Zusammenfassung
In der kreisfreien Stadt W sind in letzter Zeit mehrfach Übergriffe mit Skorpionen vorgekommen, die von ihren Besitzern zum Spaß im städtischen Freibad auf andere Besucher losgelassen wurden, was regelmäßig zu panischen Reaktionen führte. Im Stadtteil R wurden die Skorpione zum Erschrecken von Passanten, aber auch zu Raub und Erpressung genutzt. Die Vorkommnisse führten zu erheblichen Diskussionen in der lokalen Presse und zur Forderung, die Stadt möge endlich handeln.
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Literatur
Würtenberger/Heckmann/ZRiggert, Rn. 461 - zumindest für gesetzeswiederholende Verfügungen - (ein Stützen auf die polizeirechtliche Generalklausel sei allerdings auch zulassig, vgl. Rn. 462); BVerwG, NJW 1977, 772; OVG Lüneburg, OVGE 12, 450 (451); BayVGH, NJW 1981, 2077; nach Maurer, § 10 Rn. 5 mwN, bedarf es grds. für die Handlungs-form Verwaltungsakt keiner besonderen Ermächtigung, sondern lediglich fiir den Inhalt desselben.
v. Mutius, JURA 1986, 649 (652 r.Sp.); der Sache nach auch Osterloh, JuS 1983, 280 (281); vgl. auch BVerwG, NJW 1980, 1970; BVerwG, NJW 1981, 242 - jeweils zu Maßnahmen gegen die Zweckentfremdung von Wohnraum.
Vgl. z.B. Maurer, § 6 Rn. 8; speziell zu Bayern: Schweiger, in: Nawiasky/Schweiger/Knöpfle, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 55 Rn. 6c.
Art. 6: „Die Gemeinden, Landratsämter, Regierungen und das Staatsministerium des Innern haben als Sicherheitsbehörden die Aufgabe, die öffentliche Sicherheit und Ordnung durch Abwehr von Gefahren und durch Unterbindung und Beseitigung von Störungen aufrechtzuerhalten.“ Art. 7 enthält Befugnisnormen für die Sicherheitsbehörden.
Friauf, Rn. 33; Schenke, Polizeirecht, Rn. 30; Würtenberger, Polizeirecht, Rn. 180.
v. Mutius, JURA 1986, 649 (652 r.Sp.); Osterloh, JuS 1983, 280 (281); Schoch, JuS 1995, 221; Friauf, Rn. 38; Schenke, Polizeirecht, Rn. 35 f.; Würtenberger, Polizeirecht, Rn. 185.
So auch Würtenberger!Heckmann/Riggert, Rn. 462; vgl. auch Wolf/ Stephan, PolG BW, § 10 Rn. 15.
Würtenberger, Polizeirecht, Rn. 178; Würtenberger/Heckmann/Riggert, Rn. 21\\Friauf, Polizeirecht, Rn. 32; Schenke, Polizeirecht, Rn. 28.
Wortlaut in Fn. 4.
„Zur Aufrechterhaltung der Sittlichkeit oder zur Verhütung von Gefahren für Leben und Gesundheit können die Gemeinden und das Staatsministerium des Innern durch Verordnung Vorschriften über das Verhalten beim öffentlichen Baden und über SicherheitsVorkehrungen in Badeanstalten erlassen.“
„Zur Verhütung von Gefahren für Leben, Gesundheit, Eigentum oder die öffentliche Reinlichkeit können die Gemeinden durch Verordnung das freie Umherlaufen von großen Hunden und Kampfhunden im Sinn des Art. 37 Abs. 1 Satz 2 in öffentlichen Anlagen sowie auf öffentlichen Wegen, Straßen oder Plätzen einschränken.“ 12 Anders z.B. § 10 bwPolG; § 9 sächsPolG.
Vgl. dazu: BayVerfGH, VGHE 10, 95; Schweiger, in: Nawiasky/ Schweiger/Knöpfle, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 55 Rn. 6d.
So auch Mößle, in: Gallwas/Mößle, Rn. 846 f.; a.A. Maunz, in: Maunz/Dürig, GG, Art. 80 GG Rn. 44, der auch Art. 80 Abs. 1 S. 3 GG als von Art. 28 Abs. 1 GG erfaßt ansieht.
Vgl. Wolf/Stephan, PolG BW § 10 Rn. 15.
Vgl. Maurer, § 7 Rn. 23; Ossenbühl, Rechtsquellen, § 10 Rn. 18; Wolff/ Bachof/Stober, Bd. 1, § 31 Rn. 50.
Maurer, § 13Rn.4.
Vgl. Meder, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 55 Rn. 12; Schweiger, in: Nawiasky/Schweiger/Knöpfle, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 55 Rn. 6e.
Dazu z.B. Bauer, in: Dreier, GG, Bd. 2, Art. 80 Rn. 27 ff.
Abgedruckt bei: Schiedermair/König, nach Art. 27, S. 190.
„Tiere dürfen in Badeanstalten nicht eingelassen werden.“
Abgedruckt bei: Schiedermair/König, nach Art. 27, S. 187.
Meder, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 108 Rn. 5.
BVerfGE 47, 327 (367 f. mwN). 25BVerfGE35,79(112, 155).
Meder, Verfassung des Freistaates Bayern, Art. 101 Rn. 6; BayVerfGH, VGHE41,83(87f).
Für Hunderassen: VGH Baden-Württemberg, VB1BW 1993, 99; a.A. BayVerJGH, VGHE 47, 207–240.
Für Vogelspinnen allerdings von VG Ansbach, VwRR By 1999, 25, verneint.
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Kastner, B. (2002). Gefahr durch Skorpione. In: Fallsammlung zum Verwaltungsrecht. Juristische ExamensKlausuren. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-07186-1_6
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