Zusammenfassung
Im Verlauf der zunehmenden Unitarisierung und Verflechtung haben die Landesparlamente eine erhebliche Gestaltungsschwäche erlitten. Bisherige Reformversuche haben statt einer tatsächlichen Entflechtung einzig zu einem Verlust von Gesetzgebungskompetenzen geführt. Sowohl auf Bundes-, als auch europäischer, Ebene wird der Föderalismus zunehmend in seinen Mitteln beschränkt. Dem Bedeutungsverlust muss daher mit entsprechenden Reformen begegnet werden. Konkrete Verbesserungen könnten etwa durch eine rechtliche Aufwertung des Subsidiaritätsprinzips der Europäischen Union, die Ersetzung von finalen Kompetenzvorschriften durch sachbereichsdefinierte Kompetenztitel und parallel vorgenommene institutionelle Reformen erzielt werden. Auch Innerstaatlich sind sowohl die Verstärkung der Integrationsverantwortung der Landesparlamente als auch die Aufnahme des Subsidiaritätsprinzips in das Grundgesetz angezeigt, um das föderale Prinzip zu stärken.
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Schubert, M. (2019). Entflechtung und Subsidiarität als Strategien der Demokratiereform – Probleme und Reformoptionen aus Sicht der Landesparlamente: eine Skizze –. In: Kronenberg, V., Horneber, J. (eds) Die repräsentative Demokratie in Anfechtung und Bewährung. Studien der Bonner Akademie für Forschung und Lehre praktischer Politik. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-26364-5_15
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