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Europas Zukunft im Weltraum. Wie die Kontroversen um das Ariane-Programm Ideale und Spannungsfelder der europäischen Integration widerspiegeln

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Strategischer Wettbewerb im Weltraum

Part of the book series: Sicherheit, Strategie & Innovation ((SSI))

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Zusammenfassung

Ein neuer globaler Wettlauf um den Weltraum ist in vollem Gange, bei dem kommerzielle und staatliche Akteure weltweit ambitionierte Visionen für die Zukunft der Menschheit im Weltraum entwerfen. Europa steht aktuell an der Schwelle zur Entscheidung, welche Rolle es in diesem neuen Weltraumzeitalter spielen kann und will. Der Generaldirektor der europäischen Weltraumagentur (ESA), Josef Aschbacher, erklärte es kürzlich zum Ziel, bis 2030 Europäer auf den Mond zu bringen, welcher „zu einem neuen Wirtschaftsraum und einem neuen Kontinent“ (Der Standard. 2021. Bis zum Ende der Dekade steht ein Europäer oder eine Europäerin auf dem Mond. https://www.derstandard.at/story/2000131455919/bis-zum-ende-der-dekade-steht-ein-europaeer-oder-eine) werden würde. Der Weg dorthin wirft allerdings brisante technopolitische Fragen auf und ist in der europäischen Raumfahrtbranche durchaus umstritten. Der Beitrag untersucht diese Fragen anhand der Kontroversen zur Zukunft der gemeinsamen europäischen Trägerrakete Ariane, basierend auf mehrjähriger Feldforschung und Experteninterviews (Allen Interviewpartnern wurde Anonymität in dem von ihnen unterzeichneten Informed Consent zugesichert. Im Folgenden sind die Interviewpartner abgekürzt mit IP sowie der Nummer des jeweiligen Interviews.) mit Akteuren der deutschen und europäischen Raumfahrtpolitik und -Industrie zu Praktiken und Spannungsfeldern der europäischen technopolitischen Integration im Weltraumsektor zwischen 2019–2021. Damit möchte das Kapitel einen Beitrag zum besseren Verständnis darüber leisten, wie Zukunftsvisionen der Weltraumnutzung Formen der europäischen Zusammenarbeit in der Gegenwart prägen – und wie aktuelle geopolitische Dynamiken im neuen Wettlauf um den Weltraum Diskurse zu europäischer strategischer Autonomie verstärken.

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Notes

  1. 1.

    Michel, Charles. 2021. “Space action at the heart of European strategic autonomy” – Speech by President Charles Michel at the 13th European Space Conference, 12. Januar. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/01/12/space-action-at-the-heart-of-european-strategic-autonomy-speech-by-president-charles-michel-at-the-13th-european-space-conference/. Übersetzung der Autorin.

  2. 2.

    Ebd. Übersetzung der Autorin.

  3. 3.

    Vgl. Scheffran, Jürgen. 2022. Geopolitik oder Gemeinsame Sicherheit im Weltraum? In: Weltraum zwischen Konflikt und Kooperation. Hrsg. Scheffran, Jürgen et al. 2–6. Wissenschaft und Frieden Dossier No. 95.

  4. 4.

    Der Standart. Esa-Chef Aschbacher: „Bis zum Ende der Dekade steht ein Europäer oder eine Europäerin auf dem Mond. 2021“, 26. November. https://www.derstandard.at/story/2000131455919/bis-zum-ende-der-dekade-steht-ein-europaeer-oder-eine.

  5. 5.

    Michel (2021).

  6. 6.

    Vgl. den Beitrag von Gilles Rabin in diesem Band.

  7. 7.

    Vgl. Messina, Piero. 2021. Europe’s Strategic Autonomy in Space, Through Space. ELF Policy Paper. 6, S. 6.

  8. 8.

    Michel (2021).

  9. 9.

    Morillas, Pol. 2021. An architecture fit for strategic autonomy: Institutional and operational steps towards a more autonomous EU External action. Foundation for Progressive European Studies. Policy Brief November 2021; Borell, Josep. 2020. Warum die strategische Autonomie Europas wichtig ist. European Union External Action Service Blog, 3. Dezember. https://www.eeas.europa.eu/eeas/warum-die-strategische-autonomie-europas-wichtig-ist_de.

  10. 10.

    Vgl. Tamma, Paola. 2020. Europe Wants ‘Strategic Autonomy’ – It Just Has to Decide What That Means. Politico, 15. Oktober. https://www.politico.eu/article/europe-trade-wants-strategic-autonomy-decide-what-means/.

  11. 11.

    Lippert, Barbara; Ondarza, Nicolai von; Perthes, Volker. 2019. European strategic autonomy: Actors, Issues, Conflicts of Interests. SWP Research Paper. 4. https://www.swp-berlin.org/publications/products/research_papers/2019RP04_lpt_orz_prt_web.pdf, S. 5; vgl. Järvenpää, Pauli; Major, Claudia; Sakkov Sven. 2019. European strategic autonomy: Operationalising a buzzword. International Centre for Defence and Security. Report. http://icds.ee/wp-content/uploads/2019/10/ICDS_Report_European_Strategic_Autonomy_J%C3%A4rvenp%C3%A4%C3%A4_Major_Sakkov_October_2019.pdf. S. 4; Fiott, Daniel. 2020. The European space sector as an enabler of EU strategic autonomy: In-depth analysis. Brussels: European Parliament; Csernatoni, Raluca. 2022. The EU’s hegemonic imaginaries: from European strategic autonomy in defence to technological sovereignty. European Security. 31 (3): 395–414.

  12. 12.

    Vgl. Csernatoni, Raluca. 2021. The technology challenge in the transatlantic relationship. European View. 20 (2): 157–165.

  13. 13.

    Vgl. Al-Ekabi, Cenan. 2015. European Autonomy in Space. Cham: Springer International Publishing, S. 144; Cottom, Travis S. 2022. A Review of Indian Space Launch Capabilities. New Space. 10 (1): 42–50.

  14. 14.

    Vgl. den Beitrag von Enrico Fels und Sibel Öztürk-Bastanoglu in diesem Band.

  15. 15.

    Vgl. European Space Policy Institute. 2022. The War in Ukraine and the European Space Sector. ESPI Briefs 5. https://www.espi.or.at/briefs/the-war-in-ukraine-and-the-european-space-sector/.; Coates, Andrew. 2022. Our Mars rover mission was suspended because of the Ukraine war – here’s what we’re hoping for next. The Conversation, 26. Mai. https://theconversation.com/our-mars-rover-mission-was-suspended-because-of-the-ukraine-war-heres-what-were-hoping-for-next-183927.

  16. 16.

    Vgl. Pultarova, Tereza. 2022. Europe’s life-hunting Mars rover unlikely to launch before 2028 due to Russia-Ukraine war. Space, 5. Mai. https://www.space.com/exomars-rover-launch-unlikely-before-2028.

  17. 17.

    Vgl. Europäische Union. 2021. Verordnung (EU) 2021/696 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. April 2021 zur Einrichtung des Weltraumprogramms der Union und der Agentur der Europäischen Union für das Weltraumprogramm und zur Aufhebung der Verordnungen (EU) Nr. 912/2010, (EU) Nr. 1285/2013 und (EU) Nr. 377/2014 sowie des Beschlusses Nr. 541/2014/EU, ABl 2021 L170/69. Amtsblatt der EU. L 170/69. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R0696&qid=1688469880997; Damen, Mario. 2022. EU strategic autonomy 2013–2023 – From concept to capacity. European Parliamentary Research Service – EU Strategic Autonomy Monitor.https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/733589/EPRS_BRI(2022)733589_EN.pdf.

  18. 18.

    Vgl. Al-Ekabi (2015).

  19. 19.

    Vgl. Klimburg-Witjes, Nina. 2021. Shifting articulations of space and security: boundary work in European space policy making. European Security. 30 (4): 526–546; Papadimitriou, Angeliki et al. 2019. Perspective on space and security policy, programmes and governance in Europe. Acta Astronautica. 161: 183–191.

  20. 20.

    Europäische Kommission. 2016. Neue Raumfahrtpolitik der Kommission soll spürbare Verbesserungen im Alltag bringen und Europa wettbewerbsfähiger machen. Pressemitteilung, 26. Oktober 2016. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/IP_16_3530.

  21. 21.

    Vgl. Europäische Kommission. 2021. Aktionsplan für Synergien zwischen der zivilen, der Verteidigungs- und der Weltraumindustrie. https://commission.europa.eu/document/download/2353ded9-0e39-4d35-a46c-67c62779afe1_de?filename=action_plan_on_synergies_de.pdf.

  22. 22.

    Vgl. Klimburg-Witjes (2021); Fiott, Daniel. 2021. European Sovereignty. Strategy and Interdependence. European Union Institute for Security Studies. Chaillot Paper, 169; Hoerber, Thomas; Forganni, Antonella. 2021. European integration and space policy: A growing security discourse. Abingdon, Oxon, New York, NY: Routledge.

  23. 23.

    Vgl. Csernatoni (2021).

  24. 24.

    Vgl. Mazzucato, Mariana et al. 2015. Which Industrial Policy Does Europe Need? Intereconomics 50 (3): 120–155.

  25. 25.

    Europäische Kommission. o. J. IRIS2: the new EU Secure Satellite Constellation. https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-space-policy/eu-space-programme/iriss_en.

  26. 26.

    Vgl. Europäische Kommission. 2022. Welcome to IRIS2, Europe’s new Infrastructure for Resilience, Interconnection & Security by Satellites. Pressemitteilung, 17. November. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_22_6999; Rat der Europäischen Union. 2022. Council and European Parliament agree on boosting secure communications with a new satellite system. Pressemitteilung, 17. November. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/11/17/council-and-european-parliament-agree-on-boosting-secure-communications-with-a-new-satellite-system/?utm_source=dsms-auto&utm_medium=email&utm_campaign=Council+and+European+Parliament+agree+on+boosting+secure+communications+with+a+new+satellite+system.

  27. 27.

    Vgl. Trischler, Helmuth; Weinberger, Hans. 2005. Engineering Europe: Big technologies and military systems in the making of 20th century Europe. History and Technology. 21 (1): 49–83; Reinke, Niklas. 2004. Geschichte der deutschen Raumfahrtpolitik: Konzepte, Einflußfaktoren und Interdependenzen 1923–2002. München: Oldenbourg Wissenschaftsverlag.

  28. 28.

    Vgl. Redfield, Peter. 2000. Space in the tropics: From convicts to rockets in French Guiana. Berkeley: University of California Press.

  29. 29.

    Vgl. Al-Ekabi (2015).

  30. 30.

    Trischler und Weinberger (2005), S. 74.

  31. 31.

    Vgl. Harvey, Brian. 2003. Europe’s space programme: To Ariane and beyond. London: Springer.

  32. 32.

    Vgl. Al-Ekabi (2015).

  33. 33.

    Vgl. Iranzo-Greus, David. 2014. Ariane 5 Production and Integration Operations: Ten Years of Continuous Efficiency and Quality Improvement. In: SpaceOps 2014 Conference. SpaceOps 2014 Conference, Pasadena, CA. Reston, Virginia: American Institute of Aeronautics and Astronautics; Stirn, Alexander. 2018. Rakete auf Abwegen? Spektrum, 30. Mai. https://www.spektrum.de/news/rakete-auf-abwegen/1567586.

  34. 34.

    Vgl. den Beitrag von Antje Nötzold in diesem Band.

  35. 35.

    Vgl. Stirn, Alexander. 2021. Microlauncher-Wettbewerb: Der Traum vom deutschen SpaceX. Spektrum, 1. Mai. https://www.spektrum.de/news/microlauncher-wettbewerb-der-traum-vom-deutschen-spacex/1867999; Menn, Andreas. 2020. Abgehängte Ariane: Was bei Europas Vorzeigeprojekt falsch läuft. WirtschaftsWoche, 1. Dezember. https://www.wiwo.de/my/unternehmen/industrie/raumfahrt-abgehaengte-ariane-was-bei-europas-vorzeigeprojekt-falsch-laeuft-/26671954.html?ticket=ST-1571001-wVBXdMQnn4PIWD25Qs3r-cas01.example.org; IP2; IP7.

  36. 36.

    Vgl. Posaner, Joshua. 2022. Europe’s lack of rocket ‘audacity’ leaves it scrambling in the space race. Politico, 15. Januar. https://www.politico.eu/article/europe-arianespace-rocket-space-race/.

  37. 37.

    IP12.

  38. 38.

    Vgl. Hoerber, Thomas C.; Lieberman, Sarah. 2019. A European space policy: Past consolidation, present challenges and future perspectives. London: Routledge.

  39. 39.

    Vgl. Patarin-Jossec, Julie. 2020. Materialising sovereignty: European space industries in the Europeanisation-nationalism nexus. Journal of Contemporary European Studies. 28 (2): 257–268.

  40. 40.

    Vgl. Remuss, Nina-Louisa. 2018. Theorising Institutional Change: The Impact of the European Integration Process on the Development of Space Activities in Europe. Cham: Springer International Publishing.

  41. 41.

    Vgl. Hoerber und Forganni (2021); Schrogl, Kai-Uwe et al. 2020. Handbook of space security: Policies, applications and programs. 2. Aufl. Cham: Springer; Bormann, Natalie; Sheehan, Michael. 2009. Securing outer space. London: Routledge.

  42. 42.

    Vgl. Messina (2021).

  43. 43.

    Vgl. Pfotenhauer, Sebastian M., Joakim Juhl, and Erik Aarden. 2019. Challenging the “deficit model” of innovation: Framing policy issues under the innovation imperative. Research Policy 48 (4): 895–904; Mager, Astrid; Katzenbach, Christian. 2021. Future imaginaries in the making and governing of digital technology: Multiple, contested, commodified. New Media & Society. 23 (2): 223–236.

  44. 44.

    Vgl. Clormann, Michael. 2021. Switching between worlds apart: Negotiating European space sector cultures through innovation. Science and Public Policy. 48 (4): 521–530.

  45. 45.

    Vgl. Trischler, Helmuth. 2002. The Triple Helix of space: German space activities in european perspective. Noordwijk: ESA Publications Division.

  46. 46.

    IP4.

  47. 47.

    Vgl. European Space Agency. o. J. Industrial policy and geographical distribution. https://www.esa.int/About_Us/Business_with_ESA/How_to_do/Industrial_policy_and_geographical_distribution.

  48. 48.

    Zum Vergleich: Ein Start mit der Ariane kostet zwischen 165–220 Mio. USD, ein Start mit der Falcon 9 von SpaceX 70 Mio. USD. Vgl. Waldron, Greg. 2016. Arianespace aims high in Asia–Pacific. FlightGlobal, 1. Juni. https://www.flightglobal.com/arianespace-aims-high-in-asia-pacific/120757.article.

  49. 49.

    Vgl. Tugnoli, Matteo; Sarret, Martin; Aliberti, Marco. 2019. Overview on Micro Launchers. In: European Access to Space: Business and Policy Perspectives on Micro Launchers, Hrsg. Tugnoli, Matteo; Sarret, Martin; Aliberti, Marco. 5–28. Cham: Springer International Publishing.

  50. 50.

    Stirn (2021).

  51. 51.

    Morillas (2021). Übersetzung der Autorin.

  52. 52.

    Vgl. Klimburg-Witjes (2021).

  53. 53.

    Vgl. Moranta, Sebastien 2022. The Space Downstream Sector: Challenges for the Emergence of a European Space Economy. IFRI: Institut Français des Relations Internationales. https://policycommons.net/artifacts/2273450/the-space-downstream-sector/3033273/.

  54. 54.

    Vgl. Fiott (2021).

  55. 55.

    IP8.

  56. 56.

    Vgl. IP11; IP8.

  57. 57.

    Vgl. European Space Policy Institute (2022).

  58. 58.

    Vgl. Posaner, Joshua; Cerulus, Laurens. 2022. EU pitches broadband satellite plan. Politico, 15. Februar. https://www.politico.eu/article/eu-pitches-catch-all-cyber-secure-broadband-satellite-plan/.

  59. 59.

    Vgl. Breton, Thierry. 2022. Speech by Commissioner Thierry Breton at the 14th EU Space Conference, 25. Januar. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/speech_22_561; Foust, Jeff. 2021. Europe proposes launcher alliance. Spacenews, 22. Juni. https://spacenews.com/europe-proposes-launcher-alliance/.

  60. 60.

    Vgl. Klimburg-Witjes, Nina; Poechhacker, Nikolaus; Bowker, Geoffrey C. 2021. Sensing in/security: Sensors as transnational security infrastructures. Manchester: Mattering Press.

  61. 61.

    Vgl. Sönnichsen, Arne. 2022. Kommerzialisierung als Sicherheitsherausforderung? Der Aufstieg des „New Space“. In: Weltraum zwischen Konflikt und Kooperation. Hrsg. Scheffran, Jürgen et al. 21–25. Wissenschaft und Frieden Dossier No. 95.

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Klimburg-Witjes, N., Weißer, K. (2024). Europas Zukunft im Weltraum. Wie die Kontroversen um das Ariane-Programm Ideale und Spannungsfelder der europäischen Integration widerspiegeln. In: Nötzold, A., Fels, E., Rotter, A., Brake, M. (eds) Strategischer Wettbewerb im Weltraum. Sicherheit, Strategie & Innovation. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-42602-6_33

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