Zusammenfassung
Demokratie, verstanden als unmittelbare Volksherrschaft wie im antiken Athen, galt in Flächenstaaten über viele Jahrhunderte als unmöglich. Erst neue Vorstellungen, wie sie sich mit dem Anspruch des englischen Unterhauses entwickelten, für das ganze Land zu sprechen, brachen den Bann. Der Parlamentarismus war geboren – und legte den Grundstein für demokratische Repräsentativverfassungen in unzähligen Territorialstaaten, mal mit ungebrochener Traditionslinie, mal mit autokratischen Unterbrechungen, wie in Deutschland, wo sich nach 1949 eine parlamentarische Mehrheitsdemokratie nach "neuem Dualismus" und mit Zügen eines Arbeitsparlaments entfaltete.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
Hingegen Rousseau (1959, S. 81): „Jedes Gesetz, das das Volk nicht in Person ratifiziert hat, ist nichtig; es ist kein Gesetz.“
- 2.
Die Französische Verfassung von 1791 formulierte: „Die Nation, von der alle Gewalten ausgehen, kann sie nur durch Übertragung ausüben. Die französische Verfassung ist eine Repräsentativverfassung.“ Zit. nach Kempf (1986, S. 441 ff.).
- 3.
§ 28 Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages i. d. F. vom 16. Dezember 2021, unter: www.bundestag.de (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
- 4.
N = 325.
- 5.
N = 856.
- 6.
N = 901 (2011) bzw. 429 (2005) „im wesentlichen“ repräsentativ.
- 7.
2003/04.
- 8.
1970–98.
- 9.
Stand: 2018.
- 10.
Stand: 2022.
- 11.
§ 45 der Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages i. d. F. vom 16. Dezember 2021, unter: www.bundestag.de (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
- 12.
Stand: Oktober 2022.
- 13.
§ 6 der Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages i. d. F. vom 16. Dezember 2021, unter: www.bundestag.de (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
- 14.
So auch die Parlamente in Irland, Spanien und Finnland. Kennzeichnend für parlamentarische Demokratien ist nur, dass ein Parlament die Regierung zu Fall bringen kann (Ismayr 2009, S. 101).
- 15.
„Kontrolle“ = „contrarotulus“ (lat.) = Gegenrolle, d. h. Gegenaufzeichnung für Überprüfungszwecke (Gehrig 1969, S. 3 ff.).
- 16.
In der Nationalversammlung von 1919 konnte bereits ein Fünftel der Abgeordneten einen Untersuchungsausschuss durchsetzen (Szabo 2015, S. 328 f.).
- 17.
Faktische Zustimmung bestreitend: Berg (1982, S. 175 ff.).
- 18.
§ 80, 81 und 84 Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages i. d. F. vom 16. Dezember 2021, unter: www.bundestag.de (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
Literatur
Altenhof, Ralf (2002): Die Enquete-Kommissionen des Deutschen Bundestages, Wiesbaden.
Amm, Joachim (2005): Die Macht des deutschen Bundesrates, in: Patzelt, Werner J. (Hrsg.): Parlamente und ihre Macht, Baden-Baden, S. 89 ff.
Bagehot, Walter (1963 [1867]): The English Constitution, London.
Barthelmes, Tanja (2007): An der Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Politik? Hamburg.
Berg, Hans-Joachim (1982): Der Verteidigungsausschuß des Deutschen Bundestages, München.
Bergner, Ulrike (2018): Das Informationsverhalten von Bundestagsabgeordneten. Eine Analyse der Entscheidungsprozesse im parlamentarischen System, Baden-Baden.
Best, Heinrich/Jahr, Stefan (2006): Politik als prekäres Beschäftigungsverhältnis, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 37 (1), S. 63 ff.
von Beyme, Klaus (1970): Die parlamentarischen Regierungssysteme in Europa, München.
von Beyme, Klaus (1997): Der Gesetzgeber, Opladen.
Blischke, Werner (1984): Ungeschriebene Regeln im Deutschen Bundestag, in: Busch, Eckart (Hrsg.): Parlamentarische Demokratie, Heidelberg, S. 55 ff.
Blüm, Norbert (1976): Anpassung durch Überbeschäftigung, in: Aus Politik und Zeitgeschichte B 38, S. 24 f.
von Blumenthal, Julia (2009): Schach dem Premier!, in: dies./Bröchler, Stephan (Hrsg.): Müssen Parlamentsreformen scheitern? Wiesbaden, S. 11 ff.
Bräcklein, Susann (2006): Investigativer Parlamentarismus, Berlin.
Busch, Eckart (1973): Die Parlamentsauflösung 1972, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 4 (2), S. 213 ff.
Buzogány, Aaron/Kropp, Sabine (2014): Der Deutsche Bundestag im „Tal der Ahnungslosen“?, in: Kropp, Sabine/Kuhlmann, Sabine (Hrsg.): Wissen und Expertise in Politik und Verwaltung, Opladen, S. 161 ff.
Cancik, Pascale (2017): „Effektive Opposition“ im Parlament – eine ausgefallene Debatte?, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 48 (3), S. 516 ff.
Chacón, Benedict et al. (Hrsg.) (2019): Untersuchungsausschüsse: Das schärfste Holzschwert des Parlamentarismus?, Berlin.
Dausend, Peter/Knaup, Horand (2020): „Alleiner kannst Du gar nicht sein“. Unsere Volksvertreter zwischen Machst, Sucht und Angst, München.
Detterbeck, Klaus (2011): Parteien und Parteiensystem, Konstanz.
Deutscher Bundestag (2021): Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages, Berlin, unter: https://www.bundestag.de/datenhandbuch (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
Deutscher Bundestag (2022): Statistik der Gesetzgebung – 19. Wahlperiode. Parlamentsdokumentation, Berlin, unter: https://www.bundestag.de/resource/blob/533188/e5abf4bcbd952e18b6fa324737a99a65/gesetzgebung_wp19-data.pdf (zuletzt geprüft am 28. Februar 2022).
Diederich, Nils et al. (1990): Die diskreten Kontrolleure, Opladen.
Domes, Jürgen (1964): Mehrheitsfraktion und Bundesregierung, Köln.
Erdmann, Karl Dietrich (1959): Die Zeit der Weltkriege, in: Gebhardt, Bruno (Hrsg.): Handbuch der deutschen Geschichte, Bd. 4, 8. Aufl., Stuttgart, S. 348 ff.
Feldkamp, Michael F. (2011): Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1990 bis 2010, Baden-Baden.
Friedrich, Manfred (1962): Opposition ohne Alternative? Köln.
Gehrig, Norbert (1969): Parlament – Regierung – Opposition, München.
Hasselsweiler, Ekkehart (1981): Der Vermittlungsausschuß, Berlin.
Heer, Sebastian (2015): Parlamentsmanagement. Herausbildungs- und Funktionsmuster parlamentarischer Steuerungsstrukturen in Deutschland vom Reichstag bis zum Bundestag, Düsseldorf.
Helms, Ludger (2000): Opposition nach dem Machtwechsel, in: Zeitschrift für Politikwissenschaft 10, S. 511 ff.
Hereth, Michael (1969): Die parlamentarische Opposition in der Bundesrepublik Deutschland, München.
Herzog, Dietrich et al. (1990): Abgeordnete und Bürger. Ergebnisse einer Befragung der Mitglieder des 11. Deutschen Bundestages und der Bevölkerung, Opladen.
Heuer, Ernst (1989): Wie kann die Rechnungshofkontrolle intensiviert werden?, in: von Arnim, Hans Herbert (Hrsg.): Finanzkontrolle im Wandel, Berlin, S. 111 ff.
Holtmann, Everhard (2000): Der selbstbestellte Vormund des Parlaments, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 31 (1), S. 116 ff.
Höpfner, Stefanie (2004): Parlamentarische Kontrolle in Deutschland und in der Europäischen Union, Hamburg.
Ismayr, Wolfgang (2008): Gesetzgebung in den Staaten der Europäischen Union im Vergleich, in: ders. (Hrsg.): Gesetzgebung in Westeuropa, Wiesbaden, S. 9 ff.
Ismayr, Wolfgang (2009): Funktionen und Willensbildung des Deutschen Bundestages im Wandel, in: Schöne, Helmar/von Blumenthal, Julia (Hrsg.): Parlamentarismusforschung in Deutschland, Baden-Baden, S. 95 ff.
Ismayr, Wolfgang (2013): Der Deutsche Bundestag, 3. Aufl., Bonn.
Jesse, Eckhard (1989): Der politische Prozess in der Bundesrepublik Deutschland, in: Weidenfeld, Werner/Zimmermann, Hartmut (Hrsg.): Deutschland-Handbuch, Bonn, S. 488 ff.
Karow, Sophie/Bukow, Sebastian (2016): Demokratie unter Zeitdruck? Befunde zur Beschleunigung der deutschen Gesetzgebung, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 47 (1), S. 69 ff.
Kempf, Udo (1986): Repräsentation, in: Mickel, Wolfgang W. (Hrsg.): Handlexikon zur Politikwissenschaft, Bonn, S. 441 ff.
Kluxen, Kurt (1956): Das Problem der politischen Opposition, München.
Knaut, Annette (2011): Abgeordnete als Politikvermittler, Baden-Baden.
Knorr, Heribert (1975): Der parlamentarische Entscheidungsprozeß während der Großen Koalition 1966 bis 1969, Meisenheim.
Korinek, Rebecca-Lea/Veit, Sylvia (2014): Wissenschaftliche Politikberatung als Grenzarbeit, in: Kropp, Sabine/Kuhlmann, Sabine (Hrsg.): Wissen und Expertise in Politik und Verwaltung, Opladen, S. 261 ff.
Koß, Michael (2021): Legislative Democracy in the Bundestag After Reunification, in: German Politics (online first), https://doi.org/10.1080/09644008.2021.2019712 (zuletzt geprüft am 3. Mai 2022).
Kralewski, Wolfgang/Neunreither, Karlheinz (1963): Oppositionelles Verhalten im Ersten Deutschen Bundestag 1949–1953, Köln.
Kranenpohl, Uwe (1999): Mächtig oder machtlos? Wiesbaden.
Krause, Joachim (1999): Der Bedeutungswandel parlamentarischer Kontrolle, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 30 (2), S. 534 ff.
Kropp, Sabine (2010): Kooperativer Föderalismus und Politikverflechtung, Wiesbaden.
Lhotta, Roland (2001): Konsens und Konkurrenz in der konstitutionellen Ökonomie bikameraler Verhandlungsdemokratie, in: Oberreuter, Heinrich et al. (Hrsg.): Der Deutsche Bundestag im Wandel, Wiesbaden, S. 93 ff.
Lipphardt, Hanns-Rudolph (1976): Die kontingentierte Debatte, Berlin.
Loewenberg, Gerhard (1969): Parlamentarismus im politischen System der Bundesrepublik Deutschland, Tübingen.
Loewenstein, Karl (1959): Verfassungslehre, Tübingen.
Lohmar, Ulrich (1975): Das Hohe Haus. Der Bundestag und die Verfassungswirklichkeit, Stuttgart.
Mandelartz, Herbert (1980): Das Zusammenwirken von Parlament und Regierung im Haushaltsvollzug, Frankfurt a. M.
Marschall, Stefan (2018): Parlamentarismus. Eine Einführung, 3. Aufl., Baden-Baden.
Münzing, Ekkehard/Pilz, Volker (2001): Aufgaben, Organisation und Arbeitsweise des Auswärtigen Ausschusses des Deutschen Bundestages, in: Oberreuter, Heinrich et al. (Hrsg.): Der Deutsche Bundestag im Wandel, Wiesbaden, S. 63 ff.
Niclauß, Karlheinz (2015): Kanzlerdemokratie. Regierungsführung von Konrad Adenauer bis Angela Merkel, 3. Aufl., Wiesbaden.
Nienhaus, Volker (1985): Konsensuale Gesetzgebung im Deutschen Bundestag. Zahlen und Anmerkungen zur 7. bis 9. Wahlperiode, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 16 (2), S. 163 ff.
Patzelt, Werner J. (1996): Deutschlands Abgeordnete. Profil eines Berufsstandes, der weit besser ist als sein Ruf, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 27, S. 462 ff.
Patzelt, Werner J. (1997): German MPs and Their Roles, in: The Journal of Legislative Studies 3 (1), S. 55 ff.
Petersen, Sönke (2000): Manager des Parlaments, Opladen.
Pfetsch, Frank R. (1990): Ursprünge der Zweiten Republik, Opladen.
Pilz, Volker (2007): Der Auswärtige Ausschuß des Deutschen Bundestages und die Mitwirkung des Parlaments an der auswärtigen und internationalen Politik, Berlin.
Pontzen, Daniel (2013): Politiker in der Medialisierungsspirale? Eine Abgeordnetenbefragung auf Landes-, Bundes- und EU-Ebene, Marburg.
Rausch, Heinz (1976): Bundestag und Bundesregierung, 4. Aufl., München.
Rousseau, Jean-Jacques (1959 [1762]): Staat und Gesellschaft – „Contrat Social“, München.
Saalfeld, Thomas (1995): Parteisoldaten und Rebellen. Fraktionen im Deutschen Bundestag 1949–1990, Opladen.
Scharpf, Fritz W. (1973): Planung als politischer Prozeß, Frankfurt a. M.
Schindler, Danny (2019): Politische Führung im Fraktionenparlament. Rolle und Steuerungsmöglichkeiten der Fraktionsvorsitzenden im Deutschen Bundestag, Baden-Baden.
Schindler, Peter (1994): Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1983 bis 1991, Baden-Baden.
Schindler, Peter (1999a): Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1949 bis 1999, Baden-Baden.
Schindler, Peter (1999b): Deutscher Bundestag 1980 bis 1998, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 40 (4), S. 956 ff.
Schmedes, Hans-Jörg (2019): Der Bundesrat in der Parteiendemokratie. Aufgabe, Struktur und Wirkung der Länderkammer im föderalen Gefüge, Baden-Baden.
Schnapp, Kai-Uwe (2004): Ministerialbürokratien in westlichen Demokratien, Opladen.
Schöler, Uli/von Winter, Thomas (2015): Die Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages, in: Andersen, Uwe (Hrsg.): Der Deutsche Bundestag, 2. Aufl., Schwalbach/Ts., S. 161 ff.
Schüttemeyer, Suzanne S. (1997): Manager des Parlaments zwischen Effizienz und Offenheit, in: Aus Politik und Zeitgeschichte B 36–37, S. 8 ff.
Schüttemeyer, Suzanne S. (1998): Fraktionen im Deutschen Bundestag 1949–1997, Opladen.
Sebaldt, Martin (1992): Innovation durch Opposition, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 23 (2), S. 238 ff.
Sebaldt, Martin (2001): Oppositionsstrategien im Vergleich, in: Hirscher, Gerhard/Korte, Karl-Rudolf (Hrsg.): Aufstieg und Fall von Regierungen, München, S. 113 ff.
Sebaldt, Martin (2009): Die Macht der Parlamente, Wiesbaden.
Sperling, Dietrich (1976): Die Anpassung der Anpassungsmechanismen, in: Aus Politik und Zeitgeschichte 38, S. 16 ff.
Spörndli, Markus (2004): Diskurs und Entscheidung, Wiesbaden.
Steffani, Winfried (1967): Amerikanischer Kongreß und Deutscher Bundestag – ein Vergleich, in: Kluxen, Kurt (Hrsg.): Parlamentarismus, Köln, S. 230 ff.
Struck, Peter (1994): Diskussionsveranstaltung der Deutschen Vereinigung für Parlamentsfragen, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 25 (3), S. 494 ff.
Sturm, Roland (1988): Der Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages, Opladen.
Sturm, Roland (1997): Aufgabenstrukturen, Kompetenzen und Finanzierung, in: Gabriel, Oscar W./Holtmann, Everhard (Hrsg.): Handbuch Politisches System der Bundesrepublik Deutschland, München, S. 619 ff.
Stüwe, Klaus (2001): Das Bundesverfassungsgericht als verlängerter Arm der Opposition? Eine Bilanz seit 1951, in: Aus Politik und Zeitgeschichte B 37-38, S. 34 ff.
Szabo, Zsolt (2015): Der zwingende Minderheitsantrag eines parlamentarischen Untersuchungsausschusses, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 46 (2), S. 328 ff.
Thaysen, Uwe (1976): Parlamentarisches Regierungssystem in der Bundesrepublik Deutschland, Opladen.
Veen, Hans-Joachim (1976): Opposition im Bundestag, Bonn.
Weber, Max (1922): Wirtschaft und Gesellschaft, Tübingen.
Werner, Camilla (1990): Wo sind die Rebellen im Parlament?, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 21, S. 404 ff.
Wissenschaftliche Dienste (2018): Die wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages. Funktion, Struktur, Arbeitsweise, unter: https://www.bundestag.de/resource/blob/575586/75fcdf8e0ec4a094f3dbcf5a7e120a%20cb/wd-1-026-18-pdf-data.pdf (zuletzt geprüft am 18. Oktober 2022).
Witte-Wegmann, Gertrud (1972): Recht und Kontrollfunktion der Großen, Kleinen und Mündlichen Anfragen im Deutschen Bundestag, Berlin.
Wolf, George A. (2005): Die Optimierung von Auskunftspflichten im parlamentarischen Untersuchungsverfahren, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 36 (4), S. 876 ff.
Zeh, Wolfgang (2018): Abgeordnetenzahl im Parlament – zu groß, zu klein, gerade richtig?, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 49 (4), S. 744 ff.
Ziller, Gebhard (1998): Auch bei unterschiedlichen Konstellationen funktioniert alles ziemlich reibungslos, in: Das Parlament vom 18. September.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Rights and permissions
Copyright information
© 2022 Der/die Autor(en), exklusiv lizenziert an Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature
About this chapter
Cite this chapter
Mannewitz, T., Rudzio, W. (2022). Der Bundestag: Parlamentarische Mehrheitsdemokratie. In: Das politische System der Bundesrepublik Deutschland. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-39078-5_7
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-39078-5_7
Published:
Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-39077-8
Online ISBN: 978-3-658-39078-5
eBook Packages: Social Science and Law (German Language)