Zusammenfassung
Jüngst veröffentlichte die OECD einen Bericht zur unter Druck geratenen Mittelschicht und legte Vorschläge für wirtschafts- und sozialpolitische Interventionen dar. Im vorliegenden Beitrag wird durch eine Maßnahmenanalyse herausgearbeitet, in welchen Bereichen Österreich gut und weniger gut abschneidet. Behandelt werden u. a. die Erhöhung von Einkommen und Vermögen, Strategien zum Umgang mit den überproportionalen Kostensteigerungen bei Wohnen, Bildung, Gesundheit und Pflege und Beschäftigungspotentiale für den zukünftigen Arbeitsmarkt. Nachholbedarf gibt es bspw. bei der Vereinbarkeit von Beruf und Familie.
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Notes
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In diesem Zusammenhang wird auf ein wesentliches Politik-Dilemma hingewiesen. Da die Mittelschicht den größten Teil an der Bevölkerung ausmacht, bedeutet eine Steuerentlastung für diese Gruppe, dass allgemein weniger Steuern zur Verfügung stehen, mit Hilfe derer aber wieder Entlastungsmaßnahmen für die Mitte finanziert werden müssten (OECD, 2019 f., S. 138).
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Der Fokus dieses Beitrags auf die von der OECD vorgeschlagenen Schwerpunkte hat den Vorteil, bei konkreten Maßnahmen zur Stärkung der Mittelschicht ansetzen zu können. Das Vorgehen hat aber den Nachteil, dass damit keine generelle oder detaillierte Beurteilung der österreichischen Wirtschafts- und Sozialpolitik zur Beeinflussung der Lage der Mittelschicht vorgenommen werden kann. Die Analyse verbleibt vielmehr selektiv und auf höherem Abstraktionsniveau. Und es werden Themen, die von der OECD nicht explizit aufgegriffen wurden (z. B. der Generationenkonflikt bezüglich Pensionsleistungen, Aufstiegschancen und Abstiegsrisiken von Migrant*innen) in diesem Beitrag nicht behandelt.
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Diese umfassen befristete Jobs, Teilzeitstellen oder quasi-selbstständige Arbeitsverträge (OECD 2018).
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Die Erwerbsbeteiligung von Männern belief sich im Jahr 2018 auf 77,4 % (OECD, 2020b).
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Bei einer differenzierteren Betrachtungsweise reduziert sich die Lohnlücke allerdings weiter (Fritsch, Verwiebe, und Liedl 2019).
- 6.
Vgl. dazu die Ergebnisse der aktuellsten Zeiterhebungsstudie (Statistik Austria 2020).
- 7.
VIF-konforme Einrichtungen sind mindestens 47 Wochen pro Jahr und 45 h pro Woche geöffnet. An vier Tagen der Woche sind sie mindestens 9,5 h offen. Zudem werden die Kinder zu Mittag mit Mahlzeiten versorgt. Diese VIF-Kriterien ermöglichen es theoretisch beiden Elternteilen einer Vollzeitbeschäftigung. VIF – steht für Vereinbarkeitsindikator Familie und Beruf.
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Für die Einschätzung der Wirksamkeit ist zu bedenken, dass es sich dabei nicht um eine jährliche Verzinsung handelt – da wären 4 % weit über der Inflation, eine Realverzinsung –, sondern um eine Einmalzahlung; das heißt bei sechsjähriger Laufzeit ist der Effekt der Prämie für das erste Jahressparvolumen auf sechs Jahre aufzuteilen, um den Jahreszins zu ermitteln (0,25 % bis 0,67 % pa), für das letzte Jahresvolumen ist die Prämie gleich dem Jahreszins.
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Lediglich in den Niederlanden ist der Anteil an Sozialwohnung mit 34,1 % noch höher (OECD, 2019a).
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Eine vollständige Gebührenbefreiung gibt es für einkommensschwache Gruppen, z. B. Bezieher*innen der bedarfsorientierten Mindestsicherung.
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Derndorfer, J., Heitzmann, K. (2021). Die Mitte in Österreich und der (mögliche) Beitrag der Wirtschafts- und Sozialpolitik zu ihrer Stabilisierung. In: Verwiebe, R., Wiesböck, L. (eds) Mittelschicht unter Druck. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-31523-8_16
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