Zusammenfassung
In der politischen Tagesrhetorik wird heute überwiegend der Begriff Digitalisierung verwendet. Tatsächlich wird aber digitalisiert, seit Computer erfunden wurden. Der Öffentlichkeit wird suggeriert, dass die flächendeckende Verfügbarkeit von Breitband bzw. 5G-Netzen die Lösung aller digitalen Problemstellungen wäre. In der Praxis ist das aber leider so nicht der Fall, denn Breitband und 5G sind nur – wenn auch fortgeschrittene – Übertragungstechnologien. Das erste Kapitel beschäftigt sich mit den beiden Begriffen Digitalisierung und digitaler Transformation, denn in der Praxis tragen sie große Unterschiede in sich. Die digitale Transformation einer Verwaltungsaufgabe ist jedenfalls viel umfassender, denn sie betrachtet die gesamte Prozesskette vom Kunden (Antragsteller) bis zur zuständigen Behörde und wieder zurück zum Antragsteller. Die Problemstellungen dabei sind ungleich höher, als bei der Digitalisierung, wo es hauptsächlich um Daten oder singuläre Softwarelösungen in öffentlichen Organisationen geht.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
Es ist hier keinesfalls die Kommunikation per E-Mail gemeint, sondern eine technisch und organisatorisch abgesicherte direkte Verfahrensabwicklungen auf höchstem Vertrauensniveau zwischen Bürger und Public Sector.
- 2.
Die österreichische Autobahnbetriebsgesellschaft ASFINAG hat mit der digitalen Vignette einen Riesenerfolg gelandet. Das integrierte digitale Verkaufssystem ging im November 2017 in Betrieb und hat seither mehr als die Hälfte der Vignettenkunden erreicht, die dieser Innovation vertrauen. Der Webshop alleine reichte dafür aber nicht, sondern nur die Kombination von elektronischem Verkauf und staufreier elektronischer Kontrolle der berechtigten Fahrzeugkennzeichen aus dem Fließverkehr heraus ermöglichte den disruptiven Erfolg.
- 3.
Oren Harari (1949–2010) war Professor an der Universität von San Francisco.
- 4.
In den Unternehmensorganisationen kommt darüber hinaus in vielen Fällen z. B. noch die Bewältigung von disruptiven Geschäftsmodellen hinzu, auf die hier nicht näher eingegangen wird.
- 5.
DACH: Abkürzung der Länder-Codes von Deutschland, Österreich und Schweiz.
- 6.
VBÄ: Vollbeschäftigten-Äquivalent. Die Zahlen aus stammen aus dem Jahr 2017, nicht enthalten sind ausgegliederte Einrichtungen und Betriebe.
- 7.
Die elektronische Identität (E-ID) dient dem Nachweis der eindeutigen Übereinstimmung von vorhandenen Identifikationsmerkmalen in zentralen Registern und der natürlichen Person, die ein digitales Service nutzen will.
- 8.
Damit könnte der Bürger bisherige analoge Gewohnheiten beibehalten. Gleichzeitig werden Behörden und Dienststellen aber dadurch gezwungen, sowohl eine digitale als auch eine analoge Kommunikations- bzw. Verfahrensvariante anzubieten. Man darf gespannt sein, ob die politische Ebene in Zukunft die dafür notwendige, höhere Ressourcenausstattung für die Verwaltungsorganisationen bereitstellen wird – auch Optimisten bezweifeln das.
- 9.
Die konkrete Identitätsfeststellung bei einer Flugbuchung erfolgt dann durch behördliche Prozesse am Flughafen und ist daher (noch) nicht Teil der Anforderungen bei der Flugbuchung.
- 10.
Derzeit sind in Österreich ungefähr 1,8 Millionen Signaturen aktiviert, die täglich mindestens 70.000x im Kontakt mit dem Public Sector genutzt werden.
- 11.
Städte mit eigenem Stadtrecht (Statut).
- 12.
Land Oberösterreich, Umweltdirektion, Abteilung Anlagen-, Umwelt- und Wasserrecht. Die AUWR ist die zentrale Fachabteilung für die genannten Rechtsbereiche und wird dort in vielen Materiengesetzen als sachlich und örtlich zuständige Behörde tätig.
Literatur
Enzyklopädie der Wirtschaftsinformatik. http://www.enzyklopaedie-der-wirtschaftsinformatik.de/. Zugegriffen am 18.03.2020
Julian M. Kawohl-Jonas Wieland, Unternehmergeist und Digitalkompetenz im Mittelstand. https://docs.wixstatic.com/ugd/63eb59_d129329a60b14c1a94279243f7a5d78c.pdf. Zugegriffen am 18.03.2020
Wikipedia. https://de.wikipedia.org/wiki/Customer_Journey. Zugegriffen am 18.03.2020
Wikipedia. https://de.wikipedia.org/wiki/Innovation. Zugegriffen am 18.03.2020
Ministererklärung von Malmö zum E-Government. http://www.cio.bund.de/cae/servlet/contentblob/941996/publicationFile/60697/ministererklaeung_malmoe_deutsch.pdf. Zugegriffen am 18.03.2020
Ministererklärung von Tallinn zum E-Government. https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/ministerial-declaration-egovernment-tallinn-declaration. Zugegriffen am 18.03.2020
EU-eGovernment-Aktionsplan 2016–2020 zur Beschleunigung der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0179. Zugegriffen am 18.03.2020
Verordnung der EU über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im Binnenmarkt. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0910&from=EN. Zugegriffen am 18.03.2020
Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat, Unterabteilung DG II / Geschäftsstelle IT-Planungsrat. https://www.it-planungsrat.de/DE/Home/home_node.html. Zugegriffen am 18.03.2020
Bundesministerium für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort. https://www.digitales.oesterreich.gv.at/home. Zugegriffen am 18.03.2020
Linz Institute of Technology. https://www.jku.at/linz-institute-of-technology/forschung/research-labs/law-lab/digitized-village/digitales-amt/. Zugegriffen am 18.03.2020
Department für E-Governance in Wirtschaft und Verwaltung. https://www.donau-uni.ac.at/de/universitaet/fakultaeten/wirtschaft-globalisierung/departments/egovernance-wirtschaft-verwaltung.html. Zugegriffen am 18.03.2020
Koordination Schweiz GmbH. https://www.koordination.ch/de/. Zugegriffen am 18.03.2020
Digitale Schweiz. https://www.bakom.admin.ch/bakom/de/home/digital-und-internet/strategie-digitale-schweiz.html. Zugegriffen am 18.03.2020
Dialog Digitale Schweiz. https://www.digitaldialog.swiss/. Zugegriffen am 18.03.2020
European Commission. https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/egovernment-benchmark-2019-trust-government-increasingly-important-people. Zugegriffen am 18.03.2020
Max Weber in der Digitalisierungsfalle? E-Government in Deutschland, Österreich und der Schweiz. https://www.avenir-suisse.ch/publication/max-weber-in-der-digitalisierungsfalle/. Zugegriffen am 18.03.2020
§ 14 Tarifpost 5 Gebührengesetz. https://www.ris.bka.gv.at/Dokumente/Bundesnormen/NOR40218858/NOR40218858.html. Zugegriffen am 18.03.2020
eGovernment MONITOR 2019. https://initiatived21.de/publikationen/egovernment-monitor-2019/. Zugegriffen am 18.03.2020
Wikipedia. https://de.wikipedia.org/wiki/Verwaltungsakt_(Deutschland). Zugegriffen am 18.03.2020
Universität Zürich, Verwaltungsverfahrensrecht Online. http://www.rwi.uzh.ch/elt-lst-kley/vwvr/verfahren/de/html/unit_chapter_4.html. Zugegriffen am 18.03.2020
Wikipedia. https://de.wikipedia.org/wiki/Statutarstadt_(Österreich). Zugegriffen am 18.03.2020
Das Verwaltungsverfahren in Deutschland ist sehr ähnlich aufgebaut, die Begriffe unterscheiden sich an einigen Stellen. Zum Vergleich: https://www.bakoev.bund.de/SharedDocs/Publikationen/LG_2/Werkpapier_Verwaltungsverfahrensrecht.pdf?__blob=publicationFile. Zugegriffen am 18.03.2020
Das Föderale Informationsmanagement für Deutschland listet mit Stand 03.10.2019 insgesamt 620 unterschiedliche Meldeverpflichtungen und Verwaltungsleistungen auf. https://fimportal.de/suche/?searchWord=&L=1. Zugegriffen am 18.03.2020
Buchhaltungsagentur des Bundes in Österreich. https://www.buchhaltungsagentur.gv.at/. Zugegriffen am 18.03.2020
Philips SpeechExec. https://www.dictation.philips.com/at/home/. Zugegriffen am 18.03.2020
Wikipedia. https://de.wikipedia.org/wiki/Teile-und-herrsche-Verfahren. Zugegriffen am 18.03.2020
Author information
Authors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2020 Springer-Verlag GmbH Deutschland, ein Teil von Springer Nature
About this chapter
Cite this chapter
Streicher, H.W. (2020). Einführung. In: Digitale Transformation in der öffentlichen Verwaltung. Springer Gabler, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-60938-5_1
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-662-60938-5_1
Published:
Publisher Name: Springer Gabler, Berlin, Heidelberg
Print ISBN: 978-3-662-60937-8
Online ISBN: 978-3-662-60938-5
eBook Packages: Business and Economics (German Language)