Zusammenfassung
Die kommunale Ebene agiert als Schlüsselakteur bei der Bereitstellung von Leistungen der Daseinsvorsorge. Vor dem Hintergrund angespannter Kommunalhaushalte und vielerorts hoher Schuldenstände sind viele Kommunen auf Konzepte zur Sicherstellung von Kosteneffizienz und Nachhaltigkeit angewiesen. Ein solches Instrument zur Planung, Steuerung und Kontrolle der wirtschaftlichen Aktivitäten stellt das Controlling dar.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Similar content being viewed by others
Notes
- 1.
Aufgrund des begrenzten Rahmens dieses Beitrags werden die Kennzahlen und Kennzahlenarten lediglich in Kürze erläutert. Eine ausführlichere Untersuchung, Darstellung und Erläuterung dieser und weiterer Kennzahlen findet sich in Sydow und Kratzmann (2021).
- 2.
\({\text{Eigenkapitalquote 1 = }}\frac{{\text{Eigenkapital x 100}}}{{{\text{Bilanzsumme}}}}\).
- 3.
\({\text{Eigenkapitalquote 2 = }}\frac{{\left( {{\text{Eigenkapital + }}\frac{{\text{Sonderposten Zuwendungen}}}{{{\text{Beitr\"a ge}}}}} \right){\text{ x 100}}}}{{{\text{Bilanzsumme}}}}\).
- 4.
\({\text{Kurzfristige Verbindlichkeitsquote = }}\frac{{\text{Kurzfristige Verbindlichkeiten}}}{{{\text{Bilanzsumme}}}}\).
- 5.
\({\text{Eigenkapitalrentabilit\"at = }}\frac{{\text{Bilanzgewinn (oder - verlust)}}}{{{\text{Eigenkapital}}}}\).
- 6.
Eine ausführlichere Darstellung und Erläuterung der Ergebnisse findet sich in Sydow und Kratzmann (2021).
- 7.
Anteilig an der Grundgesamtheit der sächsischen Kommunen gehen eine von drei kreisfreien Städten, sieben von zehn Landkreisen und 30 % der kreisangehörigen Gemeinden in die Auswertung ein.
- 8.
Eine weiterführende, ausführlichere Darstellung und Erläuterung der Ergebnisse findet sich in Sydow und Kratzmann (2021).
- 9.
Zur interkommunalen Zusammenarbeit im Freistaat Sachsen siehe Kratzmann (2020).
Literatur
Ammon, U., Becke, G., Göllinger, T., Weber, F.M.: Nachhaltiges Wirtschaften durch dialogorientiertes und systemisches Kennzahlenmanagement, Landesinstitut Sozialforschungsstelle Dortmund (sfs); Institut für ökologische Betriebswirtschaft e.V. (IÖB). https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:0168-ssoar-330325. Erscheinungsdatum: o. A., Abrufdatum: 14.08.2020 (2002)
Bachmann, P.: Controlling für die öffentliche Verwaltung, Grundlagen, Verfahrensweisen, Einsatzgebiete, 2. Aufl. Gabler, Wiesbaden (2009)
Brüggemeier, M., Schauer, R., Schedler, K. (Hrsg.): Controlling und Performance Management im öffentlichen Sektor: Ein Handbuch. Haupt Verlag, Bern (2007)
Busch, M., Lasarzik, M., Heiling, J.: (2009): Steuerungspotenziale des kommunalen Konzernabschlusses. Zeitschrift Für Planung & Unternehmenssteuerung 19(4), 421–440 (2009)
Everling, O., Munsch, M. (Hrsg.): Kommunalrating. Bank-Verlag, Köln (2013)
Geißler, R.: Städte in Not, Wege aus der Schuldenfalle? Verlag Bertelsmann Stiftung, Gütersloh (2013)
Hafner, W.: Selektion und Strukturierung von Kennzahlen eines Kommunalratings. In: Everling, O., Munsch, M. (Hrsg.) Kommunalrating, Köln, S. 267–288 (2013)
Hammerschmid, G., Holler, F., Löffler, L., Schuster, F.: Kommunen der Zukunft - Zukunft der Kommunen, Studie zu aktuellen Herausforderungen, konkreten Reformerfahrungen und Zukunftsperspektiven. Institut für den öffentlichen Sektor, Berlin (2016)
Horváth, P., Gleich, R., Seiter, M.: Controlling, 14. Aufl. Verlag Franz Vahlen München, München (2019)
Jethon, A.: Die kommunale Jahresabschlussanalyse in NRW anhand passgenauer Finanzkennzahlen, Ein Diskussionsbeitrag für die Verwaltungspraxis. Der Gemeindehaushalt 114(7), 145–155 (2013)
Jung, H.: Controlling, 3., überarb. Aufl.. De Gruyter Oldenbourg Verlag, München (2011)
Katz, A.: Kommunale Wirtschaft, Öffentliche Unternehmen zwischen Gemeinwohl und Wettbewerb. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart (2004)
Kratzmann, A.: Interkommunale Zusammenarbeit im Freistaat Sachsen, Eine Bestandsaufnahme, Kompetenzzentrum für kommunale Infrastruktur Sachsen (KOMKIS), KOMKIS Analyse, Heft Nr. 15, Leipzig (2020)
Kroll, A.: Steuerung mit Kennzahlen in Großstadtverwaltungen. In: Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) Städte in Not, 1. Aufl., S. 242–262, Gütersloh (2013)
Kroll, A., Proeller, I.: Steuerung mit Kennzahlen in den kreisfreien Städten, Ergebnisse einer empirischen Studie, Bertelsmann Stiftung; Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) (Hrsg.), Potsdam (2012)
Magin, C.: Kommunale Rechnungslegung, Konzeptionelle Überlegungen, Bilanzanalyse, Rating und Insolvenz, Zugl.: Diss., Deutsche Hochsch. für Verwaltungswissenschaften, Speyer, 2010, 1. Aufl., Wiesbaden (2011)
Ministerium für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen (o.J.): Neues Kommunales Finanzmanagement, Handbuch zum NKF-Kennzahlenset NRW. https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwiOqMbb7s_tAhXCGuwKHRhJDcoQFjAAegQIAxAC&url=https%3A%2F%2Fgpanrw.de%2Fmedia%2F1596706283_nkf-kennzahlenhandbuch.pdf&usg=AOvVaw35SgCkyFClvEMes-4ZGNyf. Erscheinungsdatum: o. A., Abrufdatum: 13.01.2020 (o.J.)
Ministerium für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen (2008): Kommunales Haushaltsrecht NKF - Kennzahlen Nordrhein-Westfalen (NKF - Kennzahlen), Runderlass des Innenministeriums vom 01.10.2008, 34 - 48.04.05/01–2323/08, Düsseldorf. https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjl2P3ohtDtAhXC66QKHY2CCy4QFjAAegQIAhAC&url=https%3A%2F%2Fgpanrw.de%2Fmedia%2F1500626057_1354118591_runderlass_des_im_vom_01_10_20082008.pdf&usg=AOvVaw27lb_JVNDr2mML7NHfZY2r. Erscheinungsdatum: o. A., Abrufdatum: 15.12.2020 (2008)
Müller, S., Papenfuß, U., Schaefer, C.: Rechnungslegung und Controlling in Kommunen, Status quo und Reformansätze. Erich Schmidt Verlag, Berlin (2009)
Piesold, R.: Kommunales Beteiligungsmanagement und -controlling. De Gruyter Oldenborg Verlag, Berlin (2018)
Pohl, W.: KommunalWiki: Freie Spitze, Heinrich-Böll-Stiftung e.V. (Hrsg.). https://kommunalwiki.boell.de/index.php/Freie_Spitze. Erscheinungsdatum: o. A., Abrufdatum: 10.06.2020
Prammer, H. K.: Corporate Sustainability, Der Beitrag von Unternehmen zu einer nachhaltigen Entwicklung in Wirtschaft und Gesellschaft, Gabler Verlag, Wiesbaden (2010).
Rottmann, O., Grüttner, A., Sydow, J.: Die Energiewende und deren Herausforderungen für die Kommunalhaushalte. Zeitschrift Für Öffentliche Und Gemeinwirtschaftliche Unternehmen (ZögU) 41(1–2), 41–62 (2018)
Stötzer, S.: Umweltschutz in Gemeinden - Ausgewählte Ansatzpunkte für mehr Nachhaltigkeit im öffentlichen Sektor. In: Prammer, H.-K., Corporate Sustainability, Der Beitrag von Unternehmen zu einer nachhaltigen Entwicklung in Wirtschaft und Gesellschaft. Gabler Verlag, Wiesbaden (2010)
Sydow, J.: Förderprogramme für kommunale Infrastrukturprojekte, Herausforderungen und Handlungsfelder am Beispiel des Freistaates Sachsen, Kompetenzzentrum für kommunale Infrastruktur Sachsen (KOMKIS), KOMKIS Analyse, Nr. 9, Leipzig (2018)
Sydow, J., Hesse, M.: Kommunaler Investitionsbedarf im Freistaat Sachsen, Kommunalbefragung 2018, Kompetenzzentrum für kommunale Infrastruktur Sachsen (KOMKIS), KOMKIS Analyse Nr. 10, Leipzig (2018)
Sydow, J., Hesse, M.: Kommunale Infrastrukturbedarfe, Zwischen Doppik, VGR und Befragungsergebnissen, Kompetenzzentrum für kommunale Infrastruktur Sachsen (KOMKIS), KOMKIS Analyse, Nr. 14, Leipzig (2020)
Sydow, J., Kratzmann, A.: Zum Stand des Controllings in Kommunen, Kommunalbefragung im Freistaat Sachsen 2019, Kompetenzzentrum für kommunale Infrastruktur Sachsen (KOMKIS), KOMKIS Analyse, Nr. 20, Leipzig (2021)
Trumpp, C., Garten, J.: Haushaltsanalyse mit Kennzahlen - Ergebnisse einer Fallstudie im Freistaat Sachsen. Der Gemeindehaushalt 119(9), 202–207 (2018)
Vanini, U., Krolak, T., Langguth, H.: Controlling, Grundlage einer entscheidungsorientierten Unternehmensführung, München (2019)
Witte, K., Wixforth, G.: Generationsgerechtigkeit und kommunale Verschuldung. In: Brüggemeier, M., Schauer, R., Schedler, K. (Hrsg.) Controlling und Performance Management im öffentlichen Sektor, Ein Handbuch, 1. Edn., S. 193–202. Haupt Verlag, Bern (2007)
Wöbbeking, K.H.: Controlling in der kommunalen Umweltwirtschaft, Anforderungen – Aufgabenfelder – Instrumente. Erich Schmidt Verlag GmbH & Co, Berlin (2014)
Zimmermann, H., Döring, T.: Kommunalfinanzen, Eine Einführung in die finanzwissenschaftliche Analyse der kommunalen Finanzwirtschaft, 4. Edn. Berliner Wissenschafts-Verlag, Berlin (2019)
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2021 Der/die Autor(en), exklusiv lizenziert durch Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature
About this chapter
Cite this chapter
Sydow, J., Kratzmann, A. (2021). Kommunales Controlling – Instrument zur Planung, Steuerung und Kontrolle nachhaltigen Wirtschaftens im kommunalen Sektor. In: Wellbrock, W., Ludin, D. (eds) Nachhaltiger Konsum . Springer Gabler, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-33353-9_17
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-33353-9_17
Published:
Publisher Name: Springer Gabler, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-33352-2
Online ISBN: 978-3-658-33353-9
eBook Packages: Business and Economics (German Language)