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Grundsätzliche Vorschriften zur Rechnungslegung

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Das Anlagevermögen in der kommunalen Doppik

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Zusammenfassung

Die Anschaffungskosten sind in allen Bundesländern analog zum HGB gleich geregelt. Es sind die einzeln zurechenbaren Aufwendungen, die geleistet werden, um einen Vermögensgegenstand zu erwerben und in Bereitschaft zu versetzen. Ferner sind die Anschaffungsnebenkosten hinzuzurechnen sowie die Anschaffungspreisminderungen abzuziehen.

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Notes

  1. 1.

    Vgl. § 255 Abs. 1 HGB; § 38 Abs. 1 SächsKomHVO-Doppik; § 36 Abs. 2 ThürGemHV-Doppik; § 38 Abs. 2 KomHVO Sachsen-Anhalt; § 50 Abs. 1 KomHKV Brandenburg; § 77 Abs. 2 KommHV-Doppik Bayern; § 41 Abs. 2 GemHVO Hessen.

  2. 2.

    Vgl. § 255 Abs. 2, 3 HGB. Zu beachten ist außerdem, dass der Begriff „Herstellungskosten“ dem Bilanzrecht entstammt, nicht zu verwechseln mit den „Herstellkosten“ des internen Rechnungswesens.

  3. 3.

    Einzelkosten sind Material(einzel)kosten, Fertigungs(einzel)kosten und Sonder(einzel)kosten der Fertigung.

  4. 4.

    Vgl. § 7 Abs. 1 Satz 4 EStG.

  5. 5.

    Vgl. KULOSA, E. (2017), S. 735 i. V. m. R 7.4 Abs. 8 EStR.

  6. 6.

    So wurden etwa die Vorschriften hinsichtlich der geringwertigen Vermögensgegenstände und der Abschreibungsmethoden immer wieder an die Änderungen des EStG angepasst. Vgl. im Internet: MEINECKE, C. (2008), S. 1 f; MEINECKE, C. (2010), S. 1 f.

  7. 7.

    Vgl. § 52 Abs. 2 Nr. 5 SächsKomHVO-Doppik; § 50 Abs. 2 Nr. 19 ThürGemHV-Doppik; § 47 Nr. 4 KomHVO Sachsen-Anhalt; § 58 Abs. 2 Nr. 4 KomHKV Brandenburg; § 50 Abs. 2 Nr. 6 GemHVO Hessen; § 86 Abs. 2 Nr. 1, 2 KommHV-Doppik Bayern.

  8. 8.

    Vgl. THÜRINGER MINISTERIUM FÜR INNERES UND KOMMUNALES (Hrsg.) (2009), S. 23.

  9. 9.

    Vgl. § 51 Abs. 2 KomHKV Brandenburg.

  10. 10.

    Vgl. § 43 Abs. 1 GemHVO Hessen i. V. m. AMERKAMP, K/KRÖCKEL, D./RAUBER, D. (2010), S. 1.

  11. 11.

    Vgl. BAYERISCHES STAATSMINISTERIUM DES INNERN, FÜR BAU UND VERKEHR (Hrsg.) (2008), S. 566 f. Es wurde eine Abschreibungstabelle für Landkreise vom Bayerischen Landkreistag erarbeitet. Dabei handelt es sich nach Mitteilung per E-Mail vom Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr aber nicht um die angekündigte, verbindliche Abschreibungstabelle. Die Autoren legen daher entsprechend der Bewertungsrichtlinie steuerrechtliche AfA-Tabellen und die Abschreibungstabelle des KGSt zugrunde.

  12. 12.

    Vgl. § 33 Abs. 6 KomHVO Sachsen-Anhalt.

  13. 13.

    Vgl. § 41 Abs. 5 GemHVO Hessen.

  14. 14.

    Vgl. HESSISCHES MINISTERIUM DES INNERN UND FÜR SPORT (Hrsg.) (2013), S. 228.

  15. 15.

    Vgl. § 37 Abs. 4 ThürGemHV-Doppik.

  16. 16.

    So war dies auch im Einkommensteuergesetz in seiner Fassung bis zur Änderung durch das Wachstumsbeschleunigungsgesetz 2009 geregelt. Vgl. im Internet: MEINECKE, C. (2010), S. 1.

  17. 17.

    Vgl. § 3a KommHV-Doppik Bayern.

  18. 18.

    Vgl. § 71 Abs. 4 KommHV-Doppik Bayern.

  19. 19.

    Vgl. § 50 Abs. 4 KomHKV Brandenburg.

  20. 20.

    Vgl. MINISTERIUM DES INNERN DES LANDES BRANDENBURG (Hrsg.) (2009), S. 2.

  21. 21.

    Vgl. § 50 Abs. 4 KomHKV Brandenburg.

  22. 22.

    Vgl. § 44 Abs. 5 SächsKomHVO-Doppik.

  23. 23.

    Vgl. § 35 Abs. 4 SächsKomHVO-Doppik.

  24. 24.

    Per E-Mail vom Sächsischen Staatsministerium des Innern mitgeteilt.

  25. 25.

    § 44 Abs. 5 SächsKomHVO.

  26. 26.

    Genau genommen ist der steuerrechtliche Begriff des (positiven) „Wirtschaftsguts“ nicht mit dem „Vermögensgegenstand“ im Handelsrecht identisch. Der Hauptunterschied liegt in der Verkehrsfähigkeit. Während ein Vermögensgegenstand einzeln veräußerbar sein muss, genügt es beim Wirtschaftsgut, wenn er im Rahmen einer Unternehmensveräußerung dem Käufer zusätzliches Entgelt wert ist. Vgl. COENENBERG, A./HALLER, A./SCHULTZE, W. (2016), S. 81.

  27. 27.

    Vgl. § 6 Abs. 2, 2a EStG; WEBER-GRELLET, H. (2017), S. 876.

  28. 28.

    Vgl. § 15 Abs. 2 Nr. 1 UStG. Wird eine Kommune unternehmerisch tätig, unterliegt sie aber auch der Umsatzsteuer. Dies kann jedoch oft zum Vorteil genutzt werden. So hat eine Stadt zu Recht bei der Vermietung ihres Marktplatzes an Aussteller auf die Umsatzsteuerbefreiung gemäß § 4 Nr. 12a UStG i. V. m. § 9 Abs. 1 UStG verzichtet und bei der Sanierung, zumindest anteilig, die Vorsteuer abgezogen. Vgl. BUNDESMINISTERIUM DER FINANZEN (BMF) (Hrsg.) (2012), S. 74.

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    • KÖRNER, H./DUHM, S./HUBER, M. (2009): Erfassung und Bewertung kommunalen Vermögens in Bayern, 1. Aufl., München 2009.

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    Sächsische Rechnungslegung:

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    Thüringer Rechnungslegung

    • ThürGemHV-Doppik (2014): Thüringer Gemeindehaushaltsverordnung-Doppik (ThürGemHV-Doppik) vom 11. Dezember 2008 (GVBl. S. 504–528) mit allen späteren Änderungen, zuletzt geändert durch Gesetz vom 25. Oktober 2014 (Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen S. 672–681) m. W. v. 01.01.2015.

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    Sachsen-Anhalter Rechnungslegung

    • KomHVO (2016): Verordnung über die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplanes der Gemeinden, Landkreise und Verbandsgemeinden im Land Sachsen-Anhalt nach den Grundsätzen der doppelten Buchführung (Kommunalhaushaltsverordnung – KomHVO) vom 16. Dezember 2015 (GVBl. LSA S. 636–651) mit allen späteren Änderungen, zuletzt geändert durch Gesetz vom 12.12.2016 (GVBl. LSA S. 380) m. W. v. 01.01.2017.

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    Brandenburger Rechnungslegung

    • KomHKV (2018): Verordnung über die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans der Gemeinden (Kommunale Haushalts- und Kassenverordnung – KomHKV) vom 14. Februar 2008 (GVBl. II S. 14–36) mit allen späteren Änderungen, zuletzt geändert durch Verordnung vom 20.02.2018 (GVBl. II S. 1–2) m. W. v. 01.05.2018.

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    • GemHVO (2016): Verordnung über die Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans der Gemeinden (Gemeindehaushaltsverordnung – GemHVO -) vom 2. April 2006 (GVBl. I S. 235–313) mit allen späteren Änderungen, zuletzt geändert durch Verordnung vom 07.12.2016 (GVBl. I S. 254–290) m. W. v. 31.12.2016.

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    • HESSISCHES MINISTERIUM DES INNERN UND FÜR SPORT (Hrsg.) (2013): Hinweise zur Gemeindehaushaltsverordnung, in: Staatsanzeiger für das Land Hessen vom 4. Februar 2013, Nr. 6, S. 222–248.

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    Authors and Affiliations

    1. GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Leipzig, Deutschland

      Georg Flascha

    2. Lehrstuhl für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre insbesondere Rechnungswesen/Controlling Westsächsischen Hochschule Zwickau, Zwickau, Deutschland

      Bernd Zirkler

    3. Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, Leipzig, Deutschland

      Thomas Wagner

    4. Lehrstuhl für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre insbesondere Rechnungswesen/Controlling Westsächsischen Hochschule Zwickau, Zwickau, Deutschland

      Jonathan Hofmann

    Authors
    1. Georg Flascha
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    2. Bernd Zirkler
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    3. Thomas Wagner
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    4. Jonathan Hofmann
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    Flascha, G., Zirkler, B., Wagner, T., Hofmann, J. (2019). Grundsätzliche Vorschriften zur Rechnungslegung. In: Das Anlagevermögen in der kommunalen Doppik . Springer Gabler, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-25182-6_4

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    • Print ISBN: 978-3-658-25181-9

    • Online ISBN: 978-3-658-25182-6

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