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Selektive staatliche Begünstigung

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Handbuch Europarecht
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Zusammenfassung

Liegt eine staatliche Leistung vor, ohne dass dieser eine angemessene Gegenleistung des Begünstigten gegenübersteht, ist zwar der Beihilfebegriff erfüllt, indes nicht notwendigerweise der Beihilfetatbestand des Beihilfenverbots gem. Art. 107 Abs. 1 AEUV gegeben. Dieser erfasst nämlich nur solche Beihilfen, die staatlich oder aus staatlichen Mitteln gewährt sind und bestimmte Unternehmen oder Produktionszweige begünstigen. Staatlichkeit und Selektivität sind also gefordert.

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Notes

  1. 1.

    EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 40) – Heiser.

  2. 2.

    S. o. Rn. 1055 ff.

  3. 3.

    Gesetz über die Einspeisung von Strom aus erneuerbaren Energien in das öffentliche Netz (Stromeinspeisungsgesetz) vom 07.12.1990, BGBl. I S. 2633; geändert durch Art. 5 des Gesetzes zur Sicherung des Einsatzes von Steinkohle in der Verstromung und zur Änderung des Atomgesetzes und des Stromeinspeisungsgesetzes vom 19.07.1994, BGBl. I S. 1618; zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts vom 24.04.1998, BGBl. I S. 734.

  4. 4.

    Gesetz für den Vorrang Erneuerbarer Energien. Dazu ausführlich u. Rn. 1117 ff.

  5. 5.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 – PreussenElektra.

  6. 6.

    Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 final, Rn. 104, ebenso der eigentliche Rückforderungsbeschl. der Kommission vom 25.11.2014, SA.33995, C(2014) 8786 final, gegen den Deutschland klagte; die vorherige Klage Rs. T-134/14 gegen den erstgenannten Beschl. vom 18.12.2013 wurde abgesetzt.

  7. 7.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 – Deutschland/Kommission.

  8. 8.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 – Deutschland/Kommission; näher Frenz, EuR 2019, 400.

  9. 9.

    So Bleckmann, WiVerw. 1989, 75 (83); zur näheren Ableitung ders., in: FS für Lukes, 1989, S. 271 (273 ff.). Auch Bleckmann verlangt aber eine Belastung der öffentlichen Hand, WiVerw. 1989, 75 (82); auch ders./Koch, in: FS Heymanns Verlag, 1995, S. 305 (308, 312).

  10. 10.

    Dafür Slotboom, ELRev. 1995, 289 ff.; Koenig/Kühling, EuZW 1999, 517 (521) jedenfalls aus ökonomischer Perspektive; dahingehend auch GA van Themaat, EuGH, Rs. C-213–215/81, ECLI:EU:C:1982:218 (Rn. 3617) – Norddeutsches Vieh- u. Fleischkontor.

  11. 11.

    S. Schwarze, in: GS für Martens, 1987, S. 819 (833), der daher dort auf eine Bestimmung des Beihilfebegriffs verzichtet.

  12. 12.

    S. zur Abgrenzung näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 723; ders., Europarecht 2, Rn. 4152 f.

  13. 13.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 53) – Essent.

  14. 14.

    EuGH, Rs. C-132/82, ECLI:EU:C:1983:135 (Rn. 8) – Kommission/Belgien.

  15. 15.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 46) – Essent. Der fragliche Netzbetreiber war aber mittelbar vollständig im öffentlichen Anteilsbesitz (Rn. 68).

  16. 16.

    Dahin Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).

  17. 17.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 70) – Essent unter Verweis auf Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 37) – Stardust Marine sowie später (Rn. 73 f.) die Urteile Pearle u. PreussenElektra.

  18. 18.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 47) – Essent.

  19. 19.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 65, 67 f.) – Deutschland/Kommission.

  20. 20.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 95) – Deutschland/Kommission.

  21. 21.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 – Essent.

  22. 22.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 68) – Deutschland/Kommission.

  23. 23.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 70) – Deutschland/Kommission.

  24. 24.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 70) – Deutschland/Kommission.

  25. 25.

    Zu den v. a. darauf bezogenen Detailänderungen Cosack, in: Frenz/Müggenborg/Cosack/Hennig/Schomerus, EEG, Europarecht der erneuerbaren Energien, Vor §§ 56–62 Rn. 46.

  26. 26.

    Posser/Altenschmidt, in: Frenz/Müggenborg/Cosack/Hennig/Schomerus, EEG, Europarecht der erneuerbaren Energien, Vor §§ 63–69 Rn. 31.

  27. 27.

    Rückforderungsbeschl. der Kommission vom 25.11.2014, SA.33995, C(2014) 8786 final (Rn. 105).

  28. 28.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 65, 67 f.) – Deutschland/Kommission unter Verweis auf EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 – Deutschland/Kommission.

  29. 29.

    Frenz, EuR 2019, 400 (404 f.) auch zum Vorhergehenden.

  30. 30.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 – PreussenElektra.

  31. 31.

    EuGH, Rs. C-573/12, ECLI:EU:C:2014:2037 – Ålands Vindkraft.

  32. 32.

    Z. B. Gellermann, DVBl. 2000, 509 (511); Koenig/Kühling, EuZW 1999, 517 (521).

  33. 33.

    EuGH, Rs. C-345/02, ECLI:EU:C:2004:448 (Rn. 36) – Pearle; Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 65 m. w. N.

  34. 34.

    Dazu Frenz, Europarecht 2, Rn. 4152 ff.

  35. 35.

    Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1848).

  36. 36.

    EuGH, Rs. C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52 (Rn. 21) – Steinike u. Weinlig; Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1985:37 (Rn. 14) – Landwirtschaftliche Kreditkasse; Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 12) – Griechenland/Kommission.

  37. 37.

    Kommission vom 18.12.2013, C (2013) 4424 final, Rn. 120 ff.

  38. 38.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 21) – Vent de Colère.

  39. 39.

    EuGH, Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 12 f.) – Griechenland/Kommission.

  40. 40.

    EuGH, Rs. C-67/85 u. a., ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 32 ff.) – Van der Kooy.

  41. 41.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 80) – Deutschland/Kommission.

  42. 42.

    Frenz, EuR 2019, 400 (406) auch für das Folgende.

  43. 43.

    Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851).

  44. 44.

    Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1852).

  45. 45.

    EuGH, Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 (Rn. 11) – ENI/Lanerossi; Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 24) – Stardust Marine; auch Rs. C-126/01, ECLI:EU:C:2003:622 (Rn. 23) – GEMO.

  46. 46.

    EuGH, Rs. C-345/02, ECLI:EU:C:2004:448 (Rn. 35 f.) – Pearle.

  47. 47.

    Gellermann, DVBl. 2000, 509 (511) in Übereinstimmung mit der Rspr. insbes. nach der PreussenElektra-Entscheidung, EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 – PreussenElektra.

  48. 48.

    So Slotboom, ELRev. 1995, 289 (298).

  49. 49.

    S. o. Rn. 1070 f.

  50. 50.

    So aber Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1852).

  51. 51.

    S. mit diesem Ansatz zum PreussenElektra-Urteil (u. Rn. 1117 ff.) u. Rn. 1160 ff.

  52. 52.

    Frenz, EuR 2019, 400 (420).

  53. 53.

    S. o. Rn. 791 ff.

  54. 54.

    Dazu Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (12 ff.); bereits Soltesz, BB 2019, 1687 ff.; Schön, ZHR 2019, 393 ff.

  55. 55.

    Bezogen auf Deutschland zu § 6a GrEStG EuGH, Rs. C-374/17, ECLI:EU:C:2018:1024 – A-Brauerei sowie etwa Rs. C-233/16 u. a., ECLI:EU:C:2018:280 – ANGED; Rs. C-128/16 P u. a., ECLI:EU:C:2018:591 – Kommission/Spanien.

  56. 56.

    Näher u. Rn. 1434.

  57. 57.

    Frenz, EuR 2019, 400 (417 f.) auch für das Folgende.

  58. 58.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 – Deutschland/Kommission.

  59. 59.

    Zu entsprechenden Ansätzen abl. Frenz, Europarecht 2, Rn. 1142 ff. m. w. N.

  60. 60.

    S. bereits Aktionsplan staatliche Beihilfen – Weniger u. besser ausgerichtete staatliche Beihilfen – Roadmap zur Reform des Beihilfenrechts 2005–2009, KOM (2005) 107 endg., Rn. 19; abl. Frenz, Europarecht 3 (Voraufl.), Rn. 45, 683 ff.

  61. 61.

    Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen – „Investitionsplan für ein zukunftsfähiges Europa, Investitionsplan für den europäischen Grünen Deal“, COM(2020) 21 final, Ziff. 4.3.4.

  62. 62.

    EuGH, Rs. C-82/77, ECLI:EU:C:1978:10 (Rn. 23, 25) – Van Tiggele.

  63. 63.

    GA Capotorti, EuGH, Rs. C-82/77, ECLI:EU:C:1977:205 (Rn. 8) – Van Tiggele.

  64. 64.

    EuGH, Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1985:37 (Rn. 15) – Landwirtschaftliche Kreditkasse.

  65. 65.

    GA Mancini, EuGH, Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1984:379 (Rn. 3) – Landwirtschaftliche Kreditkasse, worauf Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, S. 240 Fn. 1100, zu Recht verweist.

  66. 66.

    EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 32 ff.) – Van der Kooy.

  67. 67.

    EuGH, Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 12 f.) – Griechenland/Kommission.

  68. 68.

    EuGH, Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1993:97 (Rn. 21) – Sloman Neptun.

  69. 69.

    S. dazu EuGH, Rs. C-189/91, ECLI:EU:C:1993:907 (Rn. 17) – Kirsammer-Hack; Rs. C-52–54/97, ECLI:EU:C:1998:209 (Rn. 14) – Viscido.

  70. 70.

    S. EuGH, Rs. C-200/97, ECLI:EU:C:1998:579 (Rn. 41) – Ecotrade; Rs. C-295/97, ECLI:EU:C:1999:313 (Rn. 40) – Piaggio.

  71. 71.

    Zum Beihilfecharakter verzögerter Zahlung o. Rn. 874 ff.

  72. 72.

    S. EuGH, Rs. C-200/97, ECLI:EU:C:1998:579 (Rn. 42) – Ecotrade; Rs. C-295/97, ECLI:EU:C:1999:313 (Rn. 41) – Piaggio.

  73. 73.

    EuG, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 67) – Air France; ebenso EuGH, Rs. C-83/98 P, ECLI:EU:C:2000:248 (Rn. 50) – Ladbroke.

  74. 74.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 242: zumindest eine Art „Vergabestelle“.

  75. 75.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 12 ff.) – Vent de Colère.

  76. 76.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère.

  77. 77.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 57, 72 f.) – Deutschland/Kommission.

  78. 78.

    Näher Frenz, EuR 2019, 400 (408 f.).

  79. 79.

    S. GA Darmon, EuGH, Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1992:130 (Rn. 25) – Sloman Neptun.

  80. 80.

    So Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 final Rn. 120 ff. im Sinne eines Automatismus; anders EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 72 f.) – Deutschland/Kommission; bereits Frenz, ZNER 2014, 25 (30).

  81. 81.

    Bereits EuGH, Rs. C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52 (Rn. 21 f.) – Steinike u. Weinlig; Rs. C-17/91, ECLI:EU:C:1992:514 (Rn. 32) – Lornoy; Rs. C-72/92, ECLI:EU:C:1993:858 (Rn. 18) – Scharbatke.

  82. 82.

    EuGH, Rs. C-345/02, ECLI:EU:C:2004:448 (Rn. 36, 38) – Pearle.

  83. 83.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 79 f.) – Deutschland/Kommission.

  84. 84.

    BGH vom 25.06.2014 – VIII ZR 169/13, NVwZ 2014, 1180.

  85. 85.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 68 ff.) – Deutschland/Kommission gegen EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 95) – Deutschland/Kommission.

  86. 86.

    Gesetz über die Einspeisung von Strom aus erneuerbaren Energien in das öffentliche Netz (Stromeinspeisungsgesetz) vom 07.12.1990, BGBl. I S. 2633; geändert durch Art. 5 des Gesetzes zur Sicherung des Einsatzes von Steinkohle in der Verstromung und zur Änderung des Atomgesetzes und des Stromeinspeisungsgesetzes vom 19.07.1994, BGBl. I S. 1618, zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts vom 24.04.1998, BGBl. I S. 734.

  87. 87.

    Dazu ausführlich Frenz, NuR 2001, 301 ff.

  88. 88.

    Salje, Stromeinspeisungsgesetz, 1999, § 1 Rn. 1.

  89. 89.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 58) – PreussenElektra unter Verweis auf st. Rspr. nach Rs. C-82/77, ECLI:EU:C:1978:10 (Rn. 23, 25) – Van Tiggele; Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1993:97 (Rn. 19) – Sloman Neptun; auch Rs. C-189/91, ECLI:EU:C:1993:907 (Rn. 16) – Kirsammer-Hack; Rs. C-52–54/97, ECLI:EU:C:1998:209 (Rn. 13) – Viscido; Rs. C-200/97, ECLI:EU:C:1998:579 (Rn. 35) – Ecotrade; Rs. C-295/97, ECLI:EU:C:1999:313 – Piaggio. Dazu o. Rn. 1081.

  90. 90.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 62) – PreussenElektra.

  91. 91.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 53) – Deutschland/Kommission.

  92. 92.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 54) – Deutschland/Kommission.

  93. 93.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 49) – Deutschland/Kommission unter Verweis auf bereits Rs. 67/85 u. a., ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 35) – van der Kooy sowie das auf die französische Ökostromförderung bezogene Urteil Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 17 f.) – Vent de Colère u. das Urteil Rs. C-329/15, ECLI:EU:C:2017:671 (Rn. 21) – ENEA.

  94. 94.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 62) – PreussenElektra.

  95. 95.

    Frenz, EuR 2019, 400 (401 ff.) auch für das Folgende.

  96. 96.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 55) – Deutschland/Kommission unter Verweis auf Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 36) – Stardust Marine u. Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 34) – Doux Élevage.

  97. 97.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 56) – Deutschland/Kommission unter Verweis auf Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 19) – Vent de Colère u. Rs. C-329/15, ECLI:EU:C:2017:671 (Rn. 24) – ENEA.

  98. 98.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 57) – Deutschland/Kommission m. w. N.

  99. 99.

    Näher zu diesem Dualismus Nettesheim, NJW 2014, 1847 ff.

  100. 100.

    Für das Folgende Frenz, in: ders./Müggenborg/Cosack/Hennig/Schomerus, EEG, Europarecht der erneuerbaren Energien, Rn. 40 ff. sowie schon Frenz, EWS 2014, 247.

  101. 101.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 57) – Deutschland/Kommission m. w. N.

  102. 102.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 57) – Deutschland/Kommission m. w. N.

  103. 103.

    EuGH, Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 – ENI/Lanerossi.

  104. 104.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 36) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851) mit weiteren Aspekten.

  105. 105.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  106. 106.

    Bereits EuGH, Rs. C-67/85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 37) – Van der Kooy.

  107. 107.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 55) – Stardust Marine unter Verweis auf Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 (Rn. 11 f.) – ENI/Lanerossi; Rs. C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142 (Rn. 31 f.) – Italien/Kommission.

  108. 108.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  109. 109.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 57 f.) – Stardust Marine.

  110. 110.

    EuG, Rs. T-442/03, ECLI:EU:T:2008:228 (Rn. 100 ff.) – SIC; GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 96) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).

  111. 111.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 – Essent; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).

  112. 112.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 36) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851) auch zum Folgenden.

  113. 113.

    GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 69) – Doux Élevage.

  114. 114.

    Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 final, Rn. 104; ebenso der eigentliche Rückforderungsbeschl. der Kommission vom 25.11.2014, SA.33995, C(2014) 8786 final, gegen den Deutschland klagte; die vorherige Klage Rs. T-134/14, ECLI:EU:T:2015:392 – Deutschland/Kommission gegen den erstgenannten Beschl. vom 18.12.2013 wurde abgesetzt.

  115. 115.

    S. nur Burgi/Wolff, EuZW 2014, 647; Frenz, ZNER 2014, 25; bereits Schlacke/Kröger, NVwZ 2013, 313 (317); Germelmann, EWS 2013, 161 (166); für eine Beihilfe Ismer/Karch, ZUR 2013, 526; v. Kielmannsegg, WiVerw. 2014, 103; Ludwigs, REE 2014, 65 (72); Säcker/Schmitz, NZKart 2014, 202 (206).

  116. 116.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 99) – Deutschland/Kommission.

  117. 117.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 72 f.) – Deutschland/Kommission. In einem ersten Überblick Frenz, EWS 2019, Editorial Heft 2 sowie Anm. DVBl. 2019, 700.

  118. 118.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 80) – Deutschland/Kommission.

  119. 119.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 79) – Deutschland/Kommission.

  120. 120.

    Daher für das EEG eine Beihilfe verneinend Burgi/Wolff, EuZW 2014, 647 (651 ff.).

  121. 121.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 38) – Doux Élevage.

  122. 122.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 75) – Österreich/Kommission.

  123. 123.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 75) – Österreich/Kommission.

  124. 124.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 75) – Österreich/Kommission.

  125. 125.

    Frenz, in: ders./Müggenborg/Cosack/Hennig/Schomerus, EEG, Europarecht der erneuerbaren Energien, Rn. 44 ff. auch für das Folgende.

  126. 126.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 94) – Deutschland/Kommission.

  127. 127.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 93) – Deutschland/Kommission a. E. unter Verweis auf Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 – Österreich/Kommission.

  128. 128.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 75) – Deutschland/Kommission.

  129. 129.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 67) – Österreich/Kommission.

  130. 130.

    Bezogen auf die österreichische Regelung EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 67 f.) – Österreich/Kommission.

  131. 131.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 68) – Österreich/Kommission.

  132. 132.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 57) – Deutschland/Kommission.

  133. 133.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 76) – Deutschland/Kommission a. E.

  134. 134.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 93) – Deutschland/Kommission unter Verweis auch auf die getrennte Buchführung für diese Mittel.

  135. 135.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 95) – Deutschland/Kommission.

  136. 136.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 39) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851).

  137. 137.

    GA Wathelet, EuGH. Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 66) – Doux Élevage.

  138. 138.

    Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851) im Gefolge des Urteils Doux Élevage.

  139. 139.

    EuG, Rs. T-139/09, ECLI:EU:T:2012:496 (Rn. 63 f.) – Frankreich/Kommission.

  140. 140.

    Allein darauf abhebend EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 95) – Deutschland/Kommission.

  141. 141.

    S. dagegen für Österreich EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 70) – Österreich/Kommission.

  142. 142.

    S. o. Rn. 1074.

  143. 143.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère auch für das Folgende.

  144. 144.

    EuGH, Rs. C-406/15 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 59) – Deutschland/Kommission m. w. N., v. a. Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 74) – Essent Netwerk Noord.

  145. 145.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 60) – Deutschland/Kommission m. w. N.

  146. 146.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère.

  147. 147.

    Dazu näher o. Rn. 1070 ff., 1094.

  148. 148.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 62) – PreussenElektra.

  149. 149.

    Anders Dederer, BayVBl. 2001, 367 (367); Koenig/Kühling, EStAL 2002, 7 (18); Lecheler, RdE 2001, 140 (142).

  150. 150.

    Bär-Bouyssiére, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 12.

  151. 151.

    Bereits Frenz, Europarecht 3 (Voraufl.), Rn. 566 ff.

  152. 152.

    Frenz, EuR 2019, 400 (420).

  153. 153.

    Dederer, BayVBl. 2001, 367 (367); Koenig/Kühling, EStAL 2002, 7 (18); Lecheler, RdE 2001, 140 (142).

  154. 154.

    Vgl. die Urteilsanm. von Martínez Soria, DVBl. 2001, 881 (884).

  155. 155.

    Vgl. Gent, Mindestpreise und Abnahmezwang als Beitrag zum Europäischen Umweltschutz?, passim.

  156. 156.

    Darauf abhebend die Hauptkritik am PreussenElektra-Urteil, Dederer, BayVBl. 2001, 367 (367); Heidenhain, in: ders., Beihilfenrecht, § 4 Rn. 31 ff.; Koenig/Kühling, EStAL 2002, 7 (18); Lecheler, RdE 2001, 140 (142).

  157. 157.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 246.

  158. 158.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 70 f.) – Deutschland/Kommission.

  159. 159.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 21) – Vent de Colère.

  160. 160.

    EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 – Deutschland/Kommission.

  161. 161.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 – Deutschland/Kommission.

  162. 162.

    Krit. auch Iro, RdE 1998, 11 (13); Kruse, ZHR 165 (2001), 576 (591).

  163. 163.

    S. u. Rn. 1918 ff.

  164. 164.

    Näher Frenz, RdE 2020, 441 ff.

  165. 165.

    EuGH, Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 62) – PreussenElektra. Näher o. Rn. 1117 ff., 1152 ff.

  166. 166.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 70 f.) – Deutschland/Kommission.

  167. 167.

    Insgesamt abl. EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 70 f.) – Deutschland/Kommission.

  168. 168.

    Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 final; anders Frenz, ZNER 2014, 25 (27 ff.).

  169. 169.

    Näher bereits o. Rn. 777 ff.

  170. 170.

    S. bereits o. Rn. 1167.

  171. 171.

    EuG, Rs. T-204 u. 270/97, ECLI:EU:T:2000:148 (Rn. 81) – EPAC; Harings, Praxis des Europäischen Beihilfenrechts, Rn. 17; v. Palombini, Staatsbürgschaften und Gemeinschaftsrecht, S. 38; Soltész, EuZW 1998, 747 (753).

  172. 172.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère.

  173. 173.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 – Deutschland/Kommission sowie spezifisch dazu Frenz, EuR 2019, 400 (409).

  174. 174.

    KOME 97/765/EG, ABl. 1997 L 314, S. 20 (25) – SKET SMM.

  175. 175.

    S. o. Rn. 468 ff., 482 ff., 525 ff.

  176. 176.

    Lübbig/Martin-Ehlers, Beihilfenrecht der EU, Rn. 402 ff.

  177. 177.

    Daher eine Beihilfe annehmend Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 255, auch auf die nicht notwendige Stoff- bzw. Deckungsgleichheit von privater Begünstigung u. staatlicher Belastung hinweisend.

  178. 178.

    S. o. Rn. 1117 ff.

  179. 179.

    Etwa Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 254. S. bereits o. Rn. 851 f.

  180. 180.

    Kommission, 10. Bericht über die Wettbewerbspolitik 1980, Tz. 222.

  181. 181.

    Mitteilung der Kommission – Leitlinien für staatliche Umweltschutz- und Energiebeihilfen 2014–2020, ABl. 2014 C 200, S. 1 (Rn. 35 ff., 44 ff. zur Subsidiarität der Beihilfen).

  182. 182.

    Mitteilung der Kommission – Leitlinien für staatliche Umweltschutz- und Energiebeihilfen 2014–2020, ABl. 2014 C 200, S. 1 (Rn. 77).

  183. 183.

    Frenz, EWS 2014, Editorial Heft 3.

  184. 184.

    Kommissionbeschl. vom 16.06.2017, SA 45296; näher Frenz, in: ders., Atomrecht, Anhang 3 EntsorgungsfondsG Rn. 5 ff. S. o. Rn. 859 ff.

  185. 185.

    Z. B. EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 35) – Van der Kooy; näher o. Rn. 1085 ff.

  186. 186.

    Classen, in: Oppermann/Moersch, Europa-Leitfaden, S. 183 (184) für Zuschüsse zur Beseitigung von Umweltschäden.

  187. 187.

    Bleckmann/Koch, in: FS Heymanns Verlag, 1995, S. 305 (312).

  188. 188.

    S. o. Rn. 1079 f., 1085 ff.

  189. 189.

    S. o. Rn. 1173 ff.

  190. 190.

    Im Ergebnis auch Bleckmann/Koch, in: FS Heymanns Verlag, 1995, S. 305 (312).

  191. 191.

    S. o. Rn. 857. Das ist dabei regelmäßig nicht der Fall, s. z. B. BVerfG, NJW 1996, 651 zur Ozonbelastung; NJW 1998, 3264 zu Waldschäden.

  192. 192.

    S. o. Rn. 858.

  193. 193.

    Mitteilung der Kommission – Leitlinien für staatliche Umweltschutz- und Energiebeihilfen 2014–2020, ABl. 2014 C 200, S. 1 (Rn. 43 mit Fn. 40).

  194. 194.

    Calliess, in: ders./Ruffert, Art. 191 AEUV Rn. 40.

  195. 195.

    Dazu näher Frenz, AbfallR 2020, 72 ff. u. 129 ff. sowie o. Rn. 866 f.

  196. 196.

    Zu den Grundfreiheiten Frenz, Europarecht 1, Rn. 313 ff.

  197. 197.

    S. o. Rn. 256 ff.

  198. 198.

    S. o. Rn. 261 ff.

  199. 199.

    Jürgensen/Schlünder, AöR 121 (1996), 200 (212); Frenz, Europarecht 1, Rn. 206.

  200. 200.

    S. o. Rn. 259 ff.

  201. 201.

    EuGH, Rs. C-92 u. 93/09, ECLI:EU:C:2010:662 (Rn. 53 ff.) – Schecke und Eifert.

  202. 202.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 72 ff.) – Deutschland/Kommission; weiter Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 final, Rn. 104 ff.; Rückforderungsbeschl. vom 25.11.2014, SA.33995, C(2014) 8786 final, gegen den Deutschland klagte u. zunächst vor dem EuG, Rs. T-47/15, ECLI:EU:T:2016:281 (Rn. 93 ff.) – Deutschland/Kommission verlor. Ausführlich o. Rn. 1081 ff., 1102 ff., 1123 ff.

  203. 203.

    EuGH, Rs. C-248/84, ECLI:EU:C:1987:437 (Rn. 17) – Deutschland/Kommission.

  204. 204.

    S. für Subventionen u. Darlehen durch die französischen Wasserbehörden Kommission C27/2001 (ex NN2/2001), ABl. 2001 C 179, S. 18 (19).

  205. 205.

    EuGH, Rs. C-74/76, ECLI:EU:C:1977:51 (Rn. 6, 15) – Iannelli.

  206. 206.

    Näher Frenz, Die Staatshaftung in den Beleihungstatbeständen, 1992, S. 52 ff.

  207. 207.

    Dazu z. B. Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 231 mit Fn. 1063.

  208. 208.

    EuGH, Rs. C-72/92, ECLI:EU:C:1993:858 (Rn. 17 ff.) – Scharbatke.

  209. 209.

    EuGH, Rs. C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52 (Rn. 21 f.) – Steinike u. Weinlig, die Vorgängerentscheidung; ebenso Rs. C-259/85, ECLI:EU:C:1987:478 (Rn. 23) – Frankreich/Kommission; Rs. C-17/91, ECLI:EU:C:1992:514 (Rn. 32) – Lornoy.

  210. 210.

    Schernthanner, Das materielle Beihilfeaufsichtsrecht nach dem EWG-Vertrag, 1993, S. 66.

  211. 211.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 67 f.) – Österreich/Kommission.

  212. 212.

    EuGH, Rs. C-345/02, ECLI:EU:C:2004:448 (Rn. 37 ff.) – Pearle.

  213. 213.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  214. 214.

    S. Art. 2 Abs. 1 lit. b) RL 2006/111/EG der Kommission vom 16.11.2006 über die Transparenz der finanziellen Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und den öffentlichen Unternehmen sowie über die finanzielle Transparenz innerhalb bestimmter Unternehmen, ABl. 2006 L 318, S. 17.

  215. 215.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 55) – Stardust Marine.

  216. 216.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 58) – Stardust Marine.

  217. 217.

    So von der französischen Regierung, s. EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 26) – Stardust Marine.

  218. 218.

    Schon EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 28 ff.) – Van der Kooy; Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 (Rn. 11) – ENI/Lanerossi; EuG, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 55) – Air France. Deutlich GA Jacobs, EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 53) – Stardust Marine unter Zurückweisung weiterer Folgerungen aus dem Gleichbehandlungsgebot (Rn. 37 ff.).

  219. 219.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 52) – Stardust Marine.

  220. 220.

    S. Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 159: „tatsächliche staatliche Mittel“; entscheidend ist aber die staatliche Lenkung. Organisatorisch bleiben die Mittel gleichwohl einer selbstständigen Einrichtung zugeordnet.

  221. 221.

    Allgemein dazu Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 237.

  222. 222.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  223. 223.

    Vgl. EuGH, Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 (Rn. 11 f.) – ENI/Lanerossi; Rs. C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142 (Rn. 13 f.) – Alfa Romeo.

  224. 224.

    EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 37) – Van der Kooy.

  225. 225.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 54) – Stardust Marine.

  226. 226.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  227. 227.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  228. 228.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 57 f.) – Stardust Marine.

  229. 229.

    EuG, Rs. T-442/03, ECLI:EU:T:2008:228 (Rn. 100 ff.) – SIC; GA Wathelet, EuGH Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 96) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).

  230. 230.

    S. EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 52) – Stardust Marine: öffentliche Unternehmen als ausschließlicher Bezugspunkt, auch in den folgenden Erörterungen (z. B. Rn. 53 ff.).

  231. 231.

    Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 161.

  232. 232.

    Näher Koenig/Kühling/Scholz, in: Koenig/Kühling/Theobald (Hrsg.), Recht der Infrastrukturförderung, Kap. 1 Rn. 15 ff.

  233. 233.

    Generell zweifelnd KOME 2004/167/EG, ABl. 2004 L 61, S. 66 (Rn. 28) – Space Park Development.

  234. 234.

    Weiter Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 64.

  235. 235.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 60) – Kommission/Deutschland m. w. N. Näher o. Rn. 1085 ff.; 1145 f.

  236. 236.

    EuGH, Rs. C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52 (Rn. 21) – Steinike u. Weinlig; Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1985:37 (Rn. 14) – Landwirtschaftliche Kreditkasse; Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 35) – Van der Kooy; später etwa Rs. C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160 (Rn. 58) – PreussenElektra; EuG, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 56) – Air France.

  237. 237.

    EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 32 ff.) – Van der Kooy; s. o. Rn. 1104.

  238. 238.

    EuGH, Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 12 f.) – Griechenland/Kommission.

  239. 239.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 21) – Vent de Colère unter Verweis bereits auf Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 37) – Stardust Marine; Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 70) – Essent; Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 35) – Doux Élevage.

  240. 240.

    Kommission vom 18.12.2013, C(2003) 4424 endg. (Rn. 104 ff.).

  241. 241.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 76) – Deutschland/Kommission.

  242. 242.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 60) – Deutschland/Kommission m. w. N.

  243. 243.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 59) – Deutschland/Kommission m. w. N.; bereits Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 (Rn. 74) – Essent.

  244. 244.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 21) – Vent de Colère.

  245. 245.

    So EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 21) – Vent de Colère.

  246. 246.

    Bereits EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 35) – Doux Élevage unter Verweis auf Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 37) – Stardust Marine.

  247. 247.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 60) – Deutschland/Kommission.

  248. 248.

    EuGH, Rs. C-262/12, ECLI:EU:C:2013:851 (Rn. 25 ff.) – Vent de Colère.

  249. 249.

    Ausführlich o. Rn. 1091.

  250. 250.

    S. o. Rn. 1085 f., 1090.

  251. 251.

    EuG, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 62) – Air France.

  252. 252.

    S. o. Rn. 351 ff.

  253. 253.

    S. bereits o. Rn. 1198 ff.

  254. 254.

    Kommission vom 18.12.2013, C(2013) 4424 endg. (Rn. 104).

  255. 255.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 59 ff.) – Deutschland/Kommission.

  256. 256.

    S. dazu EuGH, Rs. C-83/98 P, ECLI:EU:C:2000:248 (Rn. 50) – Ladbroke; EuG, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 67) – Air France.

  257. 257.

    Bereits Frenz, ZNER 2014, 25 (27 ff.).

  258. 258.

    EuGH, Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 12 f.) – Griechenland/Kommission.

  259. 259.

    EuGH, Rs. C-249/81, ECLI:EU:C:1982:402 (Rn. 15) – Buy Irish.

  260. 260.

    EuGH, Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1985:37 (Rn. 15) – Landwirtschaftliche Kreditkasse.

  261. 261.

    EuGH, Rs. T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194 (Rn. 58 f.) – Air France.

  262. 262.

    EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 35 ff.) – Van der Kooy: 50 % eines Rates, welcher die maßgeblichen Vorzugstarife festlegte, sowie die Hälfte der Aktien (unmittelbar u. mittelbar).

  263. 263.

    EuGH, Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 – ENI/Lanerossi.

  264. 264.

    Bereits v. a. EuGH, Rs. C-67 u. a./85, ECLI:EU:C:1988:38 (Rn. 37) – Van der Kooy.

  265. 265.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 55) – Stardust Marine unter Verweis auf Rs. C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136 (Rn. 11 f.) – ENI/Lanerossi; Rs. C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142 (Rn. 31 f.) – Italien/Kommission.

  266. 266.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 56) – Stardust Marine.

  267. 267.

    EuGH, Rs. C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294 (Rn. 57 f.) – Stardust Marine.

  268. 268.

    EuGH, Rs. C-206/06, ECLI:EU:C:2008:413 – Essent; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850).

  269. 269.

    S. o. Rn. 1072 f.

  270. 270.

    So GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 55 f.) – Doux Élevage.

  271. 271.

    Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1850) unter Verweis auf den knappen EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 44) – Doux Élevage einerseits – dieser trifft allerdings eine eindeutige Aussage – u. Rs. C-290/83, ECLI:EU:C:1985:37 (Rn. 15) – CNCA andererseits.

  272. 272.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 39, 41) – Doux Élevage.

  273. 273.

    EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 36) – Doux Élevage; Nettesheim, NJW 2014, 1847 (1851) auch zum Folgenden.

  274. 274.

    GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 69) – Doux Élevage.

  275. 275.

    EuGH, Rs. C-405/16 P, ECLI:EU:C:2019:268 (Rn. 79 f.) – Deutschland/Kommission.

  276. 276.

    GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:348 (Rn. 66) – Doux Élevage.

  277. 277.

    GA Wathelet, EuGH, Rs. C-677/11, ECLI:EU:C:2013:58 (Rn. 66) – Doux Élevage.

  278. 278.

    S. daher ausführlich Frenz, Europarecht 2, Rn. 584 ff.

  279. 279.

    EuGH, Rs. C-222/04, ECLI:EU:C:2006:8 (Rn. 107) – Cassa di Risparmio di Firenze; aus der Lit. Götz, in: Dauses/Ludwigs, H.III Rn. 67. Vgl. EuGH, Rs. C-41/90, ECLI:EU:C:1991:161 (Rn. 21) – Höfner u. Elser; auch Rs. C-67/96, ECLI:EU:C:1999:430 (Rn. 77) – Albany; Rs. C-264 u. a./01, ECLI:EU:C:2004:150 (Rn. 46) – AOK-Bundesverband.

  280. 280.

    EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 26) – Heiser für einen Facharzt.

  281. 281.

    EuGH, Rs. C-128/16 P, ECLI:EU:C:2018:591 (Rn. 42) – Kommission/Spanien.

  282. 282.

    So das aufgehobene Urteil EuG, Rs. T-515 u. 719/13, ECLI:EU:2015:1004 – Spanien u. a./Kommission.

  283. 283.

    Etwa auch EuGH, Rs. C-55/96, ECLI:EU:C:1997:603 (Rn. 21) – Job Centre; bezogen auf Beihilfen etwa Magiera, in: FS für Rauschning, 2001, S. 269 (278).

  284. 284.

    Bereits Lefèvre, Staatliche Ausfuhrförderung und das Verbot wettbewerbsverfälschender Beihilfen im EWG-Vertrag, 1977, S. 119; Müller-Graff, ZHR 152 (1988), 403 (428).

  285. 285.

    Daher die Empfängereigenschaft ohne nähere Begründung abl. Aufforderung zur Abgabe einer Stellungnahme gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag zum Beihilfevorhaben C 81/98 – Italien – Maßnahmen gemäß Gesetz Nr. 30/98 zugunsten des Hafensektors, ABl. 1999 C 108, S. 2 (3).

  286. 286.

    Erstere bilden nur eine Abteilung der Gemeindeverwaltung, Letztere sind zwar von ihr abgesetzt, besitzen aber ebenfalls keine eigene Rechtspersönlichkeit und die Gemeinde bleibt Träger von Rechten und Pflichten auch aus dem Handeln des Eigenbetriebs.

  287. 287.

    S. RL 2006/111/EG über die Transparenz der finanziellen Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und den öffentlichen Unternehmen sowie über die finanzielle Transparenz innerhalb bestimmter Unternehmen, ABl. 2006 L 318, S. 17; s. auch o. Rn. 428 f.

  288. 288.

    Zum Beihilfecharakter der Rundfunkfinanzierung o. Rn. 979 ff. Grundlegend für das Wettbewerbsrecht EuGH, Rs. C-155/73, ECLI:EU:C:1974:40 (Rn. 14) – Sacchi; für das Beihilfenverbot EuG, Rs. T-46/97, ECLI:EU:T:2000:123 (Rn. 84) – SIC; KOME 2004/838/EG, ABl. 2004 L 361, S. 21 (Rn. 49) – France 2 und 3; KOME 2004/339/EG, ABl. 2004 L 119, S. 1 (Rn. 95) – RAI SpA; Damm, Gebührenprivileg und Beihilferecht, 1998, S. 114; Engel, Europarechtliche Grenzen für öffentlich-rechtliche Spartenprogramme?, 1996, S. 27; Greissinger, Vorgaben des EG-Vertrages für nationales Rundfunk- und Multimediarecht, 2001, S. 175.

  289. 289.

    Oppermann, Deutsche Rundfunkgebühren und europäisches Beihilferecht, 1997, S. 51 unter Ausklammerung der Programmtätigkeit als Betätigung geistig-kultureller Art.

  290. 290.

    Frenz, Europarecht 1, Rn. 1462 gegen die Abtrennung der gerade für die Werbeeinnahmen sehr wichtigen nationalen Wettkämpfe durch EuGH, Rs. C-36/74, ECLI:EU:C:1974:140 (Rn. 4,10) – Walrave; auch Rs. C-51/96 u. 191/97, ECLI:EU:C:2000:199 (Rn. 43) – Deliège.

  291. 291.

    Für den wirtschaftlichen Charakter der Programmtätigkeit auch Selmer/Gersdorf, Die Finanzierung des Rundfunks in der Bundesrepublik Deutschland auf dem Prüfstand des EG-Beihilferegimes, 1994, S. 45 ff.; Damm, Gebührenprivileg und Beihilferecht, 1998, S. 119 ff.

  292. 292.

    EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 – Altmark; näher o. Rn. 892 ff.

  293. 293.

    KOME 2004/339/EG, ABl. 2004 L 119, S. 1 (Rn. 95 ff.) – RAI SpA; 2004/838/EG, ABl. 2004 L 361, S. 21 (Rn. 54 ff.) – France 2 u. 3.

  294. 294.

    S. näher o. Rn. 904 ff.

  295. 295.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 195.

  296. 296.

    EuGH, Rs. C-492/17, ECLI:EU:C:2018:1019 – Südwestrundfunk/Tilo Rittinger. Zu diesem Urteil näher o. Rn. 985 ff.

  297. 297.

    Ziff. 20 des Unionsrahmens FuEuI. Näher zu dieser Thematik u. Rn. 1346 f.

  298. 298.

    Eisermann, EuZW 1996, 683 (684).

  299. 299.

    Bereits Mitteilung der Kommission – Gemeinschaftsrahmen für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen, ABl. 1996 C 45, S. 5 (Tz. 2.4). Nunmehr Ziff. 25 ff. des Unionsrahmens FuEuI sowie Ziff. 29 näher zu den Anforderungen an einen Marktpreis. Ausführlich u. Rn. 2078 ff.

  300. 300.

    Bereits Mitteilung der Kommission – Gemeinschaftsrahmen für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen, ABl. 1996 C 45, S. 5 (Tz. 2.4); näher insoweit Cremer, EWS 1996, 379 (381) sowie allgemein zu F&E-Beihilfen u. deren Rechtfertigung u. Rn. 2074 ff.

  301. 301.

    Vgl. für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten KOME 2004/838/EG, ABl. 2004 L 361, S. 21 (Rn. 49 ff.) – France 2 u. 3; Oppermann, Deutsche Rundfunkgebühren und europäisches Beihilferecht, 1997, S. 51; s. allgemein Magiera, in: FS für Rauschning, 2001, S. 269 (278).

  302. 302.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 190.

  303. 303.

    Anschaulich die Judikate des EuGH zu Sozialversicherungen Rs. C-244/94, ECLI:EU:C:1995:392 (Rn. 20) – Fédération française des sociétés d’assurance als Unternehmen, Rs. C-264 u. a./01, ECLI:EU:C:2004:150 (Rn. 51 ff.) – AOK-Bundesverband: grds. kein Unternehmen; näher zum Ganzen Frenz, Europarecht 2, Rn. 615 ff., 4224 ff.

  304. 304.

    Auch eine ökologische Zielsetzung kann die Beihilfeeigenschaft nicht ausschließen, EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 98) – Österreich/Kommission (ÖMAG).

  305. 305.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 189, 191.

  306. 306.

    Etwa EuGH, Rs. C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405 (Rn. 16) – Viho m. w. N.; s. näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 668 ff.

  307. 307.

    Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 168.

  308. 308.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 196 auch im Hinblick auf das sogleich benannte Beispiel unter Bezug auf Buendia Sierra/Hancher, CMLR 1998, 901 (931).

  309. 309.

    S. EuGH, Rs. C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405 (Rn. 15 ff.) – Viho.

  310. 310.

    Dazu Frenz, RdE 2020, 441 (443).

  311. 311.

    EuG, Rs. T-93/02, ECLI:EU:T:2005:11 (Rn. 95) – Confédération nationale du Crédit mutuel.

  312. 312.

    Lübbig/Martin-Ehlers, Beihilfenrecht der EU, Rn. 155 f.; Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 193.

  313. 313.

    EuG, Rs. T-93/02, ECLI:EU:T:2005:11 (Rn. 95) – Confédération nationale du Crédit mutuel.

  314. 314.

    Reiter, EuZW 2010, 312 (312).

  315. 315.

    Z. B. v. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 40; Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 73.

  316. 316.

    V. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 40.

  317. 317.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 32, 38.

  318. 318.

    EuGH, Rs. C-270/15 P, ECLI:EU:C:2016:489 (Rn. 50 ff.) – Belgien/Kommission.

  319. 319.

    EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 41 f.) – Heiser.

  320. 320.

    EuGH, Rs. C-148/04, ECLI:EU:C.2005:774 (Rn. 45 ff.) – Unicredito Italiano.

  321. 321.

    S. o. Rn. 793 ff., 1103, 1237 f.

  322. 322.

    Schernthanner, Das materielle Beihilfeaufsichtsrecht nach dem EWG-Vertrag, 1993, S. 80; Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 192.

  323. 323.

    Für eine extensive Konzeption z. B. Baudenbacher, A Brief Guide to European State Aid Law, 1997, S. 20; v. Wallenberg/Schütte, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 107 AEUV Rn. 40; Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 38.

  324. 324.

    Dazu Lefèvre, Staatliche Ausfuhrförderung und das Verbot wettbewerbsverfälschender Beihilfen im EWG-Vertrag, 1977, S. 122 m. w. N.; auch Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 38 a. E.

  325. 325.

    Bungenberg, in: Birnstiel/Bungenberg/Heinrich, EU-Beihilfenrecht, Art. 107 I AEUV Rn. 46; Cremer, in: Calliess/Ruffert, Art. 107 AEUV Rn. 27; Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 170; Mestmäcker/Schweitzer, EU-Wettbewerbsrecht, § 43 Rn. 7; s. auch Beljin, in: Schulze/Zuleeg/Kadelbach, § 28 Rn. 71.

  326. 326.

    S. EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 34 f.) – Adria-Wien Pipeline; Bartosch, EU-Beihilfenrecht, Art. 107 Abs. 1 AEUV Rn. 105; Reiter, EuZW 2020, 312 (312).

  327. 327.

    Näher Rn. 1439 ff.

  328. 328.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 58) – Hansestadt Lübeck.

  329. 329.

    Näher Arhold, in: MüKoEuWettbR, Art. 107 AEUV Rn. 560 f.; Bartosch, EuZW 2015, 99 (103 f.) sowie jüngst Reiter, EuZW 2020, 312 ff.

  330. 330.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 58) – Hansestadt Lübeck.

  331. 331.

    Kommission, SA.31550, ABl. 2016 L 34, S. 1 (Rn. 177) – Nürburgring. W.N. bei Reiter, EuZW 2020, 312 (313 mit Fn. 22).

  332. 332.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 63) – Hansestadt Lübeck.

  333. 333.

    So synonym neben der Selektivität s. EuGH, Rs. C-501/00, ECLI:EU:C:2004:438 (Rn. 120) – Spanien/Kommission.

  334. 334.

    Cremer, in: Calliess/Ruffert, Art. 107 AEUV Rn. 28; Götz, in: Dauses/Ludwigs, H.III Rn. 27.

  335. 335.

    EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 41) – Adria-Wien Pipeline.

  336. 336.

    Vgl. EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 58) – Hansestadt Lübeck; Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 41 f.) – Adria-Wien Pipeline; Rs. C-355/00, ECLI:EU:C:2003:298 (Rn. 85) – Freskot; Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 40 ff.) – Heiser; EuG, Rs. T-55/99, ECLI:EU:T:2000:223 (Rn. 40) – CETM; aus der Lit. Bär-Bouyssière, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 13; Baudenbacher, A Brief Guide to European State Aid Law, 1997, S. 21; bereits Scheuing, Les Aides Financières Publiques aux Entreprises Privées en Droit Française et Européen, 1974, S. 275.

  337. 337.

    So auch Lübbig/Martin-Ehlers, Beihilfenrecht der EU, Rn. 232 f.

  338. 338.

    Duden Bd. 1, Die deutsche Rechtschreibung, S. 1004.

  339. 339.

    S. Duden Bd. 1, Die deutsche Rechtschreibung, S. 977.

  340. 340.

    Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 180.

  341. 341.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 31; Bär-Bouyssière, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 10.

  342. 342.

    Begriffsprägend GA Darmon, EuGH, Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1992:130 (Rn. 61 a. E.) – Sloman Neptun.

  343. 343.

    Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 91.

  344. 344.

    Frenz, RdE 2020, 441 (442 f.).

  345. 345.

    Allgemein Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 87.

  346. 346.

    Hopt/Mestmäcker, WM 1996, 753 (758).

  347. 347.

    Auch etwa Bär-Bouyssière, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 13; Baudenbacher, A Brief Guide to European State Aid Law, 1997, S. 21; auch Seidel, Das Beihilfenrecht der Europäischen Gemeinschaft, 1984, S. 17.

  348. 348.

    S. o. Rn. 358 f.

  349. 349.

    EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 98) – Österreich/Kommission (ÖMAG); Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 198 gegen Steindorff, EG-Vertrag und Privatrecht, 1996, S. 351.

  350. 350.

    Dahin aber letztlich Koschyk, Steuervergünstigungen als Beihilfen nach Art. 92 EG-Vertrag, 1999, S. 63.

  351. 351.

    Darauf abstellend Müller-Graff, ZHR 152 (1988), 403 (428 f.).

  352. 352.

    Enger dagegen Seidel, Das Beihilfenrecht der Europäischen Gemeinschaft, 1984, S. 16; s. auch dens., in: Schwarze, Integrationsrecht, 1985, S. 70 f.

  353. 353.

    Näher u. Rn. 1433 ff.

  354. 354.

    Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 91. S. bereits vorstehend Rn. 1281 f.

  355. 355.

    Levèfre, Staatliche Ausführforderung und das Verbot wettbewerbsverfälschender Beihilfen im EWG-Vertrag, 1977, S. 123; Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 198.

  356. 356.

    Dazu ausführlich o. Rn. 686 ff.

  357. 357.

    S. Schön, in: Koenig/Roth/Schön (Hrsg.), Aktuelle Fragen des EG-Beihilfenrechts, Beiheft zur ZHR 2001, S. 106 (107).

  358. 358.

    Dazu Müller-Graff, ZHR 152 (1988), 403 (429 f.); ebenso Schernthanner, Das materielle Beihilfeaufsichtsrecht nach dem EWG-Vertrag, 1993, S. 89.

  359. 359.

    Grundlegend EuGH, Rs. C-173/73, ECLI:EU:C:1974:71 (Rn. 33/35) – Italien/Kommission; ebenso Rs. C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311 (Rn. 33) – Maribel.

  360. 360.

    Näher o. Rn. 686 ff.

  361. 361.

    Ohne diesen Bezug EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 41) – Adria-Wien Pipeline; Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 43) – Heiser.

  362. 362.

    EuG, Rs. T-892/16, ECLI:EU:T:2020:338 – Irland u. a./Kommission: verneint wegen defizitärer Nachweisführung. Näher o. Rn. 706 f.

  363. 363.

    S. bereits Frenz, DStZ 2016, 142 ff. sowie aktuell v. Bonin, EuZW 2019, 881 ff.

  364. 364.

    S. o. Rn. 687 ff.

  365. 365.

    S. o. Rn. 790 ff., 1093.

  366. 366.

    EuGH, Rs. C-393/04 u. 41/05, ECLI:EU:C:2006:403 (Rn. 31 f.) – Air Liquide.

  367. 367.

    Näher analysierend Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (12 ff.). S. auch u. Rn. 1313 ff.

  368. 368.

    EuGH, Rs. C-20/15 P u. C-21/15, ECLI:EU:C:2016:981 – World Duty Free Group u. a. m. w. N.; Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (13).

  369. 369.

    Dreher/Haas/v. Rintelen, Vergabefremde Regelungen und Beihilferecht, 2002, S. 45.

  370. 370.

    S. o. Rn. 1279 ff.

  371. 371.

    EuG, Rs. T-55/99, ECLI:EU:T:2000:223 (Rn. 40 f.) – CETM.

  372. 372.

    S. KOME 93/337/EWG, ABl. 1993 L 134, S. 25 (27) – Investitionen im Baskenland; 98/476/EG, ABl. 1998 L 212, S. 50 (54) – Steuervergünstigungen aufgrund § 52 Abs. 8 EStG.

  373. 373.

    EuGH, Rs. 30/59, ECLI:EU:C:1961:2 (Rn. 52) – Bergmannsprämie.

  374. 374.

    EuGH, Rs. C-173/73, ECLI:EU:C:1974:71 (Rn. 33/35) – Italien/Kommission.

  375. 375.

    S. EuGH, Rs. 30/59, ECLI:EU:C:1961:2 (Rn. 53 f.) – Bergmannsprämie.

  376. 376.

    S. dazu auch o. Rn. 717 ff. Ein klassisches Beispiel dafür ist das genannte Urteil EuGH, Rs. C-173/73, ECLI:EU:C:1974:71 (Rn. 33/35) – Italien/Kommission.

  377. 377.

    S. EuGH, Rs. C-169/84, ECLI:EU:C:1990:301 (Rn. 22) – CdF Chimie AZF im Hinblick auf einen Preisnachlass für den Sektor der Ammoniakherstellung.

  378. 378.

    S. o. Rn. 1265 ff.

  379. 379.

    EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 42) – Heiser.

  380. 380.

    Vgl. EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 41) – Adria-Wien Pipeline; Rs. C-409/00, ECLI:EU:C:2003:92 (Rn. 47) – Spanien/Kommission; Rs. C-126/01, ECLI:EU:C:2003:622 (Rn. 39) – GEMO; bereits Rs. C-200/97, ECLI:EU:C:1998:579 (Rn. 41) – Ecotrade; Rs. C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311 (Rn. 26) – Maribel.

  381. 381.

    S. den Gemeinschaftsrahmen der Kommission für staatliche Beihilfen an kleine und mittlere Unternehmen, ABl. 1996 C 213, S. 4 (Rn. 2.1.) sowie VO (EG) Nr. 70/2001 über die Anwendung der Art. 87 und 88 EG-Vertrag auf staatliche Beihilfen an kleine und mittlere Unternehmen, ABl. 2001 L 10, S. 33, zuletzt geändert durch Art. 2 ÄndVO (EG) Nr. 1976/2006 vom 20.12.2006, ABl. 2006 L 368, S. 85; s. u. Rn. 812 ff.

  382. 382.

    EuGH, Rs. C-409/00, ECLI:EU:C:2003:92 (Rn. 49 f.) – Spanien/Kommission.

  383. 383.

    Dahin auch EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 42) – Heiser: Unternehmen können nicht nur mehreren Wirtschaftszweigen angehören, sondern Beihilfen können „einen ganzen Wirtschaftszweig betreffen“.

  384. 384.

    S. EuGH, Rs. C-393/04 u. 41/05, ECLI:EU:C:2006:403 (Rn. 32) – Air Liquide.

  385. 385.

    EuGH, Rs. C-172/03, ECLI:EU:C:2005:130 (Rn. 41) – Heiser.

  386. 386.

    GA Römer, EuGH, Rs. C-6 u. 11/69, ECLI:EU:C:1969:68 (Rn. 553) – Kommission/Frankreich.

  387. 387.

    EuGH, Rs. C-6 u. 11/69, ECLI:EU:C:1969:68 (Rn. 20 ff.) – Kommission/Frankreich; Rs. C-57/86, ECLI:EU:C:1988:284 (Rn. 8) – Griechenland/Kommission.

  388. 388.

    S. o. Rn. 513 ff.

  389. 389.

    Näher Martinius, Staatliche Exportversicherungen und Gemeinschaftsrecht und die Unterschiede der Nationalen Systeme am Beispiel Deutschlands und Frankreichs und deren gemeinschaftsrechtliche Bewertung, 1996, S. 145 f.; ebenso Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 202.

  390. 390.

    KOME 97/239/EG, ABl. 1997 L 95, S. 25 (26 f.) – „Maribel a“ u. „Maribel b“.

  391. 391.

    EuGH, Rs. C-156/98, ECLI:EU:C:2000:467 (Rn. 23) – Deutschland/Kommission.

  392. 392.

    S. o. Rn. 1291 ff.

  393. 393.

    S. u. Rn. 1378 ff.

  394. 394.

    EuGH, Rs. C-409/00, ECLI:EU:C:2003:92 (Rn. 52) – Spanien/Kommission.

  395. 395.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 53) – Hansestadt Lübeck.

  396. 396.

    Zur notwendigen Vorprüfung eines Vorteils mit teilweise vergleichbaren Aspekten o. Rn. 821.

  397. 397.

    Schön, in: Koenig/Roth/Schön (Hrsg.), Aktuelle Fragen des EG-Beihilfenrechts, Beiheft zur ZHR 2001, S. 106 (128).

  398. 398.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 205.

  399. 399.

    Etwa Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 87.

  400. 400.

    EuGH, Rs. C-169/84, ECLI:EU:C:1990:301 (Rn. 18 ff.) – CdF Chimie AZF.

  401. 401.

    S. EuGH, Rs. C-203/82, ECLI:EU:C:1983:218 – Kommission/Italien: weibliche Arbeitnehmer, welche de facto im Textilsektor besonders stark vertreten sind.

  402. 402.

    S. EuGH, Rs. C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311 (Rn. 28) – Maribel.

  403. 403.

    S. EuGH, Rs. C-241/94, ECLI:EU:C:1996:353 (Rn. 22 ff.) – Frankreich/Kommission; Rs. C-295/97, ECLI:EU:C:1999:313 (Rn. 39) – Piaggio; auch Rs. C-256/97, ECLI:EU:C:1999:332 (Rn. 27) – DM Transport.

  404. 404.

    Koenig/Kühling/Ritter, EG-Beihilfenrecht, Rn. 173 a. E.

  405. 405.

    Darauf abstellend Crellwitz, Art. 87 EGV zwischen Wettbewerbsfreiheit und Beschäftigungspolitik, 2001, S. 42 f., die bei diesen Parametern eine Beihilfe ausgeschlossen sieht.

  406. 406.

    Dahin auch KOME 2000/735/EG, ABl. 2000 L 297, S. 13 (Rn. 26) – „Technolease-Vereinbarung“ zwischen Philips u. Rabobank; Bär-Bouyssière, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 13; Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 205; anders allerdings EuGH, Rs. C-256/97, ECLI:EU:C:1999:332 (Rn. 27) – DM Transport.

  407. 407.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 31.

  408. 408.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 45.

  409. 409.

    EuGH, Rs. 57/86, ECLI:EU:C:1988:284 – Griechenland/Kommission.

  410. 410.

    So der EuGH, Rs. C-409/00, ECLI:EU:C:2003:92 (Rn. 52) – Spanien/Kommission.

  411. 411.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 49.

  412. 412.

    Begriffsprägend GA Darmon, EuGH, Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1992:130 (Rn. 61 a. E.) – Sloman Neptun.

  413. 413.

    EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 36) – Adria-Wien Pipeline.

  414. 414.

    EuGH, Rs. C-20/15 P u. C-21/15, ECLI:EU:C:2016:981 – World Duty Free Group u. a. m. w. N.; bestätigt durch Rs. C-128/16 P, ECLI:EU:C:2018:591 – Kommission/Spanien; s. dazu Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (13, 15).

  415. 415.

    EuGH, Rs. C-374/17, ECLI:EU:C:2018:1024 (Rn. 25 ff.) – Finanzamt B/A-Brauerei. S. auch o. Rn. 1295.

  416. 416.

    EuGH, Rs. C-374/17, ECLI:EU:C:2018:1024 (Rn. 50 ff.) – Finanzamt B/A-Brauerei.

  417. 417.

    Koenig/Förtsch, in: Streinz, Art. 107 AEUV Rn. 82.

  418. 418.

    KOME vom 14.06.1999, Beihilfe N 18/97 – Afschrijvingen vor R & D-laboratoria. Schärfer EuG, Rs. T-222/04, ECLI:EU:T:2009:194 – Italien/Kommission.

  419. 419.

    EuG, Rs. T-475/04, ECLI:EU:T:2007:196 (Rn. 110 ff.) – Bouygues Télécom.

  420. 420.

    Zu diesem Begriff o. Rn. 1273 f.

  421. 421.

    EuGH, Rs. C-409/00, ECLI:EU:C.2003:92 (Rn. 46) – Spanien/Kommission; EuG, Rs. T-55/99, ECLI:EU:T:2000:223 (Rn. 53) – CETM; Rs. T-210/02, ECLI:EU:T:2006:253 (Rn. 47) – British Aggregates; Bär-Bouyssière, in: Schwarze, Art. 107 AEUV Rn. 13.

  422. 422.

    EuG, Rs. T-233/04, ECLI:EU:T:2008:102 (Rn. 88) – ETS.

  423. 423.

    EuG, Rs. T-233/04, ECLI:EU:T:2008:102 (Rn. 88) – ETS.

  424. 424.

    EuG, Rs. T-233/04, ECLI:EU:T:2008:102 (Rn. 88) – ETS.

  425. 425.

    Dazu schon o. Rn. 686 ff., 788 ff.

  426. 426.

    EuGH, Rs. C-236 u. 237/16, ECLI:EU:C:2018:291 (Rn. 29) – ANGED.

  427. 427.

    EuGH, Rs. C-233/16, ECLI:EU:C.2018:280 (Rn. 61 ff.) – ANGED.

  428. 428.

    GA Kokott, EuGH, Rs. C-233/16, ECLI:EU:C:2017:852 (Rn. 84 f.) – ANGED.

  429. 429.

    Ausdrücklich abl. EuGH, Rs. C-20/15 P u. C-21/15 P, ECLI:EU:C:2016:981 (Rn. 78) – World Duty Free Group; nunmehr im Urteil ANGED nicht mehr erwähnt, Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (13).

  430. 430.

    Bärenbrinker/Butler, EWS 2020, 11 (13).

  431. 431.

    EuGH, Rs. C-374/17, ECLI:EU:C:2018:1024 (Rn. 50 ff.) – Finanzamt B/A-Brauerei. S. bereits vorstehend Rn. 1316 ff.

  432. 432.

    Kliemann, in: v. d. Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 107 AEUV Rn. 53 ff.

  433. 433.

    Bartosch, EU-Beihilfenrecht, Art. 107 Abs. 1 AEUV Rn. 136.

  434. 434.

    Etwa KOM SA.31550, ABl. 2016 L 34, S. 1 (Rn. 177) – Nürburgring; Reiter, EuZW 2020, 312 (313 mit Fn. 22) m. w. N.

  435. 435.

    KOM SA.33728, ABl. 2014 L 152, S. 32 (Rn. 45 ff.) – Multiarena Copenhagen; w. N. bei Reiter, EuZW 2020, 312 (313 Fn. 23).

  436. 436.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2017:971 (Rn. 58) – Kommission/Hansestadt Lübeck.

  437. 437.

    Näher o. Rn. 1014 ff., 1021 ff.

  438. 438.

    KOME 1999/646/EG vom 25.11.1998 über Maßnahmen Deutschlands zugunsten der InfraLeuna Infrastruktur und Service GmbH (Bekanntgabe unter Aktenzeichen K(1998) 3840), ABl. 1999 L 260, S. 1 (11 f.); KOME 2000/369/EG vom 20.07.1999 über die von Italien der Sangalli Manfredonia Vetro gewährte Beihilfe (Bekanntgabe unter Aktenzeichen K(1999) 2895), ABl. 2000 L 137, S. 1 (Rn. 29).

  439. 439.

    S. Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (133) sowie Koenig/Trías, EStAL 2009, 299.

  440. 440.

    Ausführlich u. Rn. 1356 ff.

  441. 441.

    S. bereits o. Rn. 1017.

  442. 442.

    S. o. Rn. 1018.

  443. 443.

    S. Schreiben der Kommission vom 13.03.2000, SG (2000) D/102313 betreffend staatliche Beihilfe Nr. NN392/99.

  444. 444.

    S. bereits o. Rn. 1019 sowie Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (134 f.).

  445. 445.

    Diesen Ansatz wählend Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 185.

  446. 446.

    Vorstehend Rn. 1324 f.

  447. 447.

    Näher m. w. N. Bartosch, EU-Beihilfenrecht, Art. 107 Abs. 1 AEUV Rn. 136 unter Verweis etwa auf KOME vom 15.05.2013, SA.33728 (Rn. 47) – Multiarena Kopenhagen; KOME vom 02.05.2013, SA.33618 (Rn. 44) – Uppsala Arena.

  448. 448.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C.2016:971 (Rn. 53, 63) – Kommission/Hansestadt Lübeck.

  449. 449.

    Bartosch, EU-Beihilfenrecht, Art. 107 Abs. 1 AEUV Rn. 136 a. E. unter Verweis auf das Urteil Eventech; s. sogleich Rn. 1339 ff.

  450. 450.

    GA Wahl, EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2014:2239 (Rn. 19) – Eventech.

  451. 451.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C.2016:971 (Rn. 53) – Kommission/Hansestadt Lübeck.

  452. 452.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 56 ff.) – Eventech; näher allgemein zum Folgenden Frenz, EWS 2015, 306 ff.

  453. 453.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 49) – Eventech.

  454. 454.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 50) – Eventech.

  455. 455.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 51) – Eventech im Gefolge von GA Wahl, EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2014:2239 (Rn. 30) – Eventech.

  456. 456.

    Dies abl. etwa EuG, Rs. T-251/11, ECLI:EU:T:2014:1060 (Rn. 98) – Österreich/Kommission.

  457. 457.

    EuGH, Rs. C-5/14, ECLI:EU:C:2015:354 (Rn. 74) – KKW Lippe-Ems/Hauptzollamt Osnabrück m. w. N.; näher dazu Frenz, EWS 2015, 194 ff.

  458. 458.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 53) – Eventech im Gefolge von GA Wahl, EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2014:2239 (Rn. 35).

  459. 459.

    S. bereits EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 – Adria-Wien Pipeline.

  460. 460.

    So das Fazit von Bartosch, EuZW 2015, 99 (104).

  461. 461.

    EuG, Rs. T-461/12, ECLI:EU:T:2014:758 (Rn. 53) – Hansestadt Lübeck, bestätigt durch EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 63 ff.).

  462. 462.

    EuG, Rs. T-219/10, ECLI:EU:T:2014:939 (Rn. 71 ff.) – Autogrill.

  463. 463.

    EuGH, Rs. C-148/04, ECLI:EU:C:2005:774 (Rn. 45) – Unicredito Italiano.

  464. 464.

    S. o. Rn. 1270 ff. zu allgemeinen wirtschaftspolitischen Maßnahmen.

  465. 465.

    Bartosch, EuZW 2015, 99 (104).

  466. 466.

    EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 52) – Adria-Wien Pipeline.

  467. 467.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C.2016:971 (Rn. 53, 63)– Kommission/Hansestadt Lübeck. Näher mit weiteren Überlegungen Reiter, EuZW 2020, 312 (314 ff.).

  468. 468.

    Aufforderung zur Abgabe einer Stellungnahme gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag zum Beihilfevorhaben C 81/98 – Italien – Maßnahmen gemäß Gesetz Nr. 30/98 zugunsten des Hafensektors, ABl. 1999 C 108, S. 2 (3) bzw. Mitteilung über die Anwendung der Art. 92 und 93 des EG-Vertrages und des Art. 61 des EWR-Abkommens auf staatliche Beihilfen für den Luftverkehr, ABl. 1994 C 350, S. 5 (8).

  469. 469.

    Ausführlich o. Rn. 1003, 1014 ff.

  470. 470.

    EuGH, Rs. C-225/91, ECLI:EU:C:1993:239 (Rn. 29) – Matra; Aufforderung zur Abgabe einer Stellungnahme gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag zum Beihilfevorhaben C 81/98 – Italien – Maßnahmen gemäß Gesetz Nr. 30/98 zugunsten des Hafensektors, ABl. 1999 C 108, S. 2 (3); Mitteilung über die Anwendung der Art. 92 und 93 des EG-Vertrages und des Art. 61 des EWR-Abkommens auf staatliche Beihilfen für den Luftverkehr, ABl. 1994 C 350, S. 5 (8); aus der Lit. Schütterle, EuZW 1993, 625 (626).

  471. 471.

    Etwa EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 53) – Hansestadt Lübeck.

  472. 472.

    Mitteilung der Kommission nach Art. 93 Abs. 2 EWG-Vertrag an die übrigen Mitgliedstaaten und sonstigen Interessierten betreffend Beihilfen der Italienischen Republik für den Wiederaufbau des Veltlin-Tales, ABl. 1992 C 324, S. 3.

  473. 473.

    Mitteilung der Kommission nach Art. 93 Abs. 2 EWG-Vertrag an die übrigen Mitgliedstaaten u. die anderen Beteiligten über Beihilfen zugunsten des Unternehmens Sangalli Vetro SpA – Manfredonia, Apulien (Italien), ABl. 1999 C 92, S. 5 (Rn. 15 f.).

  474. 474.

    S. Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 223. Für ein Sportstadion Kommission, „Letter to the UK REP on the building of a new national stadium at Wembley“ sowie unveröffentlichte Schreiben an das niedersächsische Wirtschaftsministerium COMP-2002-00757-00-00-DE-TRA-00 (EN) CS, zit. nach Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (135, Fn. 22).

  475. 475.

    Zu ihnen ausführlich Koenig/Kühling, SpuRt 2002, 53 ff.

  476. 476.

    Abl. Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (135).

  477. 477.

    Gegen Allgemeingültigkeit Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (135 f.).

  478. 478.

    S. auch Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (135 f.).

  479. 479.

    S. o. Rn. 924 ff.

  480. 480.

    S. o. Rn. 1017.

  481. 481.

    Kommission, ABl. 1994 C 369, S. 6 (7); Mitteilung der Kommission gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag an die übrigen Mitgliedstaaten und anderen Beteiligten betreffend deutsche Beihilfen zugunsten der Fritz Egger Spanplattenindustrie GmbH & Co. KG – Brilon, ABl. 1996 C 281, S. 15 (18); aus der Lit. Koenig/Kühling, DÖV 2001, 881 (883); Soltész, EuZW 2001, 107 (109).

  482. 482.

    Schriftliche Anfrage an die Kommission, ABl. 1995 C 222, S. 68.

  483. 483.

    Aufforderung zur Abgabe einer Stellungnahme gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag zum Beihilfevorhaben C 81/98 – Italien – Maßnahmen gemäß Gesetz Nr. 30/98 zugunsten des Hafensektors, ABl. 1999 C 108, S. 2 (3); anschaulich differenzierend zwischen „Ob“ u. „Wie“ der Nutzung Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (134).

  484. 484.

    S. KOME 1999/646/EG, ABl. 1999 L 260, S. 1 (11) – InfraLeuna; 2000/369/EG, ABl. 2000 L 137, S. 1 (Rn. 27) – Sangalli Manfredonia Vetro; näher Koenig/Scholz, EuZW 2003, 133 (135).

  485. 485.

    Den Maßstab bereits kritisierend Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 224.

  486. 486.

    S. o. Rn. 1274.

  487. 487.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 – Eventech; s. näher o. Rn. 1339 ff.

  488. 488.

    Anders Modlich, Nationale Infrastrukturmaßnahmen nach Art. 92 Abs. 1 EGV, 1996, S. 250.

  489. 489.

    Abl. Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 226 auch wegen der dabei eine Rolle spielenden Zufälle. Allerdings werden sich solche Präferenzen der allgemeinen Nutzer durchaus vorhersehen lassen.

  490. 490.

    Vgl. Erwägungsgrund 7 der VO (EU) 2015/1588 des Rates vom 13.07.2015 über die Anwendung der Art. 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf bestimmte Gruppen horizontaler Beihilfen, ABl. 2015 L 248, S. 1.

  491. 491.

    KOME 91/390/EWG, ABl. 1991 L 215, S. 11 (12) – Saint Gobain; Genehmigung staatlicher Beihilfen nach Art. 92 und 93 EWG-Vertrag ohne Einwand der Kommission, ABl. 1991 C 257, S. 5 (6).

  492. 492.

    Zur regelmäßigen Selektivität einer beitragslosen inneren Erschließung bereits o. Rn. 586 ff., 1018, 1332, 1359.

  493. 493.

    Mitteilung der Kommission nach Art. 93 Abs. 2 EWG-Vertrag an die übrigen Mitgliedstaaten und anderen Beteiligten betreffend deutsche Beihilfen zugunsten der Firma Fritz Egger Spanplattenindustrie GmbH & Co. KG – Brilon, ABl. 1994 C 369, S. 6 (7).

  494. 494.

    Aufforderung zur Abgabe einer Stellungnahme gemäß Art. 88 Abs. 2 EG-Vertrag in der Sache Lenzing Lyocell GmbH & Co. KG – Österreich, ABl. 1999 C 253, S. 4 (11).

  495. 495.

    Mitteilung der Kommission gemäß Art. 93 Abs. 2 EG-Vertrag an die übrigen Mitgliedstaaten und anderen Beteiligten betreffend deutsche Beihilfen zugunsten der Fritz Egger Spanplattenindustrie GmbH & Co. KG – Brilon, ABl. 1996 C 281, S. 15 (18); 2000/369/EG, ABl. 2000 L 137, S. 1 (Rn. 26 ff.) – Sangalli Manfredonia Vetro.

  496. 496.

    KOME 2000/194/EG, ABl. 2000 L 61, S. 4 (Rn. 35) – Weida Leder; Seidel, in: Schwarze, Integrationsrecht, 1985, S. 70 (72).

  497. 497.

    GA von Gerven, EuGH, Rs. C-225/91, ECLI:EU:C:1993:239 (Rn. 28) – Matra, wenn Nutzung durch andere nicht gänzlich auszuschließen. Das ist aber nur selten der Fall. Wegen der notwendigen ex-ante-Beurteilung sind die normalen Vergleichsumstände heranzuziehen.

  498. 498.

    Schernthanner, Das materielle Beihilfeaufsichtsrecht nach dem EWG-Vertrag, 1993, S. 92.

  499. 499.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 56 ff.) – Eventech.

  500. 500.

    Näher o. Rn. 1339 ff.

  501. 501.

    Modlich, Nationale Infrastrukturmaßnahmen und Art. 92 Abs. 1 EGV, 1996, S. 284.

  502. 502.

    Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 227.

  503. 503.

    EuGH, Rs. C-409/00, ECLI:EU:C:2003:92 (Rn. 52) – Spanien/Kommission.

  504. 504.

    EuGH, Rs. C-518/13, ECLI:EU:C:2015:9 (Rn. 56 ff.) – Eventech; näher o. Rn. 1339 ff.

  505. 505.

    So der Ansatz von Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 227 f.

  506. 506.

    Vgl. bereits EuGH, Rs. C-72 u. 73/91, ECLI:EU:C:1993:97 (Rn. 21) – Sloman Neptun.

  507. 507.

    S. o. Rn. 960 ff.

  508. 508.

    Mestmäcker/Schweitzer, EU-Wettbewerbsrecht, § 43 Rn. 48; Beljin, in: Schulze/Zuleeg/Kadelbach, § 28 Rn. 73.

  509. 509.

    EuGH, Rs. C-351/98, ECLI:EU:C:2002:530 (Rn. 57) – Spanien/Kommission.

  510. 510.

    Vgl. Mitteilung der Kommission über die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen auf Maßnahmen im Bereich der direkten Unternehmenssteuerung, ABl. 1998 C 384, S. 3.

  511. 511.

    EuGH, Rs. C-236/16 u. C-237/16; ECLI:EU:2018:291 (Rn. 29) – ANGED.

  512. 512.

    S. Frenz, VerwArch. 1995, 378 (391 ff.); zum Grundsätzlichen ders., Die Verwaltung 1995, 33 (48 ff.); anders hingegen Bleckmann, NVwZ 1990, 820 (823) wegen zu starken Eingriffs in das kommunale Selbstverwaltungsrecht.

  513. 513.

    Auch darauf abhebend Bleckmann, NVwZ 1990, 820 (823).

  514. 514.

    Dies als Gegenargument anführend Siemer, Die kommunale Wirtschaftsförderung und die Kommunalpolitik der Europäischen Gemeinschaften, 1993, S. 121.

  515. 515.

    Martini, Gemeinden in Europa, 1992, S. 50.

  516. 516.

    EuGH, Rs. C-143/99, ECLI:EU:C:2001:598 (Rn. 34 f.) – Adria-Wien Pipeline; Heidenhain, in: ders., Beihilfenrecht, § 4 Rn. 48.

  517. 517.

    S. Faber, Europarechtliche Grenzen kommunaler Wirtschaftsförderung, 1992, S. 116; dies., DVBl. 1992, 1346 (1351); Zeitz, Der Begriff der Beihilfe im Sinne des Artikels 87 Abs. 1 EG, 2005, S. 216 f.

  518. 518.

    EuGH, Rs. C-236/16 u. C-237/16, ECLI:EU:2018:291 (Rn. 29) – ANGED.

  519. 519.

    EuGH, Rs. C-524/14 P, ECLI:EU:C:2016:971 (Rn. 60 ff.) – Hansestadt Lübeck.

  520. 520.

    S. o. Rn. 799.

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Frenz, W. (2021). Selektive staatliche Begünstigung. In: Handbuch Europarecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-62516-3_3

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