Zusammenfassung
Ob Kinderrechte ins Grundgesetz aufgenommen werden sollen, wird seit geraumer Zeit diskutiert. Schon zum zweiten Mal haben sich Koalitionspartner hierauf verständigt. Das letzte Kabinett Merkel schaffte es nicht, das Parlament für ihren Entwurf – eine Ergänzung des Art. 6 Abs. 2 GG – zu gewinnen. Die gegenwärtige Bundesregierung Scholz hat noch keinen Vorschlag vorgelegt. Das Aktionsbündnis Kinderrechte setzt sich besonders für dieses Ziel ein und dokumentiert neben den Gesetzgebungsbemühungen auch einschlägige Gutachten. Eines von ihnen hat 2017 Rainer Hofmann mit Philipp Donath erstellt. Ihr Fazit war, dass Kindergrundrechte im Grundgesetz nicht zwingend notwendig seien, um die Kinderrechtekonvention im deutschen Recht umzusetzen, eine ausdrückliche Normierung aber hilfreich sei, um Verwaltung (und Gerichten) die Grundrechte von Kindern auch in den Fällen und Rechtsbereichen zu vergegenwärtigen, in denen sie gelegentlich nicht hinreichend berücksichtigt würden.
Prof. Dr. Astrid Wallrabenstein, Richterin des Bundesverfassungsgerichts und Professorin für Öffentliches Recht mit Schwerpunkt im Sozialrecht an der Goethe-Universität Frankfurt am Main.
Ich danke Julian Seidl für wertvolle Hinweise.
This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Similar content being viewed by others
Notes
- 1.
- 2.
Mehr Fortschritt wagen, Koalitionsvertrag zwischen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP (2021), 98.
- 3.
- 4.
- 5.
Hofmann und Donath (2017).
- 6.
Hofmann und Donath (2017), S. 40.
- 7.
FG Niedersachsen, Beschl. v. 19.8.2013 – 7 K 9/10; FG Niedersachsen, Beschl. v. 19.8.2013 – 7 K 111/13; FG Niedersachsen, Beschl. v. 21.8.2013 – 7 K 114/13; FG Niedersachsen, Beschl. v. 21.8.2013 – 7 K 116/13.
- 8.
BVerfG, Beschl. v. 28.6.2022 – 2 BvL 9/14 u. a.
- 9.
BVerfGE 111, 160.
- 10.
BVerfGE 130, 240; BVerfGE 132, 72.
- 11.
Hofmann und Donath (2017), S. 36.
- 12.
BMFSFJ (2008), Punkt 4.2.1.
- 13.
Einkommensteuergesetz (EStG) in der Fassung vom 8.10.2009, BGBl. I 3366.
- 14.
BT-Dr. 19/13436, 125.
- 15.
Hofmann und Donath (2017), S. 36 in Bezug auf den Bundesfinanzhof – für den Gesetzgeber dürfte dies entsprechend anzunehmen sein.
- 16.
BVerfGE 159, 355 – Bundesnotbremse II; siehe zur Einordnung dieser Entscheidung in den verfassungsrechtlichen Kinderrechtediskurs Lischewski (2022).
- 17.
BVerfGE 159, 355 (380) – Bundesnotbremse II, Rn. 44.
- 18.
BVerfGE 159, 355 (381) – Bundesnotbremse II, Rn. 45 f.
- 19.
BVerfGE 159, 355 (382) – Bundesnotbremse II, Rn. 47 f.
- 20.
BVerfGE 159, 355 (384) – Bundesnotbremse II, Rn. 51 ff.
- 21.
BVerfGE 159, 355 (390) – Bundesnotbremse II, Rn. 67 ff.
- 22.
BVerfGE 159, 355 (392) – Bundesnotbremse II, Rn. 71.
- 23.
BVerfGE 159, 355 (390) – Bundesnotbremse II, Rn. 66.
- 24.
Lischewski (2022), S. 580.
- 25.
BVerfGE 152, 216 (233) – Recht auf Vergessen II, Rn. 42 ff.; BVerfGE 156, 182 (197) – Rumänien II, Rn. 36 ff.
- 26.
Soweit eine zur Prüfung stehende Regelung im Anwendungsbereich des Unionsrechts liegt, aber nicht vollständig unionsrechtlich determiniert ist, sieht sich das Bundesverfassungsgericht hierzu verpflichtet: BVerfGE 152, 152 (177) – Recht auf Vergessen I, Rn. 60 ff.; BVerfGE 158, 1 (27) – Ökotox, Rn. 45 ff.
- 27.
Vgl. Art. 11 BWVerf, Art. 128 Abs. 1 BayVerf, Art. 20 Abs. 1 BlnVerf, Art. 29 BbgVerf, Art. 27 BremVerf, Art. 59 HessVerf, Art. 8 und Art. 15 MVVerf, Art. 4 Abs. 1 NdsVerf, Art. 8 NWVerf, Art. 24a Abs. 1 SVerf, Art. 102 Abs. 1 SächsVerf, Art. 25 Abs. 1 LSAVerf, Art. 20 Satz 1 ThürVerf.
- 28.
BVerfGE, 159, 355 (382) – Bundesnotbremse II, Rn. 48 am Ende.
- 29.
So der Titel des Beitrags von Jestadt (2021).
- 30.
Bundeskindergeldgesetz (BKGG) in der Fassung vom 28.1.2009, BGBl. I 142.
- 31.
BSGE 119, 33.
- 32.
BT-Dr. 19/13436, 201 f.
- 33.
BVerfGE 51, 386; BVerfGE 76, 1.
- 34.
BVerfGE 51, 386 (398).
- 35.
BVerfGE 76, 1 (47).
- 36.
BVerfG, Beschl. v. 8.12.2005 – 2 BvR 1001/04, Rn. 24; BVerfG, Beschl. v. 28.9.2005 – 2 BvR 1935/05, Rn. 18; BVerfG, Beschl. v. 23.1.2006 – 2 BvR 1935/05, Rn. 18; BVerfGK 14, 458 (463 ff.).
- 37.
BVerfG, Beschl. v. 23.1.2006 – 2 BvR 1935/05, Rn. 22; BVerfGK 14, 458 (465).
- 38.
BVerfG, Beschl. v. 9.12.2021 – 2 BvR 1333/21, Rn. 48; BVerfG, Beschl. v. 22.12.2021 – 2 BvR 1432/21, Rn. 44.
- 39.
Vgl. BVerfG, Beschl. v. 9.12.2021 – 2 BvR 1333/21; BVerfG, Beschl. v. 22.12.2021 – 2 BvR 1432/21.
- 40.
Wissenschaftliche Dienste v. 19.2.2016, WD 2 – 3000 – 026/16.
- 41.
So Hofmann und Donath (2017), S. 31.
- 42.
EuGH, Urt. v. 8.3.2011, Rs. C-34/09, ECLI:EU:C:2011:124 – Ruiz Zambrano.
- 43.
EuGH, Urt. v. 10.10.2013, Rs. C-86/12, ECLI:EU:C:2013:645 – Alopka u. a.
- 44.
EuGH, Urt. v. 1.8.2022, Rs. C-279/20, ECLI:EU:C:2022:618 – XC.
- 45.
Vgl. EuGH, Urt. v. 1.8.2022, Rs. C-279/20, ECLI:EU:C:2022:618, Rn. 48 ff. – XC.
- 46.
EuGH, Schlussanträge von Generalanwalt de la Tour v. 24.3.2022, Rs. C-720/20, ECLI:EU:C:2022:219, Rn. 68 ff. – RO.
- 47.
EuGH, Urt. v. 01.8.2022, Rs. C-720/20, ECLI:EU:C:2022:603 – RO.
- 48.
BVerfGE 152, 152 – Recht auf Vergessen I und BVerfGE 152, 216 – Recht auf Vergessen II sowie BVerfGE 156, 182 – Rumänien II und BVerfGE 158, 1 – Ökotox.
- 49.
Vgl. oben Abschn. 2.
- 50.
Vgl. BVerfGE 158, 1 (31) – Ökotox, Rn. 58 ff., insb. 67 f.
- 51.
BVerfG, Beschl. v. 01.8.2022 – 1 BvQ 50/22.
Literatur
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2008) Dossier Armutsrisiken von Kindern und Jugendlichen in Deutschland, 2008, Punkt 4.2.1
Donath P (2020) Warum Kinderrechte ins Grundgesetz gehören. Verfassungsblog v. 01.01.2020. https://verfassungsblog.de/warum-kinderrechte-ins-grundgesetz-gehoeren/. Zugegriffen am 30.11.2022
Donath P, Lemmert M (2021) „Kinderrechte ausdrücklich ins Grundgesetz“ statt „Kinderrechte unsichtbar im Grundgesetz“. JAmt 94(12):607–612
Hofmann R, Donath P (2017) Gutachten bezüglich der ausdrücklichen Aufnahme von Kinderrechten in das Grundgesetz nach Maßgabe der Grundprinzipien der UN-Kinderrechtskonvention. www.kinderrechte-ins-grundgesetz.de/wp-content/uploads/2020/01/Gutachten_Kinderrechte_ins_GG_2017.pdf. Zugegriffen am 30.11.2022
Hohmann-Dennhardt C (2012) Kinderrechte ins Grundgesetz – warum? FPR 18(5):185–187
Jestaedt M (2021) „Kinderrechte im Grundgesetz“ statt „Kinderrechte ins Grundgesetz“. JAmt 94(7–8):358–362
Kirchhof G (2007) Kinderrechte in der Verfassung – zur Diskussion einer Grundgesetzänderung. ZRP 40(5):149–153
von Landenberg-Roberg M (2021) Der Regierungsentwurf zur Verankerung von Kinderrechten im Grundgesetz – Verfassungsrechtliche Symbolpolitik am falschen Ort. NZFam 8(4):145–148
Lischewski I (2022) Mit wessen Recht? Der Schulschließungsbeschluss des BVerfG und die Problematik genuiner Kinder-Rechte. NJOZ 22(20):577–582
Treichel S (2020) Kindergrundrechte und Partizipation. JZ 75(13):653–660
Wapler F (2015) Kinderrechte und Kindeswohl: eine Untersuchung zum Status des Kindes im Öffentlichen Recht. Mohr Siebeck, Tübingen
Wapler F (2017) Kinderrechte ins Grundgesetz?. Sachverständigenkommission 15. Kinder- und Jugendbericht (Hrsg). www.dji.de/fileadmin/user_upload/bibs2017/15_KJB_Wapler_b.pdf. Zugegriffen am 30.11.2022
Wapler F (2019) Kinderrechte ins Grundgesetz: Ein neuer Entwurf bringt nichts Neues. Verfassungsblog v. 06.12.2019. https://verfassungsblog.de/kinderrechte-ins-grundgesetz-ein-neuer-entwurf-bringt-nichts-neues/. Zugegriffen am 30.11.2022
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2023 Der/die Autor(en), exklusiv lizenziert an Springer-Verlag GmbH, DE, ein Teil von Springer Nature
About this chapter
Cite this chapter
Wallrabenstein, A. (2023). Ein Herz für Kinder. In: Donath, P.B., Heger, A., Malkmus, M., Bayrak, O. (eds) Der Schutz des Individuums durch das Recht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-66978-5_66
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-662-66978-5_66
Published:
Publisher Name: Springer, Berlin, Heidelberg
Print ISBN: 978-3-662-66977-8
Online ISBN: 978-3-662-66978-5
eBook Packages: Social Science and Law (German Language)