Zusammenfassung
Das Öffentliche Recht bezieht sich im Wesentlichen auf staatliche Entscheidungen, sei es der Gesetzgebung, der Verwaltung oder der diese kontrollierenden Gerichte. Die Frage, wie staatliche Entscheidungen zustande kommen (positive Analyse) und wie sie zustande kommen sollten (normative Analyse), ist natürlich ein zentrales Anwendungsfeld der Neuen Politischen Ökonomie. Das öffentliche Recht bezieht sich im Wesentlichen auf staatliche Entscheidungen, sei es der Gesetzgebung der Verwaltung oder der darauf bezogenen Gerichte. Die Frage, wie staatliche Entscheidungen zustande kommen (positive Analyse) und wie sie zustande kommen sollten (normative Analyse) ist natürlich ein zentrales Anwendungsfeld der Neuen Politischen Ökonomie.
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Notes
- 1.
Vgl. zu diesen Fragen oben 3.3.2.
- 2.
Vgl. dazu bereits oben 2.2.3.2.
- 3.
Vgl. dazu Lyon (2007), 1 ff.
- 4.
Vgl. für einen Überblick Kirchgässner (2013), 4.1.2.
- 5.
Vgl. dazu schon oben 1.2.3.7 (Staatsversagen) und 2.2.3.2.2 und 2.2.3.2.4 (Parteienfinanzierung).
- 6.
Siehe oben 2.2.3.3.
- 7.
Downs (1968), 402.
- 8.
Downs (1968), 27 f.
- 9.
Dylla (2008), 4.1.3.3., 113 ff.
- 10.
Dylla (2008), 4.1.3.5., 119 ff.
- 11.
Nordhaus (1975), 169 ff.
- 12.
Vgl. dazu theoretisch sowie empirisch am Beispiel der italienischen Gesetzgebung getestet Lagona/Padovano (2008), 201 ff.
- 13.
Dylla (2008), 4.2.
- 14.
Vgl. dazu oben 2.5.1 und 2.5.2.
- 15.
Vgl. einführend Behrends (2001), 2. Teil 3.; Weigel (2003), 4.4 (119 ff.); Fritsch (2014), 14.3 sowie vertiefend Kirsch (2004), 2.10. (344 ff.); Blankart (2011), Kap. 24 (staatliche Bürokratie); Bernholz/Breyer (1994), Kap. 15. 1 (Modell einer bürokratischen Organisation als Anbieter öffentlicher Güter); McNollgast (2007), 1697 ff.
- 16.
Dazu lesenswert Blankart (2011), Kap. 24 A.
- 17.
- 18.
- 19.
Zu späteren Ansätzen vgl. im Überblick Behrends (2001).
- 20.
Downs (1994), 201.
- 21.
Zur Bürokratietheorie von Downs im Überblick Behrends (2001).
- 22.
Dazu Kirsch (2004), 2.10.2.
- 23.
Vgl. dazu oben 2.3.
- 24.
Kirsch (2004), 2.10.2., 346 ff.
- 25.
Vgl. dazu Bonk, (2000).
- 26.
Vgl. etwa Posner (2011), § 22.
- 27.
- 28.
Posner (1974), 351.
- 29.
Parkinson (1957).
- 30.
Vgl. dazu Behrends (2001), 2. Teil, 3.2.
- 31.
Vgl. für eine kurze gute Darstellung Towfigh/Petersen (2010), § 6 III. 3. oder Fritsch (2014), 14.3.1.
- 32.
Mueller (2003).
- 33.
Vgl. dazu unten 5.2.2.1.
- 34.
Vgl. dazu bereits grdl. oben 1.2.3.5.
- 35.
- 36.
Vgl. zu diesem Aspekt Cooter (2000), 158 ff.
- 37.
- 38.
Vgl. etwa zu Fragen der Straßenplanung durch Gesetz im Fall der „Südumfahrung Stendal“ BVerfGE 95, 1 ff.
- 39.
Cooter (2000), 90 ff. zu den ökonomischen Kriterien für diese Entscheidung.
- 40.
Vgl. dazu Kirsch (2004), 2.10.5.
- 41.
Towfigh/Petersen (2010), , § 6 III.3.b.
- 42.
- 43.
Zu verschiedenen Begriffsbestimmungen von Regulierung vgl. Morgan/Yeung (2007), 3 ff.
- 44.
Vgl. zu dieser Unterscheidung etwa Kühling (2004), 11 ff.
- 45.
- 46.
Vgl. dazu instruktiv Trute/Denkhaus/Kühlers (2004).
- 47.
- 48.
Vgl. dazu Trute/Denkhaus/Kühlers (2004).
- 49.
Vgl. etwa Denkhaus (2004), 36 ff.
- 50.
Vgl. exemplarisch zur Frage staatlicher Entscheidungen unter Unsicherheit Spieker gen. Döhmann (2004).
- 51.
Stigler (1971).
- 52.
Vgl. dazu auch die Einführung bei Behrends (2001), 7.1.
- 53.
Vgl. dazu grdl. Behrens (2009), 49 ff.
- 54.
Vgl. dazu einführend oben 1.2.3.7.
- 55.
- 56.
Vgl. zu einschlägigen Theorien im Überblick Behrends (2001), 7.4.
- 57.
Vgl. dazu Lyon (2007), Introduction, 1 ff.
- 58.
Dies ist ein wichtiger Bereich politikwissenschaftlicher Forschungen, vgl. dazu etwa Knill/Tosun (2012), 97 ff.
- 59.
Vgl. dazu oben 2.3.
- 60.
- 61.
Vgl. oben 3.3.2.2.
- 62.
- 63.
Bernstein (1955).
- 64.
Vgl. etwa Posner (1974), 341 f.
- 65.
- 66.
Vgl. dazu Rodi (2002); Jost (1998).
- 67.
- 68.
Siehe dazu oben 1.2.2.2.3.2.
- 69.
Die Rechtssoziologie ordnet dies den Wirksamkeitsfaktoren aus der Sphäre des Normadressaten zu. Daneben werden (Un-)Wirksamkeitsfaktoren in der Sphäre des Normgebers (etwa Verständlichkeit oder Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung) und in der Sphäre des Normvollzugs (Ausstattung mit sächlichen und personellen Mitteln, Eigendynamik von Behörden, unterschiedlicher Vollzug in verschiedenen Bundesländern) genannt, vgl. grdl. zu dieser Typologie Ryffel (1974), 259 ff.
- 70.
Geiger (1987), 8 ff., 40 ff.
- 71.
Ehrlich (1989), 65.
- 72.
Vgl. dazu unten 5.3.1.4.3.2.
- 73.
Parisi/Wangenheim (2006),.
- 74.
- 75.
So wurden Geldstrafen bis $ 10.000 und Freiheitsstrafen bis 5 Jahre (auch kombinierbar) verhängt, Transportfahrzeuge und Gebäude, in denen Alkohol hergestellt oder verkauft wurde, wurden beschlagnahmt. Dies hatte zur Folge, dass zwischen 1920 und 1932 750.000 Festnahmen erfolgten, Strafen in Höhe von mehr als $ 75 Mio. verhängt und Eigentum in Höhe von $ 205 Mio. eingezogen wurde.
- 76.
Luhmann (1978), 219 ff.
- 77.
Vgl. etwa Cooter (2000), 164 f.
- 78.
Van Aaken (2007), 85 ff.
- 79.
Zu verfassungsrechtlichen Nachbesserungspflichten des Gesetzgebers kritisch Huster (2003).
- 80.
Zur Tendenz zu institutionalisierten Gesetzesevaluationen in Europa Karpen (2008), 149 ff.
- 81.
- 82.
Vgl. zur Praxis der Gesetzesfolgenabschätzung in deutschen Ministerien van Aaken (2007), 71 ff.
- 83.
Zu einem systematischen Programm der Gesetzesfolgenabschätzung aus dem Blickwinkel der Ökonomik Bizer/Gobaydullina (2007).
- 84.
- 85.
Mit einem Überblick über den Stand der Literatur Haines (2011), 12 ff.
- 86.
Zur Frage der Gesamtkosten staatlicher Tätigkeit vgl. Blankart (2011), Kap. 8 B.: 1. Budgetäre und nichtbudgetäre Kosten der Regulierung; 2. Steuerkosten; 3. Bürokratieüberwälzungskosten; 4. Folgekosten der Regulierung.
- 87.
Dem liegt ein positives Verständnis von Effizienz zugrunde; zur Abgrenzung von einem normativen Verständnis vgl. oben 1.2.1.3.
- 88.
Vgl. dazu grdl. Rodi (2009).
- 89.
Vgl. dazu grdl. oben 1.2.3 sowie exemplarisch für die Klimaschutzpolitik unten 7.4.4.
- 90.
Vgl. dazu Rodi (2000), 236 ff.
- 91.
Vgl. dazu unten 7.2 und 7.3.
- 92.
Vgl. etwa Rodi (2000) 231 ff. sowie unten 7.3.
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Rodi, M. (2014). Theorie staatlicher Entscheidungen. In: Ökonomische Analyse des Öffentlichen Rechts. Springer Gabler, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-43594-6_4
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