 – Racke; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 – Karlsson.
80.
EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 – Racke.
81.
EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 – EARL de Kerlast.
82.
EuGH, Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 – Karlsson.
83.
Bei den damaligen EuGH-Entscheidungen war noch von Art. 40 Abs. 3 UAbs. 2 EGV die Rede, der dem heutigen Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV entspricht.
84.
EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 (Rn. 7) – Racke.
85.
EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson.
86.
EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14/17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.
87.
Z. B. EuGH, Rs. C-203/86, ECLI:EU:C:1988:420 (Rn. 25) – Spanien/Rat; Rs. C-137/00, ECLI:EU:C:2003:429 (Rn. 126) – Milk Marque u. National Farmers’ Union; Rs. C-280/93, ECLI:EU:C:1994:367 (Rn. 67) – Bananen.
88.
Kischel, EuGRZ 1997, 1 (3).
89.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 1.
90.
EuGH, C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo und Akcros Chemicals.
91.
Vgl. EuGH, Rs. C-344/04, ECLI:EU:C:2006:10 (Rn. 95) – IATA und ELFAA; Rs. C-303/05, ECLI:EU:C:2007:261 (Rn. 56) – Advocaten voor de Wereld; Rs. C-127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 23) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-164/07, ECLI:EU:C:2008:321 (Rn. 13) – Wood; Rs. C-402/07, ECLI:EU:C:2009:716 (Rn. 48) – Sturgeon u. a.; Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 55) – Akzo Nobel Chemicals und Akcros Chemicals/Kommission; Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 63) – Chatzi; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-477/14, ECLI:EU:C:2016:324 (Rn. 35) – Pillbox 38; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO.
92.
EuGH, Rs. C 127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 26) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO.
93.
Sachs, in: Stern/Sachs Art. 20 Rn. 7; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 11; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2.
94.
EuGH, Rs. C-122/95, ECLI:EU:C:1998:94 (Rn. 62) – Deutschland/Rat.
95.
EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-248 u. 249/95, ECLI:EU:C:1997:377 (Rn. 50) – SAM u. Stapf; Rs. C-368/96, ECLI:EU:C:1998:583 (Rn. 61) – Generics.
96.
EuGH, Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo Nobel Chemicals und Akcros Chemicals/Kommission; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO; bereits Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt.
97.
EuGH, Rs. C-122/95, ECLI:EU:C:1998:94 (Rn. 54) – Deutschland/Rat.
98.
EuGH, Rs. C-354/95, ECLI:EU:C:1997:379 (Rn. 61) – National Farmers’ Union u. a.
99.
EuGH, Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (S. 691 ff.) – Klöckner-Werke; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14/17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11 ff.) – Edeka; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30 ff.) – Winzersekt; Rs. C-364 u. 365/95, ECLI:EU:C:1998:95 (Rn. 81 ff.) – T.Port.
100.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13.
101.
EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 36) – EARL de Kerlast; Rs. C-351/92, ECLI:EU:C:1994:293 (Rn. 17) – Graff; Rs. C-2/92, ECLI:EU:C:1994:116 (Rn. 16) – Bostock.
102.
Bereits EuGH, Rs. C-8/57, ECLI:EU:C:1958:9 (S. 256 f.) – Groupement des hauts fourneaux et aciéries belges; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 7.
103.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1.
104.
Am 10.12.1948 von der UN-Generalversammlung genehmigt und verkündet (Resolution 217 (A) III, abrufbar unter http://www.unric.org oder http://www.un.org (letzter Abruf: 30.9.2023)), heute als Völkergewohnheitsrecht anerkannt.
105.
Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1.
106.
S. o. Rn. 3635.
107.
S. u. Rn. 3706 ff.
108.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
109.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 4.
110.
S. zu den Bestimmungen in Dänemark, Schweden, den Niederlanden, der Slowakei, der Tschechischen Republik und Malta Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 3.
111.
Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta, Rn. 2; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 2.
112.
So in der französischen (Art. 1 S. 2), der griechischen (Art. 4 Abs. 1), der irischen (Art. 40 Abs. 1 Nr. 1), der italienischen (Art. 3 S. 1), der luxemburgischen (Art. 10 Abs. 3), der österreichischen (Art. 7 Abs. 1 B-VG; Art. 2 Staatsgrundgesetz 1867 i. V. m. Art. 149 Abs. 1 B-VG) und der spanischen (Art. 14) Verfassung.
113.
Vgl. die belgische (Art. 40 Abs. 2, Art. 191) und die portugiesische (Art. 13 Abs. 1, Art. 15) Verfassung.
114.
S. die Verfassungen Finnlands (§ 6 Abs. 1), der Niederlande (Art. 1 S. 1), Schwedens (Kap. 1 § 9), Estlands (§ 12 Abs. 1), Lettlands (Art. 91), Litauens (Art. 29 Abs. 1), Polens (Art. Art. 32 Abs. 1), der Slowakei (Art. 12 Abs. 1), Sloweniens (Art. 14 Abs. 2) und Zyperns (Art. 28 Nr. 1).
115.
Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 40 Abs. 2, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3, 92, 107 Abs. 2 lit. a) 110, 157 AEUV.
116.
Vgl. o. Rn. 3640 ff.
117.
S. o. Rn. 3648 ff.
118.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 1; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 13; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 8; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 16 ff.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 11.
119.
Aus jüngerer Zeit EuGH, Rs, C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54 f.) – Akzo und Akcros Chemicals; Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 63 f.) – Chatzi; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41 f.) – RPO; bereits Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-217/91, ECLI:EU:C:1993:293 (Rn. 37) – Spanien/Kommission; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 13; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 19 m. w. N. zur Rspr.
120.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 16; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (258).
121.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14 m. w. N.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 22; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 20.
122.
EuGH, Rs. C-16/61, ECLI:EU:C:1962:29 (S. 615) – Acciaierie Ferriere e Fonderie di Modena; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 10; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 20.
123.
EuGH, Rs. C-406/15, ECLI:EU:C:2017:198 (Rn. 56) – Milkova; Rs. C-432/14, ECLI:EU:C:2015:643 (Rn. 31) – O/Philippe Auguste SARL; Rs. C 127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 25) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.
124.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 5; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 21.
125.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 21.
126.
EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 8) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 18) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 11; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 21.
127.
EuGH, Rs. C-8/78, ECLI:EU:C:1978:157 (Rn. 26) – Milac/Hauptzollamt Freiburg; Rs. C-103 u. 145/77, ECLI:EU:C:1978:186 (Rn. 28, 32) – Royal Scholten-Honig; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 28, 32) – Koninklijke Scholten-Honig; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 21; krit. insoweit Mohn, Der Gleichheitssatz im Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 54. weitere Beispiele bei Jarass/Kment, § 24 Rn. 5 und 20 ff. und bei v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 22 ff.
128.
EuGH, Rs. C-45/75, ECLI:EU:C:1976:22 (Rn. 12) – Rewe; Rs. C-140/79, ECLI:EU:C:1981:1 (Rn. 10) – Chemical Farmanceutici.
129.
Näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 954.
130.
EuGH, Rs. C-553/12 P, ECLI:EU:C:2014:2083 (Rn. 43) – Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE; näher Frenz, AbfallR 2015, 24 ff.
131.
Im Einzelnen Frenz, Europarecht 1, Rn. 697 ff. sowie spezifisch EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.
132.
S. EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 37 f.) – EARL de Kerlast.
133.
Vgl. auf der Basis von Art. 18 AEUV EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland zur PKW-Maut und Kfz-Steuer in ihrem Zusammenspiel.
134.
S. EuGH, Rs. C-188-190/80, ECLI:EU:C:1982:257 (Rn. 21) – Frankreich u. a./Kommission.
135.
Ausführlich Frenz, Europarecht 2, Rn. 4152 ff.
136.
Vgl. EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 – Altmark; dazu Frenz, Europarecht 3, Rn. 892 ff.
137.
Frenz, Europarecht 3, Rn. 221 ff.
138.
EuGH, Rs. C-320/00, ECLI:EU:C:2002:498 (Rn. 17 f.) – Lawrence u. a.; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3941; Rengeling/Szczekalla, Rn. 904; Rossi, EuR 2000, 197 (210).
139.
EuGH, Rs. C-826/79, ECLI:EU:C:1980:198 (Rn. 15) – Amministrazione delle Finanze dello Stato/Mireco; Jarass/Kment, § 24 Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 26; Rossi, EuR 2000, 197 (210) m. w. N.
140.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3941.
141.
EuGH, Rs. C-14/68, ECLI:EU:C:1969:4 (Rn. 13) – Walt Wilhelm; Rs. C-185-204/78, ECLI:EU:C:1979:177 (Rn. 10 f.) – van Dam; Rs. C-308/86, ECLI:EU:C:1988:405 (Rn. 21 f.) – Ministère public/Lambert.
142.
EuGH, Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (S. 692 f.) – Klöckner-Werke; Jarass/Kment, § 24 Rn. 10; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15.
143.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 10.
144.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 22.
145.
S. u. Rn. 3675.
146.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 25.
147.
EuGH, Rs. C-188/83, ECLI:EU:C:1984:309 (Rn. 15) – Witte/Parlament; Rs. C-134/84, ECLI:EU:C:1985:297 (Rn. 14) – Williams/Rechnungshof; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15; Jarass/Kment, § 24 Rn. 7; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 16; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 26.
148.
Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 153; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 453.
149.
Kischel, EuGRZ 1997, 1 (4).
150.
EuGH, Rs. C-262/17, 263/17 u. 273/17 (Rn. 66) – Solvay Chimica Italia u. a.; Rs. C-127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 25) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (692 f.) – Klöckner-Werke; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 24; EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 196), NVwZ 2008, 533 (536) – D.H. u. a./Tschechien; V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28 m. w. N. zur Rspr.
151.
S. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 16; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 23; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 24.
152.
EuGH, Rs. C-139/77, ECLI:EU:C:1978:126 (Rn. 15) – Denkavit/Finanzamt Warendorf; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 13) – Edeka; Rs. C-106/81, ECLI:EU:C:1982:291 (Rn. 22) – Kind/EWG; Rs. C-43/72, ECLI:EU:C:1973:108 (Rn. 22) – Merkur; Rs. C-370/88, ECLI:EU:C:1990:392 (Rn. 24) – Marshall; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 10; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28.
153.
EuGH, Rs. C-370/88, ECLI:EU:C:1990:392 (Rn. 24) – Marshall; Rs. C-250/83, ECLI:EU:C:1985:7 (Rn. 8) – Finsider; Rs. C-351/98, ECLI:EU:C:2002:530 (Rn. 57) – Spanien/Kommission; Rs. C-462/99, ECLI:EU:C:2003:297 (Rn. 115) – Connect Austria.
154.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28 f.
155.
Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (256 f.).
156.
Heselhaus, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 20 Rn. 41.
157.
EuGH, Rs. C-267-285/88, ECLI:EU:C:1990:79 (Rn. 14) – Wuidart u. a.
158.
EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 8 ff.) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 19/21 ff.) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.
159.
Vgl. EuGH, Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 26) – Sirdar; Rs. C-350/96, ECLI:EU:C:1998:205 (Rn. 31) – Clean Car, dort unter Verhältnismäßigkeitsgesichtspunkten.
160.
EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 43) – Glatzel; Rs. C-406/15, ECLI:EU:C:2017:198 (Rn. 55) – Milkova.
161.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 25.
162.
EuGH, Rs. C-248 u. 249/95, ECLI:EU:C:1997:377 (Rn. 60) – SAM u. Stapf.
163.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 12.
164.
EuGH, Rs. C-84/87, ECLI:EU:C:1988:245 (Rn. 30) – Erpelding.
165.
S. EuGH, Rs. C-364 u. 365/95, ECLI:EU:C:1998:95 (Rn. 81) – T.Port; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 17; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 30.
166.
EuGH, Rs. C-435/02 u. 103/03, ECLI:EU:C:2004:552 (Rn. 69) – Axel Springer Verlag.
167.
Vgl. EuGH, Rs. C-106/81, ECLI:EU:C:1982:291 (Rn. 24) – Kind/EWG; Rs. C-351/92, ECLI:EU:C:1994:293 (Rn. 26) – Graff; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 48 ff.) – Karlsson; Jarass/Kment, § 24 Rn. 15.
168.
EuG, Rs. T-214/95, ECLI:EU:T:1998:77 (Rn. 79) – Vlaams Gewest; Jarass/Kment, § 24 Rn. 19.
169.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 19.
170.
S. o. Rn. 3644 f.
171.
EuGH, Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41 f.) – RPO; Rs. C-477/14, ECLI:EU:C:2016:324 (Rn. 35) – Pillbox 38; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-217/91, ECLI:EU:C:1993:293 (Rn. 37) – Spanien/Kommission; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 13; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 154.
172.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 28.
173.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 28.
174.
EuGH, Rs. C-52/79, ECLI:EU:C:1980:83 (Rn. 21) – Debauve; EuG, Rs. T-30/99, ECLI:EU:T:2001:96 (Rn. 78) – Bocchi Food Trade International.
175.
Jarass/Kment, § 24 Rn. 9; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 11; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 4.
176.
Z. B. in Art. 42-44 EGRC.
177.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 2, 11; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 5.
178.
S. o. Rn. 3650.
179.
S. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 12; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 5.
180.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 5.
181.
A. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 14.
182.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 6; Jarass/Kment, § 24 Rn. 9.
183.
S. o. Rn. 3650.
184.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13 f.
185.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 13.
186.
EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 29 ff.) – Angonese.
187.
Näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1387 ff.
188.
EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 90 f.) – Bauer.
189.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 ff.) – Egenberger; näher u. Rn. 3767.
190.
U. A. EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 4/6 ff.) – Defrenne/Sabena zu Art. 157 Abs. 1 AEUV; Rs. C-411/98, ECLI:EU:C:2000:530 (Rn. 50) – Ferlini; Rs. C-438/05, ECLI:EU:C:2007:772 (Rn. 57 ff.) – The International Transport Workers’ Federation und The Finnish Seamen’s Union.
191.
EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 33 ff.) – Angonese.
192.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 18; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 19.
193.
Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 7; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 7.
194.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 18.
195.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 8.
196.
S. o. Rn. 3650.
197.
EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 13) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 27/29) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 29; Jarass/Kment, § 24 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 29 f.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 37 ff.
198.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 18; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 29; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 37.
199.
EuGH, Rs. C-300/86, ECLI:EU:C:1988:342 (Rn. 24) – Luc van Landschoot; Rs. C-265/87, ECLI:EU:C:1989:303 (Rn. 26) – Schräder; Rs. C-184/89, ECLI:EU:C:1991:50 (Rn. 21) – Nimz; Rs. C-187/00, ECLI:EU:C:2003:168 (Rn. 75) – Kutz-Bauer; Rengeling/Szczekalla, Rn. 882; Jarass/Kment, § 24 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 30; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (9).
200.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 40.
201.
EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 – Dumortier Frères; die Entsch. betreffen den damaligen Art. 215 Abs. 2 EGV (= Art. 288 EG/340 AEUV).
202.
EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 (Rn. 9) – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 (Rn. 9) – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 (Rn. 12) – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 (Rn. 9) – Dumortier Frères.
203.
EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 (Rn. 11) – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 (Rn. 11) – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 (Rn. 14) – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 (Rn. 11) – Dumortier Frères.
204.
EuG, Rs. T-390/94, ECLI:EU:T:1997:51 (Rn. 78) – Schröder u. a.
205.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 23 ff.
206.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
207.
Europarat SEV-Nr. 164.
208.
Zunächst Art. 7 Abs. 1 EWGV, nach Maastricht Art. 6 Abs. 1 EGV, ab Amsterdam Art. 12 Abs. 1 EG, ab Lissabon Art. 18 Abs. 1 AEUV.
209.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 1.
210.
Wernsmann, JZ 2005, 224 (224); s. u. Rn. 3694 ff.
211.
Zunächst in Art. 7 Abs. 1 EWGV, nach Maastricht in Art. 6 Abs. 1 EGV und seit Amsterdam in Art. 12 Abs. 1 EG; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 4.
212.
Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1).
213.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 4; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1); Jarass/Kment, § 25 Rn. 29.
214.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3901.
215.
EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.
216.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 29.
217.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 11.
218.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 27.
219.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Borowsky, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 26; allgemein s. Rn. 183 ff.
220.
Borowsky, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 26.
221.
EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.
222.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 22; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV (ex-Art. 13 EGV) Rn. 1; Rossi, EuR 2000, 197 (197).
223.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 48. m. w. N.; Dieball, EuR 2000, 274 (278); Wernsmann, JZ 2005, 224 (227); Rossi, EuR 2000, 197 (197); Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 159.
224.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 3; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 44; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV (ex-Art. 13 EGV) Rn. 1; Dieball, EuR 2000, 274 (278); Wernsmann, JZ 2005, 224 (227); Rossi, EuR 2000, 197 (197).
225.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3903.
226.
Des Rates vom 29.6.2000 zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder ethnischen Herkunft (AntirassismusRL), ABl. 2000 L 180, S. 22.
227.
Des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16.
228.
Des Rates vom 13.12.2004 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Mann und Frau beim Zugang zu und bei der Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen, ABl. 2004 L 373, S. 37. S. zu den drei RLn Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV Rn. 10 ff.
229.
Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen, ABl. 2006 L 204, S. 23.
230.
Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (147 ff.).
231.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
232.
Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 23, noch nicht enthalten.
233.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76) – Egenberger.
234.
EuGH, Rs. C-176/12, ECLI:EU:C:2014:2 (Rn. 47) – Association de médiation sociale; s. auch Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 – Fries.
235.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger; näher u. Rn. 3768 ff.
236.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 f.) – Egenberger.
237.
Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 296.
238.
Bejahend o. Rn. 557 sowie m. w. N. auch zur Gegenansicht u. Rn. 5442 f.
239.
S. zu den unterschiedlichen Lösungsansätzen und deren Vertretern in der Lit. Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 296 ff.; Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (147 ff.).
240.
EuGH, Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 14) – Pastoors u. Trans-Cap, die Entsch. spricht noch von Art. 6 EGV; s. o. Rn. 3632.
241.
EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 29) – Fries.
242.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
243.
Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 299.
244.
Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 298 f. m. w. N.; Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (149).
245.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 2.
246.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 897.
247.
A. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 5.
248.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 5.
249.
Vgl. o. Rn. 3632.
250.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Rengeling/Szczekalla, Rn. 897.
251.
S. EuGH, Rs. C-411/05, ECLI:EU:C:2007:604 – Félix Palacios de la Villa; Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 – Maruko ; Rs. C-555/07, ECLI:EU:C:2010:21 (Rn. 3 ff.) – Kücükdeveci; Rs. C-303/06, ECLI:EU:C:2008:415 (Rn. 3 ff.) – Coleman.
252.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
253.
Europarat SEV-Nr. 164.
254.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 4.
255.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 10 ff.
256.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 1.
257.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
258.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 899.
259.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 2.
260.
Council of Europe, Unterschriften und Ratifikationsstand des Vertrags 177 Protokoll Nr. 12 zur Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Datum 20/11/2020, abrufbar unter https://www.coe.int/de/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/177/signatures?p_auth=ZuKjMrd7 (letzter Abruf: 30.9.2023).
261.
Europarat SEV-Nr. 164.
262.
Council of Europe, Unterschriften und Ratifikationsstand des Vertrags 164 Übereinkommen zum Schutz der Menschenrechte und der Menschenwürde im Hinblick auf die Anwendung von Biologie und Medizin: Übereinkommen über Menschenrechte und Biomedizin, abrufbar unter https://www.coe.int/de/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=164 (letzter Abruf: 30.9.2023).
263.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 4.
264.
Noch Sachs, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 21 Rn. 12.
265.
So die Verfassungen Deutschlands, Estlands, Finnlands, Italiens, Litauens, Maltas, Österreichs, Portugals, der Slowakei, Sloweniens, Spaniens, Tschechiens, Ungarns, Zyperns, der Niederlande und Schwedens; ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 5 ff.
266.
Vgl. schon Sachs, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 21 Rn. 13 mit ausführlichen Beispielen.
267.
Er ist beispielsweise auf die eigenen Staatsbürger beschränkt, vgl. Art. 3 S. 1 der italienischen Verfassung.
268.
S. z. B. die Beschränkung auf Grund- und Menschenrechte in Art. 11 der belgischen Verfassung oder in Art. 91 S. 2 der Verfassung Lettlands.
269.
S. Art. 7 Abs. 1 S. 2 Bundesverfassungsgesetz von Österreich.
270.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 2; ausführlicher Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 6 ff.
271.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 36.
272.
Art. 29 Abs. 2 der litauischen Verfassung.
273.
Art. 14 Abs. 1 der slowenischen Verfassung.
274.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 20; Jarass/Kment, § 25 Rn. 5, 34.
275.
Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 40 Abs. 2 UAbs. 2, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3, 92, 107 Abs. 2 lit. a), 110, 157 AEUV.
276.
Vgl. o. Rn. 3640 f.
277.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 6; Rengeling/Szczekalla, Rn. 905.
278.
S. o. Rn. 3635.
279.
S. Jarass/Kment, § 25 Rn. 5, 34; Rengeling/Szczekalla, Rn. 902; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 28.
280.
Vgl. Rossi, EuR 2000, 197 (298 f.) zu Art. 12 Abs. 1/18 AEUV und Art. 141 EG/157 AEUV.
281.
S. Teilband I Rn. 1852 ff.
282.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 453; s. o. Rn. 3687.
283.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.
284.
Näher sogleich Rn. 3726 ff.
285.
Zur Prüfung der Diskriminierungsmerkmale erst auf Rechtfertigungsebene Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21.
286.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 6.
287.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 10.
288.
S. daher o. Rn. 3657 ff.
289.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 69; Rengeling/Szczekalla, Rn. 902.
290.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30.
291.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; ähnlich Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 454.
292.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; a. A. Jarass/Kment, § 25 Rn. 7.
293.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.
294.
S. o. Rn. 3715.
295.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 8.
296.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 3.
297.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 3.
298.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 20 ff.
299.
Vgl. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 8, 21.
300.
S. o. Rn. 3722 und u. Rn. 3866.
301.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 40; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
302.
EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant.
303.
S. u. Rn. 3753.
304.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.
305.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.
306.
EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.
307.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.
308.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.
309.
EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.
310.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.
311.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 46.
312.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.
313.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 46; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 25.
314.
Vgl. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450.
315.
EGMR, Urt. vom 1.12.2009, Nr. 43134/05 (Rn. 126) – G.N. u. a./Italien; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
316.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 14.
317.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
318.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 71 f.
319.
S. u. Rn. 3743 ff.
320.
S. o. Rn. 3723.
321.
S. Teilband I Rn. 1852 ff.
322.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 15.
323.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 15; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48.
324.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48.
325.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 14.
326.
Im Einzelnen Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 50, Rn. 43 ff. mit Aufzeigen der bestehenden Divergenzen.
327.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 54.
328.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 49.
329.
Näher u. Rn. 3692 ff., 3835 ff.
330.
Dahin Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 53.
331.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 50.
332.
S. o. Rn. 3271 ff.
333.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.
334.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 13; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
335.
S. u. Rn. 4029.
336.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 51; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
337.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 51.
338.
EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 32 ff.) – Fries.
339.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.
340.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42.
341.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42; a. A. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 25.
342.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42.
343.
Vgl. EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant; Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 – Maruko; s. o. Rn. 3732.
344.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 39; Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.
345.
S. o. Rn. 3727.
346.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 18.
347.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 7; Jarass/Kment, § 25 Rn. 23; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 9; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 457. Zu höheren Steuern o. Rn. 3749.
348.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 9; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21 stellt deshalb auch erst auf der Rechtfertigungsebene auf die unterschiedlichen Diskriminierungsmerkmale ab.
349.
Z. B. hinsichtlich der Hinterbliebenenrente.
350.
EuGH, Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 28) – National Health Service.
351.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 26.
352.
EuGH, Rs. C-361/01 P, ECLI:EU:C:2003:434 (Rn. 92 ff.) – Kik/HABM; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
353.
EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 41 ff.) – Fries
354.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 26; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.
355.
EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.
356.
S. o. Rn. 3644.
357.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 24.
358.
EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 44 ff.) – Fries.
359.
Zu Art. 20 EGRC s. o. Rn. 3657 ff.
360.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 11; EGMR, Urt. vom 6.4.2000, Nr. 34369/97 (Rn. 44), ÖJZ 2001, 518 (519) – Thlimmenos/Griechenland; Urt. vom 29.4.2002, Nr. 2346/02 (Rn. 88), NJW 2002, 2851 (2855) – Pretty/Vereinigtes Königreich; EuGH, Rs. C-411/96, ECLI:EU:C:1998:506 (Rn. 39) – Boyle u. a.; Jarass/Kment, § 25 Rn. 11.
361.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 5; Jarass/Kment, § 25 Rn. 19; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 4.
362.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 5; Jarass/Kment, § 25 Rn. 19; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 4; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 13.
363.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 13.
364.
So Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21; Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 38.
365.
Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.
366.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 38.
367.
Auch „versteckte“, „indirekte“, „materielle“ oder „faktische“ Diskriminierung genannt.
368.
Wernsmann, JZ 2005, 224 (227).
369.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 19.
370.
Vgl. EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 16 ff.) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19 ff.) – Pastoors u. Trans-Cap; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3994.
371.
Näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1367 ff.
372.
Des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16.
373.
S. o. Rn. 3696 ff.
374.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.
375.
EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 – Angonese.
376.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 1374 ff.
377.
EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 39) – Defrenne.
378.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.
379.
EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien; s. o. Rn. 3733.
380.
EuGH, Rs. C-804/18 u. 341/19, ECLI:EU:C:2021:594 – WABE m. Anm. Frenz, DVBl 2022. 231 ff. S. für das Kopftuchverbot BVerfGE 138, 296 = NJW 2015, 1359 – Lehrerin mit Kopftuch; schon EGMR, NVwZ 2006, 1389 – Leyla Sahin.
381.
EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 87 f.) – Bauer; bereits in diesem Sinne Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.
382.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 78) – Egenberger.
383.
Abl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34.
384.
S. EuGH, Rs. C-411/05, ECLI:EU:C:2007:604 (Rn. 73) – Félix Palacios de la Villa.
385.
ABl. 2000 L 303, S. 16.
386.
EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 – Mangold. Davon abrückend Gas, EuZW 2007, 713; s. aber Bauer/Krieger, NJW 2007, 3672 (3673).
387.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929 m. w. N.
388.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 59.
389.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 8; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 58.
390.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Schwerdtfeger, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 46 f.
391.
Schwerdtfeger, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 46 f.
392.
S. o. Rn. 3693.
393.
S. o. Rn. 3657 ff.
394.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 912; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 158 (zu Art. 12 EG); Rossi, EuR 2000, 197 (212 f.) m.N. zur Gegenmeinung bei Art. 12 EG.
395.
EuGH, Rs. C-155/09, ECLI:EU:C:2011:22 (Rn. 68) – Kommission/Griechenland; Rs. C-164/07, ECLI:EU:C:2008:321 (Rn. 13) – Wood; Rs. C-524/06, ECLI:EU:C:2008:724 (Rn. 75) – Huber; Rs. C-148/02, ECLI:EU:C:2003:539 (Rn. 31) – Garcia Avello; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19) – Pastoors u. Trans-Cap; Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 27) – Bickel u. Franz für Art. 18 AEUV; Rossi, EuR 2000, 197 (212 f.); Jarass/Kment, § 25 Rn. 41; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 28.
396.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 31; Rossi, EuR 2000, 197 (214).
397.
EuGH, Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 27) – Bickel u. Franz; Rs. C-224/00, ECLI:EU:C:2002:185 (Rn. 20) – Kommission/Italien; Rs. C-367/11, ECLI:EU:C:2012:668 (Rn. 32) – Prete; Rs. C-148/02, ECLI:EU:C:2003:539 (Rn. 31) – Garcia Avello; Jarass/Kment, § 25 Rn. 41.
398.
S. o. Rn. 3761.
399.
EuGH, Rs. C-106/83, ECLI:EU:C:1984:394 (Rn. 28) – Sermide/Cassa Conguaglio Zucchero; Rs. C-309/89, ECLI:EU:C:1994:197 (Rn. 26) – Codorniu; a. A. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 36.
400.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 38.
401.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 39.
402.
Vgl. EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 16) – Mund & Fester; Rossi, EuR 2000, 197 (200 f.); Frenz, Europarecht 1, Rn. 3964; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 30.
403.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19.
404.
Z. B. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 30.
405.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 59.
406.
S. Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 39; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 18 AEUV Rn. 41; Rossi, EuR 2000, 197 (202); v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 452.
407.
Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 18 AEUV Rn. 41; Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 40; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19.
408.
Michl, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 18 AEUV Rn. 59.
409.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 35.
410.
Rossi, EuR 2000, 197 (201).
411.
Auch als „umgekehrte Diskriminierung“ bezeichnet, s. z. B. Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art.18 AEUV Rn. 27; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8).
412.
Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8).
413.
Schilling, JZ 1994, 8 (8). Näher im Rahmen der Grundfreiheiten Frenz, Europarecht 1, Rn. 273 ff.
414.
Bereits EuGH, Rs. C-180/83, ECLI:EU:C:1984:233 (Rn. 14 ff.) – Moser; Rs. C-44/84, ECLI:EU:C:1986:2 (Rn. 55) – Hurd/Jones; Rs. C-355/85, ECLI:EU:C:1986:410 (Rn. 11) – Cognet; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 889; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 23 m. w. N. zur Rspr.
415.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 31. Im Einzelnen Frenz, Europarecht 1, Rn. 273 ff.
416.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 889; Schilling, JZ 1994, 8 (9).
417.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 889.
418.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 23; v. Bogdandy, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 18 AEUV Rn. 51.
419.
Rossi, EuR 2000, 197 (201).
420.
EuGH, Rs. C-370/90, ECLI:EU:C:1992:296 (Rn. 19 ff.) – Singh.
421.
EuGH, Rs. C-136/78, ECLI:EU:C:1979:34 (Rn. 19 ff.) – Auer.
422.
S. Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8) m. w. N. in Fn. 99.
423.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 28 f.
424.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 30.
425.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3944.
426.
Kischel, EuGRZ 1997, 1 (6).
427.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 22; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 32 ff.
428.
EuGH, Rs. C-323/95, ECLI:EU:C:1997:169 (Rn. 17) – Hayes; Rs. C-43/95, ECLI:EU:C:1996:357 (Rn. 15) – Data Delecta u. Forsberg.
429.
EuGH, Rs. C-35 u. 36/82, ECLI:EU:C:1982:368 (Rn. 16) – Morson u. Jhanjan.
430.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 22.
431.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 30.
432.
S. o. Rn. 323 f.
433.
Rossi, EuR 2000, 197 (216).
434.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3928; ähnlich Rossi, EuR 2000, 197 (216 f.); Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV, Rn. 44; a. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 15.
435.
EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 87) – Bauer.
436.
Gegen eine Bindung Privater durch Art. 21 Abs. 2 EGRC auch Jarass/Kment, § 25 Rn. 32.
437.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger unter Verweis u. a. auf Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 33 ff.) – Angonese; Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 39.) – Defrenne/Sabena; o. Rn. 3768 ff.
438.
Geiger/Kotzur, in: Geiger/Khan/Kotzur/Kirchmair, Art. 18 AEUV Rn. 4; bei privater Rechtsetzungsbefugnis Michl, in Pechstein/Nowak/Häde, Art. 18 AEUV Rn. 64; Holoubek, in Schwarze, Art. 18 AEUV Rn. 35, 45; Lenz, in: Lenz/Borchard, Art. 18 AEUV Rn. 10; Rust, in: v. der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 18 AEUV Rn. 44.
439.
Es erfolgte noch keine Entscheidung, Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 44.
440.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 ff.) – Egenberger.
441.
S. o. Rn. 3768 ff.
442.
Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.
443.
Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 27; Rossi, EuR 2000, 197 (210 f.).
444.
Auch „versteckte“, „indirekte“, „materielle“ oder „faktische“ Diskriminierung genannt.
445.
EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 14) – Mund & Fester; GA Kokott, Rs. C-607/17, ECLI:EU:C:2019:8 (Rn. 34) – Memira Holding; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3901.
446.
EuGH, Rs. C-22/80, ECLI:EU:C:1980:251 (Rn. 9) – Boussac/Gerstenmeier; Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 14) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 16) – Pastoors u. Trans-Cap; verb. Rs. C-570/07 u. 571/07, ECLI:EU:C:2010:300 (Rn. 117 f.) – Blanco Pérez und Chao Gómez; Jarass/Kment, § 25 Rn. 36; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 27; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (261); Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 37 f.
447.
EuGH, Rs. C-388/01, ECLI:EU:C:2003:30 (Rn. 14) – Kommission/Italien; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 15 ff.) – Pastoors u. Trans-Cap.
448.
EuGH, Rs. C-224/00, ECLI:EU:C:2002:185 (Rn. 18 f.) – Kommission/Italien.
449.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 908.
450.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 36.
451.
S. o. Rn. 3722.
452.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 6.
453.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34.
454.
S. o. Rn. 3698 f.
455.
Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 6; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34; a. A. Jarass/Kment, § 25 Rn. 27, 43; vorsichtiger Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 14.
456.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).
457.
Art. 13 EG ermächtigt nur den Rat, Art. 19 AEUV spricht vom Europäischen Parlament und dem Rat.
458.
Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 7.
459.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 5. S. o. Rn. 3766.
460.
Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 10.
461.
Rossi, EuR 2000, 197 (215).
462.
Jarass/Kment, § 25 Rn. 4, 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 7; s. zu den Folgen eines Verstoßes gegen Art. 20 EGRC o. Rn. 3682 ff.
463.
S. o. Rn. 3657, 3676.
464.
Näher u. Rn. 3833 ff.
465.
Näher s. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 243; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 10.
466.
Näher zu der bloßen Handlungsermächtigung des Art. 19 AEUV o. Rn. 3694 ff. Für ein unmittelbar anwendbares Diskriminierungsverbot im Hinblick auf die in 19 Abs. 1 AEUV genannten Kriterien hingegen Holoubek, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 19 AEUV Rn. 11, Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 58; anders die h.M., etwa Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV Rn. 1; Rossi, EuR 2000, 197 ff.
467.
Diese darf spezifisch gefördert werden, Sparr, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 167 AEUV Rn. 15 ff.; ausführlicher zu diesem Punkt Nettesheim, JZ 2002, 157 (163 ff.).
468.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 66 a. E.
469.
S. Hochbaum, BayVBl. 1997, 680 (685); s. auch Blanke, in: Calliess/Ruffert, Art. 167 AEUV Rn. 3.
470.
Näher u. Rn. 4950 f.
471.
Ukrow/Ress, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 167 AEUV Rn. 21: Umfang der Handlungsbefugnis der EU beschränkt sich auf Maßnahmen, die die kulturelle Tätigkeit der Mitgliedstaaten fördern, unterstützen und ergänzen.
472.
Darauf abhebend Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 67 a. E.
473.
Etwa Pechstein, in: Streinz, 2003, Art. 6 EUV Rn. 25.
474.
Bereits Hilf, in: Gedächtnisschrift für Grabitz, 1995, S. 157 (167 f.).
475.
Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften.
476.
Näher o. Rn. 1873.
477.
S. u. Rn. 3826.
478.
S. Teilband I Rn. 1414.
479.
BGBl. II 1973 S. 1534.
480.
EuGH, Rs. C-379/87, ECLI:EU:C:1989:599 (Rn. 20 f.) – Anita Groener; s. auch Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 29) – Bickel u. Franz: Schutz von Minderheiten.
481.
EuGH, Rs. C-196/87, ECLI:EU:C:1988:475 (Rn. 9 ff.) – Steymann; dazu Frenz, Europarecht 1, Rn. 3036.
482.
Näher Frenz, Europarecht 3, Rn. 2182 ff. zum Kulturbegriff nach Art. 107 Abs. 3 lit. d) AEUV.
483.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 65; enger bezogen auf Art. 167 AEUV Sparr, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 167 AEUV Rn. 17: Rechtsdurchsetzung nur durch die Mitgliedstaaten und die EU-Organe; subjektive Rechte gänzlich ausschließend im hiesigen Zusammenhang Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (6); Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 17; Jarass/Kment, § 25 Rn. 45. S. allgemein Teilband I Rn. 783 f.
484.
S. o. Rn. 3808.
485.
S. Heselhaus, in: ders./Nowak, § 46 Rn. 65 sowie 67.
486.
Ress, in: Gedächtnisschrift für Grabitz, 1995, S. 595 (622).
487.
KOME NN 70/98 vom 24.2.1999 n.v. (Ziff. 6.2) – KIKA/Phoenix, Genehmigung veröffentlicht in ABl. 1999 C 283, S. 3. Näher Frenz, Europarecht 3, Rn. 2182 ff.
488.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 66 f.
489.
S. o. Rn. 3814.
490.
Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1092).
491.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 69.
492.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 22 Rn. 20.
493.
Dazu näher Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 22 Rn. 21 sowie u. Rn. 3833.
494.
Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde – GRC, Art. 22 Rn. 11.
495.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 69; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 25.
496.
S. o. Rn. 3821.
497.
S. Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 73.
498.
S. o. Rn. 3811.
499.
So Ress/Ukrow, in: Grabitz/Hilf, Art. 151 EGV Rn. 76.
500.
Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 34; zu Letzterem s. o. Rn. 3803.
501.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
502.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
503.
S. u. Rn. 4051.
504.
ABl. 1976 L 39, S. 40, zuletzt geändert durch RL 2002/73/EG, ABl. 2002 L 269, S. 15. Die RL 76/207/EWG ist am 14.8.2009 außer Kraft getreten und durch die RL 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Neufassung), ABl. 2006 L 204, S. 23, abgelöst worden.
505.
Die Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 24 sprechen von Art. 51 Abs. 2 EGRC; dabei ist von einem Redaktionsversehen auszugehen, das in den aktualisierten Erläuterungen zur EGRC geändert wurde, s. Rengeling/Szczekalla, Rn. 918.
506.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4 a. E.; Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738); Dieball, EuR 2000, 274 (274 f.).
507.
Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738 f.); Dieball, EuR 2000, 274 (277).
508.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.
509.
Rowe, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 23 Rn. 29.
510.
Frenz, Europarecht 6, Rn. 2140.
511.
Im Überblick Frenz, Europarecht 6, Rn. 3971 f.
512.
Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 2.
513.
Dieball, EuR 2000, 274 (282).
514.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 26; Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 73 ff.
515.
Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 1 f., 21.
516.
Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 2. Zu den Grenzen u. Rn. 3884 f.
517.
Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 21.
518.
S. u. Rn. 3884 f.
519.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 25; Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 22; Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 23 GRCh Rn. 5.
520.
S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 8 f.
521.
S. die Diskussion bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 369.
522.
S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 14; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4 a. E.
523.
Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.
524.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 2, 8 f.
525.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 25.
526.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
527.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4.
528.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
529.
Des Rates vom 9.2.1976 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Männern und Frauen hinsichtlich des Zugangs zur Beschäftigung, zur Berufsbildung und zum beruflichen Aufstieg sowie in Bezug auf die Arbeitsbedingungen (allgemeine Gleichhandlungs-RL), ABl. 1976 L 39, S. 40. Diese RL wurde am 15.8.2009 durch die RL 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Neufassung), ABl. 2006 L 204, S. 23, abgelöst.
530.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 34.
531.
EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 46) – Sari Kiiski; s. im Übrigen die Beispiele bei Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 29 ff.
532.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 32 f.
533.
Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 6; Lenz, EuGRZ 1993, 585 (587); Rebhahn, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 157 AEUV Rn. 8; Dieball, EuR 2000, 274 (282); Jarass/Kment, § 26 Rn. 3; Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738).
534.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 33; Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 2 ff.
535.
EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 4, 6 ff.) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne II); Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 7; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 16.
536.
Dieball, EuR 2000, 274 (282); Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 7; Rebhahn, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 157 AEUV Rn. 7.
537.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 16 f.; Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 5.
538.
EuGH, Rs. C-149/77, ECLI:EU:C:1978:130 (Rn. 26/29) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne III); Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 25) – Rinke; Rs. C-75 u. 117/82, ECLI:EU:C:1984:116 (Rn. 16) – Razzouk u. Beydoun; Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 19) – P./S.; Rs. C-50/96, ECLI:EU:C:2000:72 (Rn. 56) – Deutsche Telekom; Rs. C-270 u. 271/97, ECLI:EU:C:2000:76 (Rn. 56) – Deutsche Post.
539.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger; s. o. Rn. 3698.
540.
Die Entscheidung spricht noch von Art. 119 EGV.
541.
EuGH, Rs. C-50/96, ECLI:EU:C:2000:72 (Rn. 57) – Deutsche Telekom; Rs. C-270 u. 271/97, ECLI:EU:C:2000:76 (Rn. 57) – Deutsche Post.
542.
Frenz, Europarecht 1, 1. Aufl., Rn. 1824.
543.
EuGH, Rs. C-149/77, ECLI:EU:C:1978:130 (Rn. 26, 29) – Defrenne/Sabena; Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 25) – Rinke; Rs. C-75 u. 117/82, ECLI:EU:C:1984:116 (Rn. 16) – Razzouk u. Beydoun.
544.
EuGH, Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 19) – P./S.
545.
So v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 77 f.
546.
EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.
547.
S. o. Rn. 3694.
548.
Dieball, EuR 2000, 274 (278); ausführlicher zu Art. 18, 19 AEUV o. Rn. 3692 ff.
549.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 3; ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 4 ff.
550.
Art. 3 Abs. 2 S. 1 GG.
551.
Art. 4 Abs. 2 der griechischen Verfassung.
552.
Art. 14 der maltesischen Verfassung.
553.
Art. 33 Abs. 1 der Verfassung Polens.
554.
Art. 66 Abs. 1 der ungarischen Verfassung.
555.
Art. 1 S. 2 der niederländischen Verfassung.
556.
§ 12 Abs. 1 der Verfassung Estlands.
557.
Art. 29 Abs. 2 der litauischen Verfassung.
558.
Art. 12 Abs. 2 der slowakischen Verfassung.
559.
Art. 3 der Verfassung der tschechischen Republik i. V. m. Art. 3 der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten.
560.
Art. 26 Nr. 2 der Verfassung Zyperns.
561.
Art. 3 Abs. 2 S. 2 GG.
562.
§ 6 Abs. 4 der finnischen Verfassung.
563.
Art. 3 S. 2 der Verfassung Italiens.
564.
Art. 14 der Verfassung Maltas.
565.
Art. 7 Abs. 2 der Verfassung Österreichs.
566.
Art. 9 lit. h) der portugiesischen Verfassung.
567.
Kap. 1 § 2 Abs. 3 S. 2 der Verfassung Schwedens.
568.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 4.
569.
Art. 7 Abs. 2 S. 2 der österreichischen Verfassung.
570.
Kap. 2 § 16 der Verfassung Schwedens.
571.
Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 6.
572.
Vgl. Jarass/Kment, § 26 Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 93; s. bereits o. Rn. 3640 ff.
573.
Vgl. Rossi, EuR 2000, 197 (198 f.) zu Art. 18 AEUV und Art. 157 Abs. 4 AEUV.
574.
Jarass/Kment, § 31 Rn. 12; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 9, 15.
575.
S. o. Rn. 3857 f.
576.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 6.
577.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 9.
578.
S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.
579.
S. u. Rn. 3892.
580.
Vgl. Jarass/Kment, § 26 Rn. 3; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 5; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450.
581.
S. o. Rn. 3857 f.
582.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 15 f.
583.
EuGH, Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 20 ff.) – P./S.; Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 29 ff.) – National Health Service.
584.
EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant.
585.
Vgl. EuGH, Rs. C-400/93, ECLI:EU:C:1995:155 (Rn. 32 f.) – Royal Copenhagen; Jarass/Kment, § 26 Rn. 8 m. w. N.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 40.
586.
EuGH, Rs. C-170/84, ECLI:EU:C:1986:204 (Rn. 36) – Bilka/Weber von Hartz.
587.
S. daher auch o. Rn. 3657 ff.
588.
EuGH, Rs. C-177/88, ECLI:EU:C:1990:383 (Rn. 12) – Dekker; Rs. C-394/96, ECLI:EU:C:1998:331 (Rn. 24) – Brown; Rs. C-66/96, ECLI:EU:C:1998:549 (Rn. 35) – Høj Pedersen u. a.; Rs. C-191/03, ECLI:EU:C:2005:513 (Rn. 53 ff.) – McKenna.
589.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 42.
590.
EuGH, Rs. C-191/03, ECLI:EU:C:2005:513 (Rn. 54) – McKenna.
591.
EuGH, Rs. C-179/88, ECLI:EU:C:1990:384 (Rn. 14 ff.) – Handels-og Kontorfunktionaerernes Forbund.
592.
EuGH, Rs. C-333/97, ECLI:EU:C:1999:512 (Rn. 37 f.) – Lewen.
593.
Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.
594.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 44.
595.
Auch „versteckte“, „materielle“, „faktische“ oder „indirekte“ Diskriminierung genannt; s. insbes. Stampe, Das Verbot der indirekten Diskriminierung wegen des Geschlechts, 2001.
596.
EuGH, Rs. C-226/98, ECLI:EU:C:2000:191 (Rn. 29) – Jørgensen; Rs. C-1/95, ECLI:EU:C:1997:452 (Rn. 30) – Gerster; Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 33) – Rinke; Jarass/Kment, § 26 Rn. 8; Rengeling/Szczekalla, Rn. 921; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 44 ff.
597.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 45.
598.
EuGH, Rs. C-96/80, ECLI:EU:C:1981:80 (Rn. 13 ff.) – Jenkins/Kingsgate; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19.
599.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19.
600.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 34.
601.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 923; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 52; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 160 zu Art. 141 EG/157 AEUV.
602.
EuGH, Rs. C-486/18, ECLI:EU:C:2019:379 (Rn. 79) – Praxair MRC; bereits Rs. C 399/92 u. a., ECLI:EU:C:1994:415 (Rn. 20) – Helmig u. a., sowie Rs. C 173/13, ECLI:EU:C:2014:2090 (Rn. 40) – Leone.
603.
EuGH, Rs. C-96/80, ECLI:EU:C:1981:80 (Rn. 11) – Jenkins/Kinsgate; Rs. C-236/98, ECLI:EU:C:2000:173 (Rn. 50) – Jämo; Jarass/Kment, § 26 Rn. 13, Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 53, 89.
604.
EuGH, Rs. C-274/18, ECLI:EU:C:2019:828 (Rn. 39) – Schuch-Ghannadan; dahin bereits Rs. C-196/02, ECLI:EU:C:2005:141 (Rn. 55) – Nikoloudi und die dort angeführte Rechtsprechung.
605.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 54 ff.; im Einzelnen Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 29, 83 ff., 109 ff.
606.
EuGH, Rs. C-381/99, ECLI:EU:C:2001:358 (Rn. 63 ff.) – Brunnhofer.
607.
EuGH, Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 32) – Sirdar.
608.
EuGH, Rs. C-285/98, ECLI:EU:C:2000:2 (Rn. 31) – Tanja Kreil.
609.
Vgl. Art. 2 Abs. 2 lit. c) der RL 2006/54/EG sowie Erwägungsgründe 23 und 24.
610.
EuGH, Rs. C-421/92, ECLI:EU:C:1994:187 (Rn. 18) – Habermann-Beltermann.
611.
EuGH, Rs. C-13/93, ECLI:EU:C:1994:39 (Rn. 19) – Minne; bereits Rs. C-345/89, ECLI:EU:C:1991:324 (Rn. 15) – Stoeckel.
612.
S. dagegen noch EuGH, Rs. C-184/83, ECLI:EU:C:1984:273 (Rn. 28) – Hofmann für den Mutterschaftsurlaub. Daran zweifelnd auch v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 43.
613.
Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 455; s. zu der Frage, ob der nahezu gleich lautende Art. 141 Abs. 4 EG/157 Abs. 4 AEUV bereits den Tatbestand einer Ungleichbehandlung ausschließt oder einen Rechtfertigungsgrund normiert, Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 74; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 288 f.
614.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 17.
615.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 17.
616.
S. sogleich Rn. 3884 f.
617.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 59.
618.
EuGH, Rs. C-317/93, ECLI:EU:C:1995:438 (Rn. 36) – Nolte.
619.
EuGH, Rs. C-79/99, ECLI:EU:C:2000:676 (Rn. 44) – Schnorbus. S. mit zusätzlichen Fällen Epiney/Freiermuth Abt, Das Recht der Gleichstellung von Mann und Frau in der EU, 2003.
620.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 67 ff., 90.
621.
EuGH, Rs. C-171/88, ECLI:EU:C:1989:328 (Rn. 14) – Rinner-Kühn/FWW Spezial-Gebäudereinigung; Rs. C-170/84, ECLI:EU:C:1986:204 (Rn. 36) – Bilka/Weber von Hartz.
622.
EuGH, Rs. C-285/02, ECLI:EU:C:2004:320 (Rn. 12) – Elsner-Lakeberg; Rs. C-171/88, ECLI:EU:C:1989:328 (Rn. 14) – Rinner-Kühn/FWW Spezial-Gebäudereinigung.
623.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 14.
624.
S. z. B. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 70, 62 ff.
625.
Anders Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 75 ff.
626.
Grds. auch v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 70, 65 f., aber mit offenerer Tendenz.
627.
EuGH, Rs. C-407/98, ECLI:EU:C:2000:367 (Rn. 55) – Abrahamsson; Rs. C-319/03, ECLI:EU:C:2004:574 (Rn. 31) – Briheche.
628.
V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 74.
629.
EuGH, Rs. C-231-233/06, ECLI:EU:C:2007:373 (Rn. 39) – Jonkman u. a.; Rs. C-184/89, ECLI:EU:C:1991:50 (Rn. 18) – Nimz; Rs. C-200/91, ECLI:EU:C:1994:348, (Rn. 32) – Colorell Pension Trustees; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 72 m. w. N. zur Rspr.
630.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 11.
631.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 2.
632.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 2.
633.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 11; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 85; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 452, der auf die hinter der juristischen Person stehenden natürlichen Personen abstellt.
634.
S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.
635.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 23.
636.
Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.
637.
Vgl. EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 30/34) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne II); Rs. C-28/93, ECLI:EU:C:1994:351 (Rn. 21) – van den Akker; Rs. C-400/93, ECLI:EU:C:1995:155 (Rn. 45) – Royal Copenhagen; Rs. C-320/00, ECLI:EU:C:2002:498 (Rn. 13) – Lawrence u. a.; Jarass/Kment, § 26 Rn. 5; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 84.
638.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 23, dieser geht insofern von einer „mittelbaren Grundrechtsbindung“ aus.
639.
EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer; s. o. Rn. 3770.
640.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 4.
641.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 4; s. u. Rn. 3898 f.
642.
Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 23 GRCh Rn. 3.
643.
S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.
644.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 20; Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.
645.
EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 46) – Sari Kiiski; bereits Rs. C-366/99, ECLI:EU:C:2001:648 (Rn. 43) – Griesmar; Rs. C-342/01, ECLI:EU:C:2004:160 (Rn. 32) – Merino Gómez; Rs.-, ECLI:EU:C:2005:234 (Rn. 32) – Kommission/Luxemburg.
646.
Des Rates vom 19.10.1992 über die Durchführung von Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes von schwangeren Arbeitnehmerinnen, Wöchnerinnen und stillenden Arbeitnehmerinnen am Arbeitsplatz (zehnte Einzelrichtlinie im Sinne des Art. 16 Abs. 1 der RL 89/391/EWG) (Mutterschutz-RL), ABl. 1992 L 348, S. 1, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1137/2009, ABl. 2008 L 311, S. 1.
647.
S. u. Rn. 4527 ff.
648.
EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 50 ff.) – Sari Kiiski auch unter Gleichheitsaspekten wegen der Ausgestaltung der betroffenen Regelung.
649.
EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 55) – Sari Kiiski.
650.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 20; a. A. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 23.
651.
S. Rn. 4793, 4902 u. Rn. 5004.
652.
S. o. Rn. 3871.
653.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 26 f.
654.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
655.
So der Hinweis in den Präsidiumserläuterungen auf Art. 52 Abs. 2 EGRC.
656.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 26 f.
657.
S. o. Rn. 3882.
658.
S. o. Rn. 3885.
659.
S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC; anders Art. 157 Abs. 4 AEUV, der sich lediglich an die Mitgliedstaaten wendet.
660.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 21.
661.
Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 21, 25. Diese Maßnahmen werden häufig als „positive Diskriminierung“ bezeichnet, s. z. B. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 88.
662.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 29 f.
663.
S. o. Rn. 3847.
664.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).
665.
S. o. Rn. 3871.
666.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 3, 22.
667.
Jarass/Kment, § 26 Rn. 22.
668.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 3.
669.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 2.
670.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 1.
671.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 1.
672.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
673.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25; s. sogleich u. Rn. 3906 ff.
674.
Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000 (CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 25) noch nicht enthalten.
675.
So auch schon im VE, s. Art. III-269 VE.
676.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.
677.
S. Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 1; vgl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 12.
678.
Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 1.
679.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 5.
680.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 5.
681.
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Übereinkommen über die Rechte des Kindes: VN-Kinderrechtskonvention im Wortlaut mit Materialien, 6. Auflage, Dezember 2018; vgl. auch Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 5 (Fn. 27 a. E.).
682.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
683.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 2; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.
684.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 3; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.
685.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 3; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 14; Jarass/Kment, § 27 Rn. 10.
686.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 4; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 7; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.
687.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 19; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12; Jarass/Kment, § 27 Rn. 19.
688.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3; Rengeling/Szczekalla, Rn. 941.
689.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 10.
690.
EuGH, Rs. C-356/11 u. 357/11, ECLI:EU:C:2012:776 (Rn. 77) – O. und S.; Rs. C-129/18, ECLI:EU:C:2019:248 (Rn. 67) – SM; bereits Rs. C 540/03, ECLI:EU:C:2006:429, (Rn. 58) – Parlament/Rat; Rs. C 403/09 PPU, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 54) – Detiček; Rs. C 133/15, ECLI:EU:C:2017:354 (Rn. 70) – Chavez-Vilchez u. a.
691.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3.
692.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3.
693.
EuGH, Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 36) – Chatzi.
694.
EuGH, Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 36) – Chatzi.
695.
EuGH; Rs. C-112/00, ECLI:EU:C:2003:333 – Schmidberger; näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1215 ff.
696.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 23.
697.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
698.
SEV-Nr. 160.
699.
In Kraft seit dem 1.7.2000.
700.
S. Art. 1 Abs. 2 des Europäischen Übereinkommens über die Ausübung von Kinderrechten.
701.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.
702.
S. o. Rn. 3907.
703.
Hinsichtlich der EU-Mitgliedstaaten sind dies Deutschland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Italien, Kroatien, Lettland, Malta, Österreich, Polen, Portugal, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik und Zypern.
704.
Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 6 ff.
705.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 4.
706.
Vgl. Art. 51 Abs. 1 S. 2 EGRC.
707.
EuGH, Rs. C-403/09, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 53) – Detiček.
708.
EuGH, Rs. C-403/09, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 54) – Detiček.
709.
Explizit auch EuGH, Rs. C-400/10, ECLI:EU:C:2010:582 (Rn. 60) – PPU.
710.
Auch EuGH, Rs. C-400/10, ECLI:EU:C:2010:582 (Rn. 60) – PPU.
711.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 3.
712.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.
713.
S. z. B. die Formulierungen in Art. 35 S. 2, Art. 37 und Art. 38 EGRC.
714.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3; Jarass/Kment, § 27 Rn. 3; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.
715.
S. o. Rn. 2094.
716.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 10 f.; zurückhaltender Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 5; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.
717.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.
718.
S. o. Rn. 3911 f.
719.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 14; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 17, 28 ff.; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.
720.
S. o. Rn. 3921 f.
721.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 19; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 24 Rn. 17; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.
722.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 35; s. allerdings o. Rn. 1371.
723.
Jarass/Kment, § 10 Rn. 8; Rengeling/Szczekalla, Rn. 952 unter Hinweis auf den EGMR.
724.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 1; s. o. Rn. 3752.
725.
Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5.
726.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.
727.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 5; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 18; Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 2; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8.
728.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 20.
729.
S. u. Rn. 4500 ff.
730.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8. S. daher Teilband I Rn. 1018 ff.
731.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.
732.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 7.
733.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 7.
734.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 9.
735.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22 m. w. N.
736.
Vgl. Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 18.
737.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 10.
738.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22.
739.
S. Teilband I Rn. 433 ff.
740.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 11.
741.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 11; Tettinger, NJW 2001, 1010 (1013).
742.
S. o. Rn. 3938.
743.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 20; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.
744.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 17.
745.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 9.
746.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 24; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13; abgeschwächt auch Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 17; s. o. Rn. 2094.
747.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 9.
748.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13.
749.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4 f.
750.
S. bereits Rn. 3923.
751.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 9; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4.
752.
In der englischen Fassung wird in Art. 24 Abs. 1 S. 3 EGRC von „such views“, in der französischen von „celle-ci“ gesprochen.
753.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 26; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.
754.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.
755.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 958; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 24 Rn. 9.
756.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 11.
757.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 958.
758.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5.
759.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5.
760.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 10.
761.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.
762.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13.
763.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 10; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 6; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19 (mittlerweile auch für eine nur „mittelbare Drittwirkung“); a. A. Schmitz, JZ 2001, 833 (840).
764.
S. aber EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer.; s. o. Rn.
765.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 12.
766.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 6.
767.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 30.
768.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 29; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17.
769.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 7; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17.
770.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 15.
771.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 31; zweifelnd Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 18.
772.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 31.
773.
In der englischen Version wird jeweils von „consideration“ gesprochen, in der französischen von „considération“.
774.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 16 f.; vgl. Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 9.
775.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 16.
776.
S. o. Rn. 3940.
777.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22.
778.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19; Schmitz, JZ 2001, 833 (840); Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 21; a. A. Jarass/Kment, § 27 Rn. 10 a. E., 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 960.
779.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 960.
780.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; Jarass, Art. 24 Rn. 17.
781.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 8.
782.
EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer; s. o. Rn. 3770.
783.
UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25, s. o. Rn. 3906 ff.
784.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7.
785.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 16.
786.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 19.
787.
EuGH, Rs. C-165/14, ECLI:EU:C:2016:675 (Rn. 66 f.) – Marín; Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 – Egenberger.
788.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 21.
789.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 19.
790.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 21.
791.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10.
792.
S. o. Rn. 1371.
793.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 20.
794.
EuGH, Rs. C-165/14, ECLI:EU:C:2016:675 (Rn. 66 f.) – Marín.
795.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
796.
Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 25, noch nicht enthalten.
797.
VO (EG) Nr. 1347/2000 des Rates vom 29.5.2000 über die Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Ehesachen und in Verfahren betreffend die elterliche Verantwortung für die gemeinsamen Kinder der Ehegatten, ABl. 2000 L 160, S. 19; aufgehoben durch die sog. Brüssel-IIa-VO (EG) Nr. 2201/2003, ABl. 2003 L 338, S. 1.
798.
VO (EG) Nr. 2201/2003 des Rates vom 27.11.2003 über die Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Ehesachen und in Verfahren betreffend die elterliche Verantwortung und zur Aufhebung der VO (EG) Nr. 1347/2000, ABl. 2003 L 338, S. 1, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 2116/2004, ABl. 2004 L 367, S. 1.
799.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 24.
800.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 39.
801.
EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 78 ff.) – Iida.
802.
EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 79) – Iida.
803.
EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 80 f.) – Iida.
804.
EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 60 ff.) – Parlament/Rat.
805.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 5, 19.
806.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10. Näher Teilband I Rn. 1371.
807.
S. Jarass/Kment, § 4 Rn. 19 ff.; Rengeling/Szczekalla, Rn. 961; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19.
808.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 11.
809.
Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; näher vorstehend Rn. 3972.
810.
Jarass/Kment, § 27 Rn. 20.
811.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 12; Jarass/Kment, § 27 Rn. 20.
812.
Vgl. Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 22 unter Hinweis auf die Rspr. des EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 48), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland.
813.
S. o. Rn. 3940.
814.
S. die Chronologie bei Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 6 ff.
815.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 14.
816.
S. o. Rn. 3624.
817.
Vgl. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 326.
818.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
819.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
820.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
821.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
822.
S. u. Rn. 4007 ff.
823.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg.; s. Rn. 4051.
824.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 2.
825.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 941; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 25 Rn. 5.
826.
S. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2 f.; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 3; s. EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 (Rn. 55 ff.) – Mangold; vgl. auch Rengeling/Szczekalla, Rn. 946.
827.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 5; am ehesten vergleichbar sind noch Art. 72 der portugiesischen und Art. 50 der spanischen Verfassung; s. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.
828.
So die slowenische und die zyprische Verfassung.
829.
Z. B. die französische Verfassung von 1946, die finnische, die irische, die italienische und die maltesische Verfassung.
830.
Vgl. die Verfassungen Frankreichs, Griechenlands, Polens, Irlands, Portugals und Spaniens; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 2; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 4; ausführlicher zu den mitgliedstaatlichen Verfassungsnormen Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.
831.
S. die Verfassungen Finnlands, Frankreichs, Irlands, Italiens, Estlands, Lettlands, Litauens, Maltas, Polens, Portugals, der Slowakei, Spaniens, der Tschechischen Republik und Ungarns; zu den dort geltenden Bestimmungen Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.
832.
Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 3; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.
833.
S. u. Rn. 4026 u. Rn. 4642 ff., 4752 ff.
834.
Vgl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 13; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450 f.; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 1; Jarass/Kment, § 28 Rn. 1 f.; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 25 Rn. 5 f.
835.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).
836.
Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108.
837.
Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Ross, in: Schwarze, Art. 25 GRC Rn. 3.
838.
Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Ross, in: Schwarze, Art. 25 GRC Rn. 3.
839.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 963.
840.
S. o. Rn. 3752.
841.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 1.
842.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.
843.
Jarass/Kment, § 28 Rn. 2.
844.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 10 f.; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3, 5 f.
845.
Vgl. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4.
846.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 6.
847.
So noch Mann, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 25 Rn. 15.
848.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 2.
849.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 20; Jarass/Kment, § 28 Rn. 3.
850.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 2; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4
851.
S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 2; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 20.
852.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4.
853.
Jarass/Kment, § 28 Rn. 3.
854.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
855.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
856.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.
857.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 5.
858.
S. Teilband I Rn. 1083.
859.
S. o. Rn. 4091 ff.
860.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
861.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
862.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 15.
863.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
864.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 16; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 6.
865.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 17.
866.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 11, 13; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 16.
867.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.
868.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 17; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 16; Jarass/Kment, § 28 Rn. 5.
869.
Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 7.
870.
Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4.
871.
Vgl. Nußberger/Lang, in: Stern/Sachs, Art. 34 Rn. 63 ff. zu der gleich lautenden Formulierung in Art. 34 Abs. 1 EGRC.
872.
Jarass/Kment, § 28 Rn. 1.
873.
S. auch den im Verfassungsentwurf neu eingefügten Art. 52 Abs. 5 EGRC. Dazu allgemein Teilband I Rn. 838 ff., 851 ff.
874.
Mann, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 11.
875.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 3; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 26 Rn. 1.
876.
S. o. Rn. 3624.
877.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 9; Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 1.
878.
ABl. 2000 L 303, S. 16.
879.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
880.
Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 4046 ff.
881.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
882.
Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 26.
883.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
884.
Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 4046 ff.
885.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 12.
886.
Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.
887.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
888.
S. zum Wortlaut des Art. 23 rev. ESC o. Rn. 3986.
889.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 1; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 1.
890.
Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 26.
891.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
892.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 12.
893.
Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.
894.
Rengeling/Szczekalla, Rn. 941; vgl. Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 5.
895.
EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 78) – Glatzel.
896.
Am 13.12.2006 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet.
897.
Beschluss des Rates vom 26.11.2009, ABl. 2010 L 23, S. 35.
898.
Mann/Ennuschat, in; Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 15.
899.
Ausnahmen sind Finnland, Irland und die Niederlande.
900.
Mann/Ennuschat, in; Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 15.
901.
Ausführlich Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 2.
902.
Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 2 ff. und Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 7 ff.
903.
Z. B. Art. 3 Abs. 3 S. 2 GG, Art. 7 Abs. 1 S. 2 österreichische Verfassung, § 6 Abs. 2 finnische Verfassung.
904.
S. hierzu Art. 71 portugiesische Verfassung ebenso wie Art. 49 S. 1 spanische Verfassung.
905.
S. Art. 68 Abs. 3 polnische Verfassung.
906.
S. Art. 38 der slowakischen Verfassung, Art. 17 Abs. 3 der Verfassung Maltas, Art. 52 der slowenischen Verfassung und Art. 52 der Verfassung Litauens.
907.
Vgl. Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 1 ff.
908.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).
909.
Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).
910.
S. o. Rn. 3993 und u. Rn. 4642 ff., 4752 ff.
911.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 26 GRCh Rn. 4; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450 f.; Jarass/Kment, § 28 Rn. 7 f.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 16; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 5.
912.
EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 78) – Glatzel.
913.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 11.
914.
Jarass/Kment, § 28 Rn. 8.
915.
Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 26 GRCh Rn. 2.
916.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 17.
917.
EuGH, Rs. C-13/05, ECLI:EU:C:2006:456 (Rn. 43) – Chacón Navas.
918.
Darauf verweisend EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 37) – HK Danmark.
919.
EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 38 f.) – HK Danmark.
920.
BVerfGE 96, 288 (301); ähnlich die Definition in § 2 SGB IX.
921.
In Anlehnung an die Definition in § 2 SGB IX.
922.
Auch die o. genannten Grundlagen Art. 15 ESC und Nr. 26 GCSGA enthalten keine Definition.
923.
Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 6; Jarass/Kment, § 28 Rn. 9.
924.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 19 f.; Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 17 f.
925.
Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 18; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 7.
926.
EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 40) – HK Danmark.
927.
EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 41) – HK Danmark.
928.
EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 42) – HK Danmark.
929.
Bezogen auf Arbeitgebende EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 47 a. E.) – HK Danmark.
930.
Näher o. Rn. 4007 ff.
931.
Zum gleichlautenden Art. 25 EGRC: Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 10; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.
932.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 19.
933.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 21.
934.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 22.
935.
S. EuGH, Rs. C-13/05, ECLI:EU:C:2006:456 – Chacón Navas; Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 – HK Danmark.
936.
Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 23.
937.
Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 25; Jarass/Kment, § 28 Rn. 11; zum gleichlautenden Art. 25 EGRC: Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 17.
938.
Vgl. Nußberger/Lang, in: Stern/Sachs, Art. 34 Rn. 63 ff. zu der gleich lautenden Formulierung in Art. 34 Abs. 1 EGRC.
939.
Jarass/Kment, § 28 Rn. 7; näher o. Rn. 4026.
940.
S. Art. 52 Abs. 5 EGRC.

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Frenz, W. (2024). Kapitel 2 Gleichheits- und besondere Schutzrechte. In: Handbuch Europarecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-68579-2_2

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