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Die Gesundheitspolitik der Großen Koalition 2005–2009

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Gesundheitspolitik in Deutschland

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Zusammenfassung

Das WSG führte den mit dem GSG begonnenen Prozess der Stärkung staatlicher Kontrolle bei gleichzeitiger Liberalisierung der Wettbewerbsordnung fort. Der kassenindividuelle Zusatzbeitrag stärkte den Wettbewerb ebenso wie die Insolvenzfähigkeit aller Kassen, die Rabattverträge oder die freiwillige kassenartenübergreifende Fusion von Orts-, Betriebs- und Innungskrankenkassen. Zu den Maßnahmen zur Konturierung des kompetitiven Charakters des Gesundheitswesens zählten darüber hinaus die fortgeschriebene ambulante Versorgung im Krankenhaus und der Ausbau zahlreicher Formen der integrierten Versorgung. Das WSG wurde seinem Namen gerecht. Allerdings durfte dieser Wettbewerb nur innerhalb genau definierter Grenzen staatlicher Hoheit stattfinden, was der Idee des Wettbewerbs als Entdeckungsverfahren widerspricht.

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Notes

  1. 1.

    Bundestag 2005, S. 79.

  2. 2.

    Ebenda.

  3. 3.

    Ebenda, S. 80.

  4. 4.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2005.

  5. 5.

    Ebenda, S. 1.

  6. 6.

    Vgl. Bundestag 2006.

  7. 7.

    BGBl I 2006 Nr. 21 vom 29.04.2006, S. 984.

  8. 8.

    Vgl. § 130a Abs. 3a SGB V i. d. F. AVWG.

  9. 9.

    Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2005, S. 10.

  10. 10.

    Vgl. § 130a Abs. 3b SGB V.

  11. 11.

    Vgl. § 35 Abs. 5 Satz 4 SGB V i. d. F. AVWG.

  12. 12.

    Bundestag 2006, S. 1529.

  13. 13.

    Vgl. § 130a Abs. 8 Satz 4 SGB V i. d. F. AVWG „Rabatte der pharmazeutischen Unternehmer“.

  14. 14.

    Bundestag 2006, S. 1532.

  15. 15.

    Ärztetag 2006.

  16. 16.

    Vgl. Kap. X.6. Krankenhausfinanzierungsreformgesetz (KHRG).

  17. 17.

    Vgl. Grimmeisen und Wendt 2010, S. 162.

  18. 18.

    Vgl. ebenda, S. 164.

  19. 19.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006.

  20. 20.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 1.

  21. 21.

    Vgl. Grimmeisen und Wendt 2010, S. 164.

  22. 22.

    Vgl. Hartmann 2010, S. 342.

  23. 23.

    Vgl. Paquet 2009.

  24. 24.

    Vgl. Bundestag 2007b.

  25. 25.

    BGBl I 2007 Nr. 11 vom 30.03.2007, S. 378.

  26. 26.

    Vgl. Hartmann 2010, S. 330.

  27. 27.

    Vgl. Hartmann 2010 S. 332.

  28. 28.

    Vgl. § 271 SGB V i. d. F. WSG „Gesundheitsfonds“.

  29. 29.

    Vgl. § 241 SGB V i. d. F. WSG „Allgemeiner Beitragssatz“.

  30. 30.

    Vgl. § 1 GKV-BSV a.F. „Allgemeiner Beitragssatz“.

  31. 31.

    Vgl. § 249 Abs. 1 SGB V a.F. „Tragung der Beiträge bei versicherungspflichtiger Beschäftigung“.

  32. 32.

    Vgl. Gerlinger und Reiter 2017, S. 231.

  33. 33.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 163.

  34. 34.

    § 242 SGB V „Kassenindividueller Zusatzbeitrag“.

  35. 35.

    Vgl. Gerlinger et al. 2007, S. 7.

  36. 36.

    Vgl. den inzwischen weggefallenen § 272 SGB V „Übergangsregelung zur Einführung des Gesundheitsfonds“.

  37. 37.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 91.

  38. 38.

    Vgl. Kap. VI.2.3. Freie Kassenwahl und Risikostrukturausgleich.

  39. 39.

    Vgl. Kap. VIII.4. Rechtsangleichungsgesetz und RSA-Reformgesetz.

  40. 40.

    Vgl. § 266 SGB V „Zuweisungen aus dem Gesundheitsfonds (Risikostrukturausgleich)“.

  41. 41.

    Vgl. Grimmeisen und Wendt 2010, S. 166.

  42. 42.

    Vgl. BGBl 2008 Nr. 58 vom 17.12.2008, S. 2426.

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    Vgl. Bundesregierung 2008a, S. 1 f.

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    Vgl. § 217a SGB V „Errichtung des Spitzenverbands Bund der Krankenkassen“.

  45. 45.

    Hajen et al. 2010, S. 317.

  46. 46.

    Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 161.

  47. 47.

    Vgl. § 217b SGB V „Organe“.

  48. 48.

    Vgl. § 217 f. SGB V „Aufgaben des Spitzenverbandes Bund der Krankenkassen“.

  49. 49.

    § 5 Abs. 1 Nr. 13 „Versicherungspflicht“.

  50. 50.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 94.

  51. 51.

    Vgl. Deutsches Ärzteblatt, 6/2007.

  52. 52.

    Vgl. Bundestag 2007b, S. 8008.

  53. 53.

    Vgl. Kap. XI.3. Verhinderung sozialer Härten bei Beitragsschulden.

  54. 54.

    Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 157.

  55. 55.

    Vgl. Bundestag 2007a, S. 50.

  56. 56.

    Vgl. § 173 SGB V i. d. F. WSG „Allgemeine Wahlrechte“.

  57. 57.

    Vgl. § 171a SGB V i. d. F. WSG „Kassenartenübergreifende Vereinigung von Krankenkassen“.

  58. 58.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 155.

  59. 59.

    Vgl. § 144 SGB V i. d. F. WSG „Freiwillige Vereinigung“.

  60. 60.

    Bundestag 2007b, S. 8007.

  61. 61.

    Vgl. § 129 Abs. 1 SGB V i. d. F. WSG „Rahmenvertrag über die Arzneimittelversorgung“.

  62. 62.

    Vgl. § 31 Abs. 2a SGB V i. d. F. WSG.

  63. 63.

    Vgl. hierzu prägnant: IQWiG 2013.

  64. 64.

    Vgl. § 35b SGB V i. d. F. WSG „Bewertung des Nutzens und der Kosten von Arzneimitteln“.

  65. 65.

    Orlowski und Wasem 2007, S. 27.

  66. 66.

    Bundestag 2007b, S. 8007.

  67. 67.

    Vgl. § 40a SGB V i. d. F. WSG „Geriatrische Rehabilitation“.

  68. 68.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 106.

  69. 69.

    Aus § 73c SGB V a.F. „Förderung der Qualität in der vertragsärztlichen Versorgung“ wurde § 73c SGB V i. d. F. WSG „Besondere ambulante ärztliche Versorgung“.

  70. 70.

    Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 113.

  71. 71.

    Vgl. § 92b SGB IX i. d. F. WSG „Integrierte Versorgung“ und § 140b SGB V i.d.F WSG „Verträge zu integrierten Versorgungsformen“.

  72. 72.

    Vgl. § 140a SGB V i. d. F. WSG „Integrierte Versorgung“.

  73. 73.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 152.

  74. 74.

    Güssow et al. 2007, S. 8.

  75. 75.

    Vgl. Kap. X.2. Arzneimittelversorgungs-Wirtschaftlichkeitsgesetz.

  76. 76.

    Ebenda, S. 139.

  77. 77.

    Hess 2013.

  78. 78.

    Vgl. § 116b SGB V i. d. F. WSG „Ambulante Behandlung im Krankenhaus“.

  79. 79.

    Vgl. Bundestag 2007b, S. 8007.

  80. 80.

    Vgl. Hajen et al. 2010, S. 313.

  81. 81.

    Vgl. § 85a SGB V i. d. F. WSG „Regionale Euro-Gebührenordnung, Morbiditätsbedingte Gesamtvergütung, Behandlungsbedarf der Versicherten“.

  82. 82.

    Vgl. zur detaillierten Darstellung der Unterschiede zwischen beiden Gebührenordnungen Kap. IX.3.5. Regelleistungsvolumina & Wirtschaftlichkeitsprüfung.

  83. 83.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2006, S. 119.

  84. 84.

    Vgl. Bundestag 2007b, S. 8026.

  85. 85.

    Vgl. Bundesregierung 2007b.

  86. 86.

    Vgl. Bundestag 2008a.

  87. 87.

    Vgl. BGBl I 2008 Nr. 20 vom 30.05.2008, S. 874.

  88. 88.

    Vgl. Bundestag 2008a, S. 15.985.

  89. 89.

    Vgl. Bundestag 2008a, S. 15.986.

  90. 90.

    Vgl. Bundesregierung 2007a, S. 222.

  91. 91.

    Vgl. Bundesregierung 2008b.

  92. 92.

    Vgl. Bundestag 2008b.

  93. 93.

    BGBl Teil I 2009 Nr. 15 vom 24.03.2009, S. 534.

  94. 94.

    Vgl. § 10 KHG i. d. F. KHRG „Entwicklungsauftrag zur Reform der Investitionsfinanzierung“.

  95. 95.

    Vgl. § 10 Abs. 8 KHEntG i. d. F. KHRG „Vereinbarung auf Landesebene“.

  96. 96.

    Vgl. § 17d KHG i. d. F. KHRG „Einführung eines pauschalierenden Entgeltsystems für psychiatrische und psychosomatische Einrichtungen.

  97. 97.

    Vgl. § 9 KHEntG i. d. F. KHRG „Vereinbarung auf Bundesebene“.

  98. 98.

    Vgl. § 4 Abs. 2a KHEntgG i. d. F. KHRG „Vereinbarung eines Erlösbudgets ab dem Jahr 2009“.

  99. 99.

    Vgl. Bundestag 2008b, S. 21.245.

  100. 100.

    Vgl. Bundestag 2008b, S. 21.246.

  101. 101.

    Vgl. Hartmann 2010, S. 328.

  102. 102.

    Vgl. Grimmeisen und Wendt 2010, S. 169.

  103. 103.

    Vgl. § 1 GKV-Beitragssatzverordnung i. d. F. StabSiG.

  104. 104.

    Vgl. Fraktionen der CDU/CSU und SPD 2009.

  105. 105.

    BGBl I 2009 Nr. 11 vom 05.03.2009, S. 416.

  106. 106.

    Vgl. Hartmann 2010, S. 342.

  107. 107.

    Vgl. Nützel 2007.

  108. 108.

    Paquet 2009, S. 33.

  109. 109.

    Vgl. Hartmann 2010, S. 337.

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  1. Erfurt, Deutschland

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Illing, F. (2022). Die Gesundheitspolitik der Großen Koalition 2005–2009. In: Gesundheitspolitik in Deutschland. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-36316-1_10

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